文政發(fā)[2007]96號

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣人民政府各部門：

　　《文山縣預拌商品混凝土管理辦法（試行）》已經(jīng)縣人民政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

文山縣人民政府

二00七年十二月五日

文山縣預拌商品混凝土管理辦法（試行）

　　第一條  為提高建設工程質量，推進建筑業(yè)技術進步，減少城市污染源，改善城市環(huán)境，根據(jù)國家有關規(guī)定和《云南省經(jīng)濟委員會、云南省建設廳關于印發(fā)限期禁止城區(qū)現(xiàn)場攪拌混凝土城市名單的通知》（云經(jīng)重工[2007]252號）精神，結合文山縣實際，制定本辦法。

　　第二條  本辦法適用于文山縣轄區(qū)內(nèi)預拌商品混凝土的生產(chǎn)使用和管理。

　　第三條  本辦法所稱預拌商品混凝土是指由水泥、砂石、水及根據(jù)需要摻入的外加劑和摻和料等成分按一定比例，經(jīng)集中計量拌制后通過專用運輸車輛在規(guī)定的時間內(nèi)運至使用地點的混凝土拌合物。

　　第四條  文山縣成立預拌商品混凝土管理領導小組，領導小組下設辦公室于文山縣建設局，縣建設局、城市公用事業(yè)管理局、規(guī)劃局、質量技術監(jiān)督局、發(fā)展和改革局、公安交警大隊等有關部門應當依照各自職責，共同做好預拌商品混凝土的管理工作。

　　（一）縣建設局職責：縣建設局是本縣預拌商品混凝土的行政管理部門，初審預拌商品混凝土專業(yè)承包企業(yè)資質，并按程序上報審批；審批施工現(xiàn)場自拌混凝土行為。

　　（二）縣規(guī)劃局職責：對在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、擴建、改建的建筑工程項目，在核發(fā)規(guī)劃許可證時即規(guī)范其使用商品混凝土行為。

　?。ㄈ┏鞘泄檬聵I(yè)管理局職責：督促檢查現(xiàn)場預拌混凝土行為，對違規(guī)自拌混凝土行為給予取締和處罰。

　?。ㄋ模┛h質量技術監(jiān)督局職責：對預拌商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品質量進行監(jiān)督管理。

　?。ㄎ澹┛h發(fā)展和改革局職責：對預拌商品混凝土價格進行審批。

　　（六）公安交警部門職責：負責預拌商品混凝土專用車輛通行證的發(fā)放和管理。

　　第五條  文山縣城區(qū)范圍內(nèi)的各類建設工程項目，施工過程中必須使用預拌商品混凝土。文山城區(qū)外具備運送條件的房屋建設、市政建設等建設工程項目，必須使用預拌商品混凝土。

　　第六條  按本辦法第五條規(guī)定必須使用預拌商品混凝土的建設工程，有下列情況之一的，由建設單位提出書面申請，經(jīng)文山縣預拌商品混凝土管理辦公室審核同意后，方可在施工現(xiàn)場攪拌混凝土：

　?。ㄒ唬┮虻缆方煌ㄔ?，運送預拌商品混凝土的專用車輛無法到達施工現(xiàn)場的；

　　（二）因建設工程的特殊需要，預拌商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)無法生產(chǎn)的；

　?。ㄈ┢渌_需在施工現(xiàn)場攪拌的。

　　第七條  建設單位在工程報建和招標投標及辦理施工許可證時，建設局應當根據(jù)本辦法第五條規(guī)定予以審查。凡工程預算或合同中未按規(guī)定使用預拌商品混凝土的，不得參加招標投標，建設行政主管部門不得發(fā)放施工許可證。

　　第八條  從事預拌商品混凝土生產(chǎn)的企業(yè)，必須按規(guī)定取得預拌商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)資質證書和安全生產(chǎn)許可證，并按照核定的資質證書和經(jīng)營范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。

　　第九條  偽造、涂改、轉讓、出租資質等級證書的，由建設行政主管部門按相關規(guī)定予以處罰。

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　　第十條  預拌商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)供應的預拌商品混凝土，應當嚴格執(zhí)行國家有關標準、規(guī)范和規(guī)程，嚴格履行供應合同中各項經(jīng)濟、技術條款，并提供與技術要求相符的試驗報告。

