穗建筑[2008]215號(hào)

各相關(guān)單位：

　　為推進(jìn)我市預(yù)拌商品混凝土質(zhì)量管理工作，我委起草了《廣州市預(yù)拌商品混凝土質(zhì)量管理規(guī)定（征求意見稿）》，現(xiàn)全文公布，廣泛征求社會(huì)各界意見。

　　有關(guān)單位和各界人士如有修改意見，請(qǐng)于2008年3月25日前，將書面意見通過郵寄或者電子郵件方式反饋至我委建筑業(yè)管理處（通訊地址：廣州市府前路1號(hào)，郵編：510032，電子郵件：cuiqiujiang@gzcc.gov.cn）。以信函方式郵寄的，信封上請(qǐng)注明“《廣州市預(yù)拌商品混凝土質(zhì)量管理規(guī)定》（征求意見稿）”字樣。

　　附件：廣州市預(yù)拌商品混凝土質(zhì)量管理規(guī)定（征求意見稿）

聯(lián)系人：崔秋江

電話：83124938

廣州市建設(shè)委員會(huì)

2008-03-13

附件：廣州市預(yù)拌商品混凝土質(zhì)量管理規(guī)定（征求意見稿）

第一章  總 則

　　第一條  為加強(qiáng)預(yù)拌商品混凝土的質(zhì)量管理，保證建設(shè)工程質(zhì)量，根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《關(guān)于將商品混凝土生產(chǎn)納入質(zhì)量監(jiān)督管理的通知》（粵建管函［2003］356號(hào)）等法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本規(guī)定。

　　第二條  本規(guī)定所稱預(yù)拌商品混凝土，是指由水泥、集料、水以及根據(jù)需要摻入的外加劑、礦物摻合料等組分按一定比例，在攪拌站經(jīng)計(jì)量、拌制后出售的，并采用運(yùn)輸車在規(guī)定時(shí)間內(nèi)運(yùn)至使用地點(diǎn)的混凝土拌合物。

　　第三條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事預(yù)拌商品混凝土生產(chǎn)、使用和服務(wù)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)單位及實(shí)施對(duì)預(yù)拌商品混凝土質(zhì)量監(jiān)督管理的單位，均應(yīng)遵守本規(guī)定。

　　第四條  廣州市建設(shè)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱市建委）是本市預(yù)拌商品混凝土行業(yè)的行政主管部門，各區(qū)（縣級(jí)市）建設(shè)行政主管部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)預(yù)拌商品混凝土的監(jiān)督管理工作。

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　　市建委委托市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站對(duì)全市預(yù)拌商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督工作，市建委、區(qū)（縣級(jí)市）建設(shè)行政主管部門按照市、區(qū)（縣級(jí)市）分工分別委托市、區(qū)（縣級(jí)市）建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的預(yù)拌商品混凝土實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督工作。

第二章  生產(chǎn)管理

　　第五條  預(yù)拌商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)建立健全預(yù)拌商品混凝土生產(chǎn)質(zhì)量保證體系，嚴(yán)格按照國(guó)家、行業(yè)及地方有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定組織生產(chǎn)。

　　預(yù)拌商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)根據(jù)有關(guān)環(huán)保法律法規(guī)的規(guī)定采取措施，減少對(duì)廠區(qū)及周圍環(huán)境的影響。

　　第六條  預(yù)拌商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)確保對(duì)原材料的質(zhì)量監(jiān)控，實(shí)施原材料進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)，即原材料進(jìn)入攪拌站后，必須根據(jù)有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)按批次復(fù)驗(yàn)，經(jīng)復(fù)驗(yàn)合格的方可投入使用。

　　市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站對(duì)全市預(yù)拌商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)的原材料進(jìn)行隨機(jī)執(zhí)法抽檢，各區(qū)（縣級(jí)市）建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的預(yù)拌商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)的原材料進(jìn)行定期監(jiān)督抽檢。

　　原材料定期監(jiān)督抽檢由預(yù)拌商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)委托，市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站公示的檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)。負(fù)責(zé)監(jiān)督抽檢的檢測(cè)機(jī)構(gòu)必須已在市建委備案、具備混凝土原材料監(jiān)督抽檢檢測(cè)項(xiàng)目的檢測(cè)資質(zhì)并在市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站已辦理登記手續(xù)。

