根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步推進墻體材料革新和推廣節(jié)能建筑的通知》（國辦發(fā)［2005］33號）、國家發(fā)改委等四部委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于公布第二批限時禁止使用實心粘土磚城市名單的通知》（發(fā)改環(huán)資[2005]2656號）和《黑龍江省新型墻體材料開發(fā)利用管理規(guī)定》（省政府2007年第6號令）的精神，結(jié)合我市墻改工作實際，本著分階段推進，按比例實施，試點先行，逐步推廣的原則，經(jīng)市政府2007年第六次常務(wù)會議研究決定，現(xiàn)將我市限時禁止使用實心粘土磚（以下簡稱“禁實”）工作安排通告如下：

　　一、除中心城區(qū)東至站前大街，西至卜奎大街，南至南馬路，北至中華路內(nèi)的建筑工程已經(jīng)實施“禁實”外，在其它區(qū)域逐步推進“禁實”工作：

　　(一)自2007年12月31日起，凡中心城區(qū)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新開工建筑工程要按不低于30%的比例實施“禁實”。
　　(二)自2008年12月31日起，中心城區(qū)、富拉爾基區(qū)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)全部建筑工程實施“禁實”。
　　(三)自2010年12月31日起，昂昂溪區(qū)、梅里斯區(qū)、碾子山區(qū)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，訥河市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)全部建筑工程實施“禁實”。

　　實施“禁實”后，各規(guī)劃區(qū)內(nèi)的圍墻及所有臨時建筑設(shè)施同步實施“禁實”。為保持歷史文化建筑特有風(fēng)貌，經(jīng)市文物管理部門及建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)，此類項目的維修及建設(shè)可以使用實心粘土磚。

　　上述“禁實”時間以項目設(shè)計中標(biāo)通知書為準(zhǔn)。

　　二、各級政府、各有關(guān)部門和單位必須堅定不移地貫徹國家、省政府的政策精神，充分認識禁止使用實心粘土磚，推廣應(yīng)用新型墻材，是墻材產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，是落實科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措；充分認識“禁實”對于節(jié)地利廢、保護生態(tài)和改善建筑功能，對推動節(jié)能減排，建設(shè)節(jié)約型社會的重大意義，不斷增強“禁實”工作的緊迫感和責(zé)任感。

　　三、由市建設(shè)行政主管部門制定具體措施，落實把關(guān)環(huán)節(jié)，確?！敖麑崱惫ぷ饔行嵤７膊话匆?guī)定實施“禁實”的建設(shè)項目，有關(guān)部門不得受理設(shè)計、施工圖審查、監(jiān)理、質(zhì)監(jiān)、驗收備案等手續(xù)；對違規(guī)者依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)處理。

　　四、必須依法加強對新型墻材生產(chǎn)、流通和應(yīng)用的監(jiān)督管理，將“禁實”和推廣應(yīng)用新型墻材工作納入法制化軌道。加快制定行政、經(jīng)濟、技術(shù)等方面的配套政策，依據(jù)國家規(guī)定落實稅費優(yōu)惠政策，全面推動“禁實”工作。

　　五、進一步完善新型墻材產(chǎn)品、建筑設(shè)計、施工、驗收的技術(shù)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)化體系，強化標(biāo)準(zhǔn)實施和應(yīng)用技術(shù)培訓(xùn)。新型墻材產(chǎn)品必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)。必須加強對進入施工現(xiàn)場墻材產(chǎn)品的二次檢驗，不合格產(chǎn)品不得使用。

　　六、市墻改管理部門對新型墻材企業(yè)和產(chǎn)品實行備案管理，加大對實心粘土磚生產(chǎn)企業(yè)限產(chǎn)轉(zhuǎn)產(chǎn)工作力度；市技術(shù)監(jiān)督部門加強對墻材產(chǎn)品質(zhì)量的定期抽檢；國土資源部門對采礦許可證有效期實行逐年審批，并加快土地復(fù)墾工作。

　　七、把墻改工作納入市、縣（區(qū)）各級政府工作目標(biāo)，實行目標(biāo)責(zé)任制管理。各級建設(shè)、發(fā)改、規(guī)劃、國土資源、財政、經(jīng)濟、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、環(huán)境保護、工商、稅務(wù)、科學(xué)技術(shù)、交通、公安等部門應(yīng)按照職責(zé)，密切協(xié)作，聯(lián)合推動，系統(tǒng)實施。

　　八、本通告由市建設(shè)行政主管部門牽頭組織實施，并建立工作協(xié)調(diào)和督辦檢查機制，注意總結(jié)和積累“禁實”工作推進過程中的好做法、好經(jīng)驗，加強宣傳，提高共識，確保“禁實”工作的順利實施和各階段目標(biāo)的按期完成。

特此通告。

二OO八年一月十八日