吉林省發(fā)展應(yīng)用新型墻體材料管理規(guī)定
《吉林省發(fā)展應(yīng)用新型墻體材料管理規(guī)定》已經(jīng)2002年3月15日省政府第54次常務(wù)會(huì)議通過,現(xiàn)予公布,自2002年5月1日起施行。
第一條 為了發(fā)展應(yīng)用新型墻體材料,節(jié)約能源,保護(hù)土地資源和環(huán)境,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱新型墻體材料,是指除用粘土或者摻粉煤灰等工業(yè)廢渣燒結(jié)的實(shí)心磚以外的節(jié)約能源、土地并且具有保溫、隔熱、隔音、輕質(zhì)、高強(qiáng)等性能的墻體材料。
第三條 本省行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)和使用墻體材料以及與此相關(guān)的工程規(guī)劃、建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工的單位和個(gè)人,均須遵守本規(guī)定。
第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對發(fā)展應(yīng)用新型墻體材料工作的領(lǐng)導(dǎo),并把發(fā)展應(yīng)用新型墻體材料工作納入本行政區(qū)域社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃。
第五條 省、市州、縣(市)人民政府負(fù)責(zé)墻體材料改革管理工作的部門(以下簡稱墻改部門)主管本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)展應(yīng)用新型墻體材料工作。
省、市州、縣(市)墻體材料改革辦公室(以下簡稱墻改辦)受同級人民政府墻改部門的委托,具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)展應(yīng)用新型墻體材料的管理工作。
各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé),共同配合,做好發(fā)展應(yīng)用新型墻體材料工作。
第六條 各級墻改辦應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)展應(yīng)用新型墻體材料管理工作實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制度。
第七條 生產(chǎn)、應(yīng)用新型墻體材料的單位和個(gè)人,可以享受國家規(guī)定的稅收、立項(xiàng)等方面的優(yōu)惠>策。
第八條 鼓勵(lì)發(fā)展新型墻體材料的科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)。
建設(shè)工程的設(shè)計(jì)和施工,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先考慮采用新型墻體材料。
第九條 各級墻改辦應(yīng)當(dāng)定期到計(jì)劃、城市規(guī)劃、建設(shè)等行政主管部門了解建設(shè)工程計(jì)劃、規(guī)劃審批和開工許可等情況,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)予以支持和配合。
第十條 禁止新建、擴(kuò)建和改建粘土實(shí)心磚生產(chǎn)線。
各級墻改辦應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況和粘土實(shí)心磚生產(chǎn)單位的現(xiàn)有生產(chǎn)規(guī)模,制定粘土實(shí)心磚生產(chǎn)的總量調(diào)控計(jì)劃。
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第十一條 凡框架結(jié)構(gòu)建>的填充墻、磚混結(jié)構(gòu)建>的非承重墻、圍墻,不得使用粘土實(shí)心磚。
第十二條 凡新建、改建、擴(kuò)建的各類建>工程,除道路、橋梁、管道、給排水設(shè)施,農(nóng)田水利,環(huán)境污染治理和“廢水、廢氣、廢物”綜合利用,助殘和希望工程助學(xué)項(xiàng)目,列入文物保護(hù)單位的古建>修繕工程,農(nóng)民新建、翻建自用住房以及國家規(guī)定可以減免的其他工程外,建設(shè)單位和個(gè)人必須按照國家規(guī)定,在建>工程開工前繳納新型墻體材料專項(xiàng)基金(以下簡稱專項(xiàng)基金)。未按照本規(guī)定繳納專項(xiàng)基金的,計(jì)劃部門不得立項(xiàng),城市規(guī)劃部門不得發(fā)放建設(shè)工程規(guī)劃許可證,建設(shè)行政主管部門不得批準(zhǔn)開工建設(shè)。
專項(xiàng)基金分級征收。中、省直單位的建設(shè)工程由省墻改辦征收;市州、縣(市)的建設(shè)工程,分別由建設(shè)工程所在地的市州、縣(市)墻改辦征收。市州、縣(市)收取的專項(xiàng)基金應(yīng)當(dāng)按照省的有關(guān)規(guī)定上繳省、市州。
專項(xiàng)基金必須用于發(fā)展應(yīng)用新型墻體材料事業(yè),納入各級財(cái)政預(yù)算管理,專款專用,任何單位和個(gè)人不得減免、截留、挪用。具體征收管理和使用辦法省里將另行制定。
第十三條 違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由墻改部門責(zé)令限期改正,有違法所得的,處1萬元至3萬元的罰款,沒有違法所得的,處5000元至1萬元的罰款:
(一)擅自新建、擴(kuò)建和改建粘土實(shí)心磚生產(chǎn)線的;
(二)在框架結(jié)構(gòu)填充墻、磚混結(jié)構(gòu)非承重墻和圍墻使用粘土實(shí)心磚的。 第十四條 工程建設(shè)單位未按規(guī)定繳納專項(xiàng)基金的,由墻改部門責(zé)令其停止施工,補(bǔ)繳專項(xiàng)基金,并按日征收5的滯納金。
第十五條 違反本規(guī)定,批準(zhǔn)新建、擴(kuò)建和改建粘土實(shí)心磚生產(chǎn)線的,其批準(zhǔn)文件無效,所造成的損失由批準(zhǔn)機(jī)關(guān)承擔(dān)。
第十六條 墻改部門工作人員不使用省財(cái)政部門統(tǒng)一印制的專用票據(jù)以及濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位、上級主管部門或者監(jiān)察部門依法給予行政處分。
第十七條 當(dāng)事人對行政審批或行政處罰決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第十八條 本規(guī)定自2002年5月1日起施行。過去本省有關(guān)發(fā)展應(yīng)用新型墻體材料的規(guī)定與本規(guī)定不一致的,以本規(guī)定為準(zhǔn)。
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