　　原材料監(jiān)督檢驗(yàn)報(bào)告將作為工程結(jié)構(gòu)分部（分項(xiàng)）工程驗(yàn)收的重要內(nèi)容。凡未經(jīng)原材料監(jiān)督檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格未經(jīng)復(fù)驗(yàn)或處理合格的工程，各工程質(zhì)量監(jiān)督站不予辦理相應(yīng)中間驗(yàn)收登記及工程質(zhì)量驗(yàn)收手續(xù)。

　　第七條  預(yù)拌商品混凝土攪拌站的計(jì)量設(shè)備及試驗(yàn)室檢測(cè)儀器設(shè)備的精度應(yīng)符合國(guó)家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并按照規(guī)定的檢定周期由法定的計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)檢定,未按照規(guī)定申請(qǐng)檢定或者檢定不合格的，不得使用。

第三章  使用管理

　　第八條    市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站應(yīng)定期或不定期地組織對(duì)全市預(yù)拌商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)和施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　第九條  市、區(qū)（縣級(jí)市）建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站對(duì)預(yù)拌商品混凝土使用過程中的違法、違規(guī)行為，有權(quán)予以制止，并報(bào)請(qǐng)其建設(shè)行政主管部門查處。

　　第十條  預(yù)拌商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)供應(yīng)預(yù)拌商品混凝土的，應(yīng)向施工單位提供下列資料：

　?。ㄒ唬╊A(yù)拌商品混凝土配合比報(bào)告。

　?。ǘ╊A(yù)拌商品混凝土發(fā)貨單（須做到一車一單，隨送料車一起送到工地，作為預(yù)拌商品混凝土交貨驗(yàn)收的依據(jù)之一）。

　?。ㄈ╊A(yù)拌商品混凝土出廠合格證及原材料檢驗(yàn)報(bào)告。

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　?。ㄋ模╊A(yù)拌商品混凝土攪拌質(zhì)量記錄。

　　（五）預(yù)拌商品混凝土抗壓、抗折強(qiáng)度檢驗(yàn)報(bào)告，抗?jié)B等級(jí)檢驗(yàn)報(bào)告。

　　第十一條  預(yù)拌商品混凝土出廠合格證按批次簽發(fā)。單位工程內(nèi)同一分部工程、強(qiáng)度等級(jí)相同、配合比相同、一次連續(xù)供應(yīng)的混凝土為一批次。

　　預(yù)拌商品混凝土出廠合格證應(yīng)在該批次混凝土強(qiáng)度檢驗(yàn)完成后5日（或合同約定時(shí)間）內(nèi)送施工單位；屬于有抗?jié)B或其他要求的預(yù)拌商品混凝土的，應(yīng)在應(yīng)檢項(xiàng)目全部檢驗(yàn)完成后5日（或合同約定時(shí)間）內(nèi)送施工單位。

　　在向施工單位提供出廠合格證的同時(shí)，預(yù)拌商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)還應(yīng)提交該批次混凝土所用原材料（水泥、砂、石、摻合料、外加劑等）的檢驗(yàn)報(bào)告，該檢驗(yàn)報(bào)告在原材料進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)基礎(chǔ)上形成。

　　第十二條  施工單位應(yīng)在約定的交貨時(shí)間前完成澆筑準(zhǔn)備工作，對(duì)進(jìn)場(chǎng)的每一車預(yù)拌商品混凝土在監(jiān)理（建設(shè)）單位的見證下進(jìn)行交貨驗(yàn)收。驗(yàn)收項(xiàng)目包括：

　?。ㄒ唬┎轵?yàn)預(yù)拌商品混凝土類別、數(shù)量和配合比。

　?。ǘ┎轵?yàn)預(yù)拌商品混凝土的拌和時(shí)間，記錄攪拌車的進(jìn)場(chǎng)時(shí)間。預(yù)拌商品混凝土的運(yùn)輸時(shí)間超過技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定或合同約定時(shí)間的，不得使用。

　?。ㄈ┠繙y(cè)預(yù)拌商品混凝土拌合物的和易性。

　?。ㄋ模y(cè)定預(yù)拌商品混凝土的坍落度。坍落度應(yīng)滿足合同約定和規(guī)范要求，坍落度不能滿足要求時(shí)，可在不改變水灰比情況下由預(yù)拌商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)技術(shù)人員作一次性調(diào)整。在調(diào)整完畢經(jīng)再次測(cè)定仍達(dá)不到要求的，該車混凝土不得使用。

