文政發(fā)[2007]96號(hào)

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣人民政府各部門：

　　《文山縣預(yù)拌商品混凝土管理辦法（試行）》已經(jīng)縣人民政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

文山縣人民政府

二00七年十二月五日

文山縣預(yù)拌商品混凝土管理辦法（試行）

　　第一條  為提高建設(shè)工程質(zhì)量，推進(jìn)建筑業(yè)技術(shù)進(jìn)步，減少城市污染源，改善城市環(huán)境，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和《云南省經(jīng)濟(jì)委員會(huì)、云南省建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)限期禁止城區(qū)現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土城市名單的通知》（云經(jīng)重工[2007]252號(hào)）精神，結(jié)合文山縣實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條  本辦法適用于文山縣轄區(qū)內(nèi)預(yù)拌商品混凝土的生產(chǎn)使用和管理。

　　第三條  本辦法所稱預(yù)拌商品混凝土是指由水泥、砂石、水及根據(jù)需要摻入的外加劑和摻和料等成分按一定比例，經(jīng)集中計(jì)量拌制后通過(guò)專用運(yùn)輸車輛在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)運(yùn)至使用地點(diǎn)的混凝土拌合物。

　　第四條  文山縣成立預(yù)拌商品混凝土管理領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于文山縣建設(shè)局，縣建設(shè)局、城市公用事業(yè)管理局、規(guī)劃局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、發(fā)展和改革局、公安交警大隊(duì)等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照各自職責(zé)，共同做好預(yù)拌商品混凝土的管理工作。

　　（一）縣建設(shè)局職責(zé)：縣建設(shè)局是本縣預(yù)拌商品混凝土的行政管理部門，初審預(yù)拌商品混凝土專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)，并按程序上報(bào)審批；審批施工現(xiàn)場(chǎng)自拌混凝土行為。

　?。ǘ┛h規(guī)劃局職責(zé)：對(duì)在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建的建筑工程項(xiàng)目，在核發(fā)規(guī)劃許可證時(shí)即規(guī)范其使用商品混凝土行為。

　?。ㄈ┏鞘泄檬聵I(yè)管理局職責(zé)：督促檢查現(xiàn)場(chǎng)預(yù)拌混凝土行為，對(duì)違規(guī)自拌混凝土行為給予取締和處罰。

　?。ㄋ模┛h質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局職責(zé)：對(duì)預(yù)拌商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理。

　?。ㄎ澹┛h發(fā)展和改革局職責(zé)：對(duì)預(yù)拌商品混凝土價(jià)格進(jìn)行審批。

　?。┕步痪块T職責(zé)：負(fù)責(zé)預(yù)拌商品混凝土專用車輛通行證的發(fā)放和管理。

　　第五條  文山縣城區(qū)范圍內(nèi)的各類建設(shè)工程項(xiàng)目，施工過(guò)程中必須使用預(yù)拌商品混凝土。文山城區(qū)外具備運(yùn)送條件的房屋建設(shè)、市政建設(shè)等建設(shè)工程項(xiàng)目，必須使用預(yù)拌商品混凝土。

　　第六條  按本辦法第五條規(guī)定必須使用預(yù)拌商品混凝土的建設(shè)工程，有下列情況之一的，由建設(shè)單位提出書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)文山縣預(yù)拌商品混凝土管理辦公室審核同意后，方可在施工現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土：

　?。ㄒ唬┮虻缆方煌ㄔ?，運(yùn)送預(yù)拌商品混凝土的專用車輛無(wú)法到達(dá)施工現(xiàn)場(chǎng)的；

　?。ǘ┮蚪ㄔO(shè)工程的特殊需要，預(yù)拌商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)無(wú)法生產(chǎn)的；

　　（三）其他確需在施工現(xiàn)場(chǎng)攪拌的。

　　第七條  建設(shè)單位在工程報(bào)建和招標(biāo)投標(biāo)及辦理施工許可證時(shí)，建設(shè)局應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法第五條規(guī)定予以審查。凡工程預(yù)算或合同中未按規(guī)定使用預(yù)拌商品混凝土的，不得參加招標(biāo)投標(biāo)，建設(shè)行政主管部門不得發(fā)放施工許可證。

　　第八條  從事預(yù)拌商品混凝土生產(chǎn)的企業(yè)，必須按規(guī)定取得預(yù)拌商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)和安全生產(chǎn)許可證，并按照核定的資質(zhì)證書(shū)和經(jīng)營(yíng)范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　第九條  偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓、出租資質(zhì)等級(jí)證書(shū)的，由建設(shè)行政主管部門按相關(guān)規(guī)定予以處罰。

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　　第十條  預(yù)拌商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)供應(yīng)的預(yù)拌商品混凝土，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程，嚴(yán)格履行供應(yīng)合同中各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)條款，并提供與技術(shù)要求相符的試驗(yàn)報(bào)告。

　　第十一條  預(yù)拌商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立完善的質(zhì)量保證體系和運(yùn)行機(jī)制，并接受建設(shè)行政主管部門工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督。