　　第十一條  預拌商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)應當建立完善的質量保證體系和運行機制，并接受建設行政主管部門工程質量監(jiān)督機構的監(jiān)督。

　　第十二條  預拌商品混凝土應以施工現(xiàn)場澆筑地點取樣制作，作為混凝土強度的評定依據(jù)。其必須按照現(xiàn)行的國家標準、施工驗收規(guī)范執(zhí)行。

　　第十三條  使用商品混凝土的建設工程，供需雙方應預簽訂商品混凝土供需合同，方可辦理施工許可證，混凝土生產(chǎn)企業(yè)供貨時，應保證商品混凝土質量，建設行政主管部門工程質量監(jiān)督機構憑商品混凝土供貨單據(jù)核驗工程質量。

　　第十四條  生產(chǎn)企業(yè)應當實行生產(chǎn)、運輸、現(xiàn)場供應配套服務，使用單位應做好混凝土澆筑前的準備工作，確?；炷另樌肽?。因現(xiàn)場準備條件不足而延誤澆筑造成的混凝土損失由使用單位負責。

　　第十五條  預拌商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)，應向使用單位提供預拌混凝土出廠質量報告，使用單位應對澆筑程序進行控制，以滿足設計、施工規(guī)范要求。

　　工程質量監(jiān)督站檢測中心對進入施工現(xiàn)場的商品混凝土按照建設工程質量管理要求和現(xiàn)行施工驗收規(guī)范進行監(jiān)督、抽查、檢驗。

　　第十六條  商品混凝土供應價格應按有關規(guī)定向發(fā)改部門申請定價，發(fā)改部門按定價程序核定價格。

　　第十七條  預拌商品混凝土生產(chǎn)和運輸應當符合環(huán)境保護和環(huán)境衛(wèi)生的要求。預拌商品混凝土攪拌運輸車應當保證車況良好、安全運輸和車容整潔，并采取相應的防漏措施。混凝土專用運輸車輛必須在本企業(yè)沖洗場車間內(nèi)沖洗，不得將沖洗的污水直接排入城市排水管網(wǎng)和河道內(nèi)。

　　第十八條  預拌商品混凝土供應單位使用的專用運輸車輛、混凝土輸送泵車的入城通行證，由生產(chǎn)企業(yè)報縣公安交警部門核發(fā)。

　　第十九條  對于緊急搶險、救災工程所需的預拌商品混凝土，預拌商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)應當服從文山縣預拌商品混凝土管理領導小組辦公室的統(tǒng)一調度。

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　　第二十條  按規(guī)定應使用預拌混凝土的建設工程，未經(jīng)批準擅自現(xiàn)場攪拌，屬占道施工的由縣城市公用事業(yè)管理局責令其停工并限期改正，同時依據(jù)有關規(guī)定給予處罰；不屬占道施工的，由縣建設局依照有關規(guī)定責令停工。

　　第二十一條  預拌商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中有下列行為之一的，由文山縣建設行政主管部門給予處罰。

　　（一）超越批準的資質等級和經(jīng)營范圍生產(chǎn)、銷售預拌商品混凝土的，責令停產(chǎn)整頓；情節(jié)嚴重的，吊銷資質證書；有違法所得的，予以沒收。

　?。ǘ╊A拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的預拌商品混凝土造成建設工程質量不符合規(guī)定的質量標準的，由預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)負責返工、修理，并賠償因此造成的損失；情節(jié)嚴重的，責令整頓，降低資質等級或者吊銷資質證書。

　　第二十二條  對違反本辦法第十七條、十八條規(guī)定的，由城市管理和公安交警部門依照有關規(guī)定查處。

　　第二十三條  責令整頓、降低資質等級和吊銷資質證書的行政處罰，由頒布資質證書的機關決定；其他行政處罰，由文山縣建設行政主管部門或其他有關部門依照法定職權決定。

　　第二十四條  當事人對行政機關的具體行政行為不服的，可以依法申請行政復議或提起行政訴訟。

　　第二十五條  預拌商品混凝土管理辦公室、建設行政主管部門的工作人員在工作中玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權的，由其所在單位給予查處；涉嫌犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第二十六條  本辦法由文山縣預拌商品混凝土管理領導小組辦公室負責解釋。

　　第二十七條  本辦法自2008年1月1日起實施。