　　經(jīng)驗(yàn)收合格的，施工單位、監(jiān)理（建設(shè)）單位和預(yù)拌商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)在發(fā)貨單上簽字。

　　第十三條  施工單位在進(jìn)行預(yù)拌商品混凝土交貨驗(yàn)收時(shí)，發(fā)現(xiàn)合同約定的坍落度無(wú)法滿足泵送要求而需增大坍落度的，合同有約定處理措施的從其約定；合同未約定處理措施的，施工單位可以在征得監(jiān)理（建設(shè)）單位同意后書面通知預(yù)拌商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)調(diào)整。

　　第十四條  對(duì)于進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的每一車預(yù)拌商品混凝土，經(jīng)驗(yàn)收合格的，施工單位應(yīng)盡快組織卸料，在約定的時(shí)間內(nèi)完成卸料；如對(duì)卸料時(shí)間沒有約定，必須在混凝土進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)后45分鐘內(nèi)完成卸料。

　　不能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成卸料的，未卸下部分在監(jiān)理（建設(shè)）單位共同見證下作殘?jiān)幚恚坏美^續(xù)用于工程，由此而造成的經(jīng)濟(jì)損失由施工單位承擔(dān)。施工單位將未卸下部分用于工程的，監(jiān)理（建設(shè)）單位和預(yù)拌商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)有權(quán)予以制止。施工單位單位不聽勸阻的，監(jiān)理（建設(shè)）單位和預(yù)拌商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)及時(shí)上報(bào)相應(yīng)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站。

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　　第十五條  嚴(yán)禁施工單位擅自將驗(yàn)收合格的預(yù)拌商品混凝土加水使用，監(jiān)理（建設(shè)）單位必須嚴(yán)加監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)有此情況發(fā)生的，必須加以制止并上報(bào)相應(yīng)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站。

　　第十六條  施工單位應(yīng)在監(jiān)理（建設(shè)）單位和預(yù)拌商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)見證下，根據(jù)規(guī)范的要求對(duì)坍落度、和易性驗(yàn)收合格的預(yù)拌商品混凝土取樣制作標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)試件和同條件養(yǎng)護(hù)試件，送有資質(zhì)并在市建委備案的工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)。取樣記錄應(yīng)由施工單位、監(jiān)理（建設(shè)）單位和預(yù)拌商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)三方簽字。

　　第十七條  預(yù)拌商品混凝土的質(zhì)量應(yīng)按照以下規(guī)定認(rèn)定：

　?。ㄒ唬┗炷撂涠?、拌合物質(zhì)量以施工現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收為依據(jù)。

　?。ǘ┗炷翉?qiáng)度以見證取樣送檢的標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)試件強(qiáng)度為依據(jù)。

　?。ㄈ┢渌|(zhì)量指標(biāo)的認(rèn)定以預(yù)拌商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)和施工單位雙方合同的約定為依據(jù)。

　　（四）當(dāng)對(duì)混凝土質(zhì)量存在置疑時(shí)，以結(jié)構(gòu)實(shí)體檢測(cè)結(jié)論作為最終裁定依據(jù)，混凝土結(jié)構(gòu)實(shí)體檢測(cè)方案的制定及實(shí)施必須嚴(yán)格按照國(guó)家及地方的有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第四章  其 它

　　第十八條  預(yù)拌商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)新設(shè)攪拌站（或分站）的，在到市建委辦理登記備案手續(xù)后方可供應(yīng)預(yù)拌商品混凝土。

　　新設(shè)攪拌分站的，應(yīng)建立相對(duì)獨(dú)立的分站質(zhì)量管理體系，并將其質(zhì)量管理體系納入企業(yè)的總體質(zhì)量管理體系之中；必須嚴(yán)格參照設(shè)立攪拌站的有關(guān)規(guī)定落實(shí)場(chǎng)地，配備獨(dú)立的人員、設(shè)備及儀器。

　　嚴(yán)禁以其他預(yù)拌商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)的名義生產(chǎn)、供應(yīng)預(yù)拌商品混凝土。

　　禁止預(yù)拌商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)利用非自有的生產(chǎn)設(shè)備、人員等生產(chǎn)、供應(yīng)預(yù)拌商品混凝土。

