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關(guān)于印發(fā)《德陽(yáng)市商品混凝土?xí)盒泄芾磙k法》的通知

各縣(市、區(qū))人民政府,市級(jí)各部門(mén):

  《德陽(yáng)市商品混凝土?xí)盒泄芾磙k法》已經(jīng)市政府五屆三十八次常務(wù)會(huì)議研究通過(guò),現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二○○六年六月七日

德陽(yáng)市商品混凝土?xí)盒泄芾磙k法

  第一條  為加強(qiáng)我市建設(shè)工程文明施工與管理,確保建設(shè)工程質(zhì)量,提高工效和施工技術(shù)水平,減少城市環(huán)境噪聲、粉塵和施工廢水污染,促進(jìn)散裝水泥和商品混凝土的發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》、國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和《商務(wù)部、公安部、建設(shè)部、交通部關(guān)于限期禁止在城市城區(qū)現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土的通知》(商改發(fā)[2003]341號(hào))及《四川省散裝水泥管理辦法》(四川省人民政府令第162號(hào))等法律、法規(guī)、規(guī)章,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。

  第二條  本辦法適用于德陽(yáng)市行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用商品混凝土的單位和個(gè)人。

  第三條  本辦法所稱(chēng)商品混凝土指生產(chǎn)使用水泥、骨料、水以及根據(jù)需要摻入外加劑和摻合料等成份,實(shí)行集中攪拌,以商品形式供給建設(shè)工程和水泥制品生產(chǎn)企業(yè)的混凝土拌合物。

  第四條  發(fā)展商品混凝土,在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土。

  第五條  德陽(yáng)市規(guī)劃和建設(shè)局是全市發(fā)展商品混凝土的行政主管部門(mén),負(fù)責(zé)全市商品混凝土發(fā)展規(guī)劃、組織實(shí)施,并指導(dǎo)各縣(市、區(qū))發(fā)展商品混凝土工作,德陽(yáng)市散裝水泥辦公室負(fù)責(zé)具體實(shí)施工作。

  第六條  公安、交通、工商、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保等行政管理部門(mén)根據(jù)各自的職責(zé),配合規(guī)劃和建設(shè)行政主管部門(mén)監(jiān)督管理商品混凝土的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸和使用。

  第七條  各縣(市)根據(jù)本地實(shí)際情況,制定出最遲2010年12月31日起禁止城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土的規(guī)定并實(shí)施。

  第八條  商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)必須依法設(shè)立,在工商行政管理部門(mén)辦理登記注冊(cè)手續(xù),并取得企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照后,按《建筑企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》(建沒(méi)部第87號(hào)令)取得相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)證書(shū),方可從事商品混凝土的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)。商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)所供混凝土必須按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè),并出具報(bào)告。未獲得商品混凝土企業(yè)資質(zhì)企業(yè)一律不得從事商品混凝土的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

  第九條  商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)必須使用散裝水泥。嚴(yán)格按照國(guó)家和省關(guān)于推廣散裝水泥的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第十條  商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)必須安裝環(huán)保設(shè)施、保證粉塵、噪聲、生產(chǎn)廢水達(dá)標(biāo)排放。企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)運(yùn)輸車(chē)輛的管理,確保行車(chē)安全;混凝土運(yùn)輸攪拌車(chē),混凝土泵車(chē)、散裝水泥車(chē),砂、石運(yùn)輸車(chē)應(yīng)車(chē)身整潔,并加以覆蓋,嚴(yán)禁沿途撒漏材料,粉塵泄漏和將泥土帶入城市街道;嚴(yán)禁隨地沖洗混凝土運(yùn)輸車(chē)輛,不得將沖洗混凝土的廢水直接排入城市下水管網(wǎng)和河道。

  第十一條  商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)使用運(yùn)輸車(chē)輛應(yīng)接受交通行政管理部門(mén)管理。各級(jí)公安、交通行政管理部門(mén)對(duì)因建設(shè)工程施工需要進(jìn)入城區(qū)的散裝水泥專(zhuān)用車(chē)、混凝土運(yùn)輸攪拌車(chē)、混凝土泵車(chē),以及途徑城區(qū)的混凝土原料運(yùn)輸車(chē)應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理通行手續(xù),并提供必要的條件和支持。

[Page]

  第十二條  散裝水泥專(zhuān)用車(chē)、混凝土運(yùn)輸攪拌車(chē)、混凝土泵車(chē)交通規(guī)費(fèi)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展商品混凝土的有關(guān)規(guī)定給予支持,優(yōu)惠或免征。

