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文山縣營造“四個(gè)環(huán)境”加快新型墻體材料發(fā)展步伐

2008-01-04 00:00

  2006年以來,文山縣認(rèn)真落實(shí)國家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向,著力營造四個(gè)方面的環(huán)境,大力推進(jìn)發(fā)展有利于節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境和提高資源綜合利用的新型墻體材料。

  一是營造政策環(huán)境,在支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展上下功夫。

  根據(jù)國辦發(fā)33號和云政辦發(fā)124號文件要求,結(jié)合文山縣實(shí)際,成立了墻改工作機(jī)構(gòu),由分管副縣長任組長,各有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的墻體材料革新工作領(lǐng)導(dǎo)小組。一是先后制定下發(fā)了《文山縣人民政府關(guān)于印發(fā)〈文山縣取締粘土磚生產(chǎn)加快發(fā)展新型墻體材料的實(shí)施意見〉的通知》(文政發(fā)[2006]103號)、《文山縣推廣應(yīng)用新型墻體材料宣傳方案》、《文山縣新型墻體材料專項(xiàng)貸款財(cái)政貼息管理實(shí)施方案》、《文山縣發(fā)展新型墻材產(chǎn)業(yè)及粘土磚廠轉(zhuǎn)型享受優(yōu)惠政策的規(guī)定》等一系列政策措施,為取締粘土磚廠,發(fā)展新型墻體材料提供了政策支撐;二是以“禁實(shí)”為突破口,組織力量,加大對縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)粘土磚廠的分批取締。目前,已關(guān)閉粘土實(shí)心磚廠8家,剩余16家磚廠計(jì)劃在2008年底前全部關(guān)閉;三是開展了專項(xiàng)基金的征收,按照《文山州發(fā)展應(yīng)用新型墻體材料專項(xiàng)用費(fèi)管理實(shí)施辦法》,從2007年9月1日起開征專項(xiàng)基金,從政策上進(jìn)一步加大了限制粘土磚的生產(chǎn)。

  二是營造社會(huì)輿論環(huán)境,在宣傳應(yīng)用上下功夫。

  在組織新墻材企業(yè)及相關(guān)部門工作人員赴曲靖市、昆明市全方位考察新型墻體材料的發(fā)展應(yīng)用情況的同時(shí),制定了推廣應(yīng)用新型墻材宣傳方案,將每年的6月份定為文山縣推廣應(yīng)用新型墻材宣傳月,要求各級各部門充分利用各種宣傳媒體擴(kuò)大對國家政策新型墻體材料的特點(diǎn)、性能,新型墻體材料生產(chǎn)企業(yè)、示范工程以及社會(huì)效益等進(jìn)行廣泛的宣傳。今年全縣已在文山縣城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展巡回宣傳24天(次),印發(fā)宣傳材料40000份,懸掛宣傳標(biāo)語37條,接待咨詢?nèi)藛T1000人次,召開粘土磚廠、房地產(chǎn)企業(yè)主座談會(huì)3場次,在《文山日報(bào)》刊登相關(guān)文章7篇,大大提高了宣傳的覆蓋面,進(jìn)一步加深了廣大群眾對新型墻體材料的認(rèn)識(shí)和了解,使新型墻體材料在新農(nóng)村建設(shè)、城市住宅小區(qū)、迎接2008年州慶重點(diǎn)工程(體育城)等項(xiàng)目建設(shè)中逐步得到了推廣應(yīng)用。

  三是營造服務(wù)環(huán)境,在扶持壯大龍頭企業(yè)上下功夫。

  在墻改工作中,注重改善服務(wù)環(huán)境,在扶持壯大新型墻體材料龍頭企業(yè)上下功夫。一是要求縣經(jīng)濟(jì)商務(wù)局、國土資源管理局等相關(guān)職能部門樹立宗旨意識(shí),暢通服務(wù)企業(yè)“綠色通道”,把熱忱、高效服務(wù)真正體現(xiàn)到行動(dòng)上來。特別是對取締磚廠轉(zhuǎn)產(chǎn)、招商引進(jìn)企業(yè)做到全程跟蹤協(xié)調(diào)服務(wù),指定專人幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決建廠用地、廠區(qū)三通、貸款等困難和問題,保證企業(yè)按期投產(chǎn),發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益。二是做強(qiáng)做大一批新型建材重點(diǎn)企業(yè)、品牌企業(yè)。堅(jiān)持把優(yōu)勢資源配置給優(yōu)勢企業(yè)發(fā)展的思路,積極實(shí)施資源整合戰(zhàn)略,大力整治私挖亂采資源行為,保證云南壯山實(shí)業(yè)股份有限公司等一批重點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)原料的供給。同時(shí),按照建設(shè)培育“一企多業(yè)、一業(yè)多品”綜合型重點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)的目標(biāo),大力引導(dǎo)壯山公司等重點(diǎn)建材企業(yè)加大技術(shù)改造力度,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,促進(jìn)資源綜合利用,全面提高這些企業(yè)的生產(chǎn)效率和經(jīng)濟(jì)效益,不斷提高企業(yè)市場競爭能力,進(jìn)一步凸顯骨干龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈更好、更快發(fā)展。

  四是營造投資環(huán)境,在建設(shè)規(guī)模、檔次上下功夫。

  為培育一批上規(guī)模、上檔次的新型建材企業(yè),文山縣十分注重整合內(nèi)外資源、資金、技術(shù)和人才加快新型墻體材料的發(fā)展。不僅制定優(yōu)惠扶持政策,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力創(chuàng)造良好的招商引資環(huán)境和氛圍,使引進(jìn)企業(yè)(承接沿海先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移)與本地企業(yè)同處于一個(gè)起跑線上。進(jìn)一步統(tǒng)一建材發(fā)展規(guī)劃,明確新型建材產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃范圍、投資規(guī)模等內(nèi)容,把全縣新型墻體材料投資規(guī)模控制在年生產(chǎn)能力4000萬標(biāo)塊以上,達(dá)不到要求的一律禁止審批,通過控制低投入、低生產(chǎn)水平、低競爭能力企業(yè)的發(fā)展,加快上規(guī)模、上檔次企業(yè)的發(fā)展步伐,不斷開創(chuàng)和諧產(chǎn)業(yè)、和諧經(jīng)濟(jì)的新局面。

  目前,全縣已立項(xiàng)備案新型墻體材料項(xiàng)目15個(gè)。云南壯山實(shí)業(yè)股份有限公司下屬公司云建水泥制品有限公司、文山創(chuàng)新建筑建材有限公司等4家生產(chǎn)企業(yè)已投入生產(chǎn),年生產(chǎn)混凝土標(biāo)磚3.5億標(biāo)塊,新型墻體材料產(chǎn)量基本滿足全縣工程建設(shè)需求,為2008年底前文山縣實(shí)現(xiàn)“禁實(shí)”工作目標(biāo)奠定了基礎(chǔ)。


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