　　第十九條 生產(chǎn)、使用預(yù)拌商品混凝土的企業(yè)使用國(guó)家、行業(yè)及地方標(biāo)準(zhǔn)未提及的新技術(shù)、新材料時(shí)，應(yīng)當(dāng)參照《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》第二十九條的規(guī)定執(zhí)行，并在市建委備案后方可采用。

　　第二十條 預(yù)拌商品混凝土試件或?qū)嶓w結(jié)構(gòu)檢測(cè)強(qiáng)度不合格的，市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站將組織對(duì)預(yù)拌商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)同期供貨工程的混凝土質(zhì)量進(jìn)行隨機(jī)擴(kuò)大抽檢，費(fèi)用由責(zé)任單位承擔(dān)。

　　第二十一條  預(yù)拌商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量管理可參照《廣州市預(yù)拌商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量管理指南》（詳見附件）執(zhí)行。

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第五章  罰 則

　　第二十二條  預(yù)拌商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)違反本規(guī)定有下列行為之一的，建設(shè)行政主管部門依照管理權(quán)限，視其情節(jié)輕重，予以處罰：

　　（一）未取得《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》或以欺騙手段取得資質(zhì)證書以及超越本單位資質(zhì)等級(jí)承攬工程的，按《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第六十條規(guī)定處罰。

　?。ǘ﹤卧臁⑼扛?、轉(zhuǎn)讓、出賣資質(zhì)等級(jí)證書承攬工程的，按《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第六十一條規(guī)定處罰。

　?。ㄈ┪窗磭?guó)家和地方有關(guān)技術(shù)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和工程設(shè)計(jì)圖紙規(guī)定生產(chǎn)，出現(xiàn)質(zhì)量問題的，按《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第六十條規(guī)定處理。

　　（四）使用不合格原材料生產(chǎn)或未按照規(guī)定對(duì)其進(jìn)行檢驗(yàn)的，責(zé)令其停止使用；情節(jié)嚴(yán)重的，按《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第六十五條規(guī)定處罰。

　?。ㄎ澹﹤卧鞕z測(cè)數(shù)據(jù)，出具虛假檢測(cè)報(bào)告或者檢測(cè)結(jié)論的，將給予不良行為記錄，同時(shí)暫?；炷辽a(chǎn)供應(yīng)，對(duì)相關(guān)企業(yè)進(jìn)行行業(yè)內(nèi)通報(bào)；情節(jié)嚴(yán)重的，將報(bào)請(qǐng)?jiān)Y質(zhì)發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷其資質(zhì)證書。

　　（六）省屬企業(yè)或本市以外企業(yè)供應(yīng)廣州市范圍內(nèi)建設(shè)工程有上述（一）至（四）所列行為之一的，停止其在本市供應(yīng)混凝土和從事其他相關(guān)業(yè)務(wù)，并報(bào)省或企業(yè)所在地建設(shè)行政主管部門按有關(guān)規(guī)定處理。

　　第二十三條 施工單位違反本辦法有下列行為之一的，建設(shè)行政主管部門依照管理權(quán)限，視其情節(jié)輕重，予以處罰：

　?。ㄒ唬┪窗从嘘P(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范對(duì)混凝土進(jìn)行檢驗(yàn)的，按《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第六十五條規(guī)定處理。

　?。ǘ┦褂貌缓细竦幕炷?，或有不按照工程設(shè)計(jì)圖紙和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工等行為的，責(zé)令改正，并按《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第六十四條規(guī)定處罰。

　　第二十四條 設(shè)計(jì)、建設(shè)和監(jiān)理單位違反本規(guī)定及國(guó)家和地方有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的，按《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》及相關(guān)規(guī)定處罰。

　　第二十五條 工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)弄虛作假、出具虛假數(shù)據(jù)的，視情節(jié)輕重給予通報(bào)批評(píng)、取消其在本市從事工程檢測(cè)資格等處理

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　　第二十六條 各監(jiān)督管理部門及其工作人員違反本辦法規(guī)定，濫用職權(quán)、索賄受賄、利用職務(wù)之便徇私舞弊和玩忽職守的，由所在單位或上級(jí)主管部門對(duì)責(zé)任人給予行政處分并予以糾正；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章  附 則

　　第二十七條  本規(guī)定由市建委負(fù)責(zé)解釋，市建委先前發(fā)布的有關(guān)預(yù)拌商品混凝土質(zhì)量管理的文件與本規(guī)定不一致的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。

　　第二十八條  本規(guī)定自 年 月 日起施行，有效期五年。