　　第十二條  預(yù)拌商品混凝土應(yīng)以施工現(xiàn)場(chǎng)澆筑地點(diǎn)取樣制作，作為混凝土強(qiáng)度的評(píng)定依據(jù)。其必須按照現(xiàn)行的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、施工驗(yàn)收規(guī)范執(zhí)行。

　　第十三條  使用商品混凝土的建設(shè)工程，供需雙方應(yīng)預(yù)簽訂商品混凝土供需合同，方可辦理施工許可證，混凝土生產(chǎn)企業(yè)供貨時(shí)，應(yīng)保證商品混凝土質(zhì)量，建設(shè)行政主管部門工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)憑商品混凝土供貨單據(jù)核驗(yàn)工程質(zhì)量。

　　第十四條  生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)實(shí)行生產(chǎn)、運(yùn)輸、現(xiàn)場(chǎng)供應(yīng)配套服務(wù)，使用單位應(yīng)做好混凝土澆筑前的準(zhǔn)備工作，確保混凝土順利入模。因現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備條件不足而延誤澆筑造成的混凝土損失由使用單位負(fù)責(zé)。

　　第十五條  預(yù)拌商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)向使用單位提供預(yù)拌混凝土出廠質(zhì)量報(bào)告，使用單位應(yīng)對(duì)澆筑程序進(jìn)行控制，以滿足設(shè)計(jì)、施工規(guī)范要求。

　　工程質(zhì)量監(jiān)督站檢測(cè)中心對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的商品混凝土按照建設(shè)工程質(zhì)量管理要求和現(xiàn)行施工驗(yàn)收規(guī)范進(jìn)行監(jiān)督、抽查、檢驗(yàn)。

　　第十六條  商品混凝土供應(yīng)價(jià)格應(yīng)按有關(guān)規(guī)定向發(fā)改部門申請(qǐng)定價(jià)，發(fā)改部門按定價(jià)程序核定價(jià)格。

　　第十七條  預(yù)拌商品混凝土生產(chǎn)和運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)符合環(huán)境保護(hù)和環(huán)境衛(wèi)生的要求。預(yù)拌商品混凝土攪拌運(yùn)輸車應(yīng)當(dāng)保證車況良好、安全運(yùn)輸和車容整潔，并采取相應(yīng)的防漏措施?；炷翆Ｓ眠\(yùn)輸車輛必須在本企業(yè)沖洗場(chǎng)車間內(nèi)沖洗，不得將沖洗的污水直接排入城市排水管網(wǎng)和河道內(nèi)。

　　第十八條  預(yù)拌商品混凝土供應(yīng)單位使用的專用運(yùn)輸車輛、混凝土輸送泵車的入城通行證，由生產(chǎn)企業(yè)報(bào)縣公安交警部門核發(fā)。

　　第十九條  對(duì)于緊急搶險(xiǎn)、救災(zāi)工程所需的預(yù)拌商品混凝土，預(yù)拌商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)服從文山縣預(yù)拌商品混凝土管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)一調(diào)度。

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　　第二十條  按規(guī)定應(yīng)使用預(yù)拌混凝土的建設(shè)工程，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自現(xiàn)場(chǎng)攪拌，屬占道施工的由縣城市公用事業(yè)管理局責(zé)令其停工并限期改正，同時(shí)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予處罰；不屬占道施工的，由縣建設(shè)局依照有關(guān)規(guī)定責(zé)令停工。

　　第二十一條  預(yù)拌商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中有下列行為之一的，由文山縣建設(shè)行政主管部門給予處罰。

　?。ㄒ唬┏脚鷾?zhǔn)的資質(zhì)等級(jí)和經(jīng)營(yíng)范圍生產(chǎn)、銷售預(yù)拌商品混凝土的，責(zé)令停產(chǎn)整頓；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書(shū)；有違法所得的，予以沒(méi)收。

　?。ǘ╊A(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的預(yù)拌商品混凝土造成建設(shè)工程質(zhì)量不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，由預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)返工、修理，并賠償因此造成的損失；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令整頓，降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書(shū)。

　　第二十二條  對(duì)違反本辦法第十七條、十八條規(guī)定的，由城市管理和公安交警部門依照有關(guān)規(guī)定查處。

　　第二十三條  責(zé)令整頓、降低資質(zhì)等級(jí)和吊銷資質(zhì)證書(shū)的行政處罰，由頒布資質(zhì)證書(shū)的機(jī)關(guān)決定；其他行政處罰，由文山縣建設(shè)行政主管部門或其他有關(guān)部門依照法定職權(quán)決定。

　　第二十四條  當(dāng)事人對(duì)行政機(jī)關(guān)的具體行政行為不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。

　　第二十五條  預(yù)拌商品混凝土管理辦公室、建設(shè)行政主管部門的工作人員在工作中玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的，由其所在單位給予查處；涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十六條  本辦法由文山縣預(yù)拌商品混凝土管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十七條  本辦法自2008年1月1日起實(shí)施。