  第十三條  商品混凝土價(jià)格按市造價(jià)管理機(jī)構(gòu)審核的指導(dǎo)價(jià)格為依據(jù),招標(biāo)投標(biāo)時(shí),以單項(xiàng)綜合報(bào)價(jià)的方式,進(jìn)入工程招標(biāo)和結(jié)算。

  商品混凝土企業(yè)發(fā)展至兩家(含兩家)以上后,放開(kāi)指導(dǎo)價(jià)格,由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律進(jìn)行調(diào)節(jié)和競(jìng)爭(zhēng)。

  第十四條  商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)按照合同規(guī)定,按時(shí)、保質(zhì)、保量的供應(yīng)商品混凝土,不得拒絕或拖延小批量混凝土的供應(yīng),在合同履行過(guò)程中,由于單方面原因造成另一方經(jīng)濟(jì)損失的,由違約方承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)損失;因產(chǎn)品質(zhì)量或輸送過(guò)程造成建筑工程質(zhì)量、安全事故發(fā)生,依據(jù)有關(guān)法律規(guī)定追究其法律責(zé)任。

  第十五條  德陽(yáng)市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新開(kāi)工的各類(lèi)建筑和構(gòu)筑物的現(xiàn)澆部分、框架結(jié)構(gòu)部分,道路、橋梁、堤壩等現(xiàn)澆混凝土工程必須使用商品混凝土,否則不得辦理相關(guān)建設(shè)手續(xù)。城市規(guī)劃區(qū)以?xún)?nèi)的混凝土預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)廠應(yīng)當(dāng)使用商品混凝土。

  第十六條  城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)有下列情況之一的,可由建設(shè)或施工單位提出書(shū)面申請(qǐng),經(jīng)市散裝水泥辦公室核準(zhǔn)后,可以在施工現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土,但必須使用散裝水泥。

  (—)因道路交通原因,運(yùn)送預(yù)拌混凝土的專(zhuān)用車(chē)輛無(wú)法到達(dá)施工現(xiàn)場(chǎng);

  (二)因建設(shè)工程特殊需要,商品混凝土企業(yè)無(wú)法生產(chǎn)的;

  (三)因商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)能力無(wú)法滿(mǎn)足使用單位需要的:

  (四)單位工程混凝土用量在300立方米以下,且單項(xiàng)混凝土用量很少的零星建設(shè)工程;

  (五)其它確需在現(xiàn)場(chǎng)攪拌的建設(shè)工程。

  第十七條  運(yùn)到工地的商品混凝土由施工現(xiàn)場(chǎng)的廠方、監(jiān)理等單位按工程分部分項(xiàng)實(shí)行見(jiàn)證取樣復(fù)檢,經(jīng)有資質(zhì)檢測(cè)單位出具的檢測(cè)報(bào)告連同商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)實(shí)驗(yàn)室的檢測(cè)報(bào)告同時(shí)作為工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收依據(jù),檢測(cè)數(shù)據(jù)不一致時(shí)以現(xiàn)場(chǎng)見(jiàn)證取樣復(fù)檢結(jié)果為準(zhǔn)。質(zhì)監(jiān)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量監(jiān)管,從源頭上確保商品混凝土質(zhì)量。

  第十八條  使用商品混凝土的單位,應(yīng)做到建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)道路平整暢通,圍欄作業(yè)、文明施工,有必要的水源和照明等設(shè)施。在澆筑混凝土現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置必要的混凝土車(chē)輛停車(chē)場(chǎng)地。

  第十九條  環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、規(guī)劃和建設(shè)等行政主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)和各建設(shè)工程工地現(xiàn)場(chǎng)的執(zhí)法管理,各負(fù)其責(zé),各施其職。

  第二十條  違反本辦法第十五條、第十六條規(guī)定,按照《四川省散裝水泥管理辦法》第二十一條規(guī)定,由建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令改正,給予警告,并可處以3萬(wàn)元以下罰款。罰款全部上繳同級(jí)財(cái)政。

  第二十一條  執(zhí)法人員必須認(rèn)真履行職責(zé),公正執(zhí)法,并主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。

  第二十二條  當(dāng)事人對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的行政處罰決定等具體行政行為不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,拒不履行行政處罰決定的,依照國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)定強(qiáng)制執(zhí)行。

  第二十三條  本辦法由德陽(yáng)市規(guī)劃和建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋。

  第二十四條  本辦法自印發(fā)之日起施行。


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