河南東金店鄉(xiāng)磚場要開工須交“支援教育費(fèi)”
河南省政府規(guī)定,2007年年底河南所有黏土磚窯場都得關(guān)停。登封市東金店鄉(xiāng)政府連夜出招:磚場要開工須交“支援教育費(fèi)”,誰交錢多,就讓誰干得時間長。
投訴:磚場要開工需交錢
登封市東金店鄉(xiāng)庫莊村村民馮占北徹底失望了。今年年初,他躊躇滿志投入10余萬元承包一磚場,結(jié)果鄉(xiāng)政府的一項土政策擊碎了他的致富夢。
今年3月24日,全鄉(xiāng)窯場開工前,鄉(xiāng)政府召開會議,鄉(xiāng)長李慧鋒在會上向全鄉(xiāng)11家磚場老板說:今年上級有文件規(guī)定,年底前全鄉(xiāng)所有磚場都要關(guān)停??紤]到各磚場的不同情況,準(zhǔn)備分批次關(guān)停,條件是:誰想干就交錢,否則就別想開工。
會上還提出,哪家同意提前關(guān)停,鄉(xiāng)政府給他們一次性補(bǔ)助1萬元。并說明,這部分補(bǔ)助必須由后關(guān)停的磚場出。會議開了一天,“最終李鄉(xiāng)長口頭宣布‘向鄉(xiāng)政府交錢,上不封頂,誰交的錢多就讓誰經(jīng)營!’”馮占北說,當(dāng)夜,除4位場主同意提前關(guān)閉外,他與其余6家等待鄉(xiāng)政府最終意見。第二天凌晨3點(diǎn),7家磚場負(fù)責(zé)人同意鄉(xiāng)政府的意見:根據(jù)磚場上交錢的多少來確定經(jīng)營時間的長短。
馮占北說:“7家磚場共交20多萬元,5月17日,鄉(xiāng)政府讓我們交納5714元,說是給提前關(guān)停的那些磚場的補(bǔ)償,我們怕磚場停工,就答應(yīng)了鄉(xiāng)政府的條件?!?
讓7家磚場老板沒想到的是,今年6月底,這些磚場才經(jīng)營不到兩個月,就被登封市國土資源局查封。他們多次向鄉(xiāng)政府索要上交的款項,鄉(xiāng)政府卻以7家磚場是自愿上交“支援教育費(fèi)”為由,拒絕退還。
調(diào)查:鄉(xiāng)政府收取20多萬費(fèi)用
11月22日上午,記者來到該鄉(xiāng)窯溝村,陳花榮正在自己的磚場轉(zhuǎn)運(yùn)剩下的磚坯。
“今年3月24日那天,因磚場開工鄉(xiāng)政府開了一整天會。當(dāng)時我聽說哪家摞得錢高,哪家就能開工,我就盡力往多交。”陳花榮說,經(jīng)最后清點(diǎn),王柱金的錢摞得最高———3.5萬元,依次是麻玉龍3.4萬元、馮狗蛋3.3萬元,他與馬廣都是3萬元。
“當(dāng)時,領(lǐng)導(dǎo)看到桌上那一沓沓現(xiàn)金,最后決定7家磚場都讓開工,誰交錢多,誰干的期限就長;誰交錢少的,誰干的時間就相應(yīng)縮短,收款的款項就定為支援教育款。”
場主:鄉(xiāng)政府曾下令收回票據(jù)
今年5月中旬,鄉(xiāng)政府又通知磚窯場老板開會,條件是必須帶著交款票據(jù)。
7家磚窯場代表來到二樓會議室,鄭慶建讓他們交出今年鄉(xiāng)政府所開票據(jù),理由是:“上面來人要查,怕你們處理不好。”
“那天他們都上交了,擔(dān)心鄉(xiāng)政府耍賴,大部分都把票據(jù)進(jìn)行復(fù)印,當(dāng)時我有兩張確實找不到而沒上交?!闭f著,陳花榮拿出前天才找到的那兩張票據(jù)。其中一張是今年3月25日開具的“河南省統(tǒng)一財務(wù)收款收據(jù)”,上寫:今收到陳花榮交來支持教育款3萬元整。票據(jù)上蓋有“登封市東金店鄉(xiāng)教育會計核算中心”印章。另一張收款日期為5月10日,收款數(shù)目為5714元。
鄉(xiāng)長:收錢是讓他們多干幾天
11月23日,東金店鄉(xiāng)鄉(xiāng)長李慧鋒在電話里向記者解釋,收取費(fèi)用之事當(dāng)時他不在家,武裝部長鄭慶建負(fù)責(zé),收費(fèi)原因是這些磚場“主動要求出錢支持教育”。
既然是“主動要求出錢”,為何要選在凌晨4點(diǎn)交錢,而不是白天?鄉(xiāng)政府給他們出具的手續(xù),為何不是行政事業(yè)收費(fèi)票據(jù),卻是一般收據(jù)?
李慧鋒對此稱:“我不太清楚,可能是窯場老板要求的。當(dāng)時鄉(xiāng)政府根據(jù)上級精神,對所屬磚窯場分批關(guān)停,收這一部分錢,是對首批關(guān)停的磚場的補(bǔ)償,這樣后關(guān)停的磚場就可以多生產(chǎn)一天?!?
收費(fèi)票據(jù)后來為何又從窯主手中收回?“可能是因為鄉(xiāng)里核賬吧?”李慧鋒說。
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律師:鄉(xiāng)政府涉嫌亂收費(fèi)
東金店鄉(xiāng)武裝部長鄭慶建也否認(rèn)向磚窯場老板收費(fèi),他說:“這事鄭州市紀(jì)委已調(diào)查清楚,結(jié)論是我們沒亂收費(fèi),詳細(xì)情況你可問鄭州市紀(jì)委?!庇浾叩洁嵵菔屑o(jì)委核實情況,工作人員稱:“這事不方便向媒體透露?!?
河南春秋律師事務(wù)所主任律師杜天征認(rèn)為:“國家明令黏土磚窯場關(guān)?;蜣D(zhuǎn)產(chǎn),鄉(xiāng)政府卻制定土政策,讓磚場交錢就可繼續(xù)干,還讓他們集資給關(guān)停磚場補(bǔ)償,這一做法涉嫌亂收費(fèi)?!?/P>
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