佛建工[2008]18號

各區(qū)建設(shè)局，市建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站、市建設(shè)工程造價管理站：

　　為節(jié)約資源，確保建設(shè)工程質(zhì)量和促進建筑施工現(xiàn)代化，防止噪音和粉塵污染，改善我市環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于做好建設(shè)節(jié)約型社會近期重點工作的通知》（國發(fā)〔2005〕21號）、《散裝水泥管理辦法》（2004年商務(wù)部、財政部、建設(shè)部等7部局第5號令）和《商務(wù)部、公安部、建設(shè)部、交通部、質(zhì)檢總局、環(huán)保總局關(guān)于在部分城市限期禁止現(xiàn)場攪拌砂漿工作的通知》（商改發(fā)〔2007〕205號），結(jié)合我市的實際情況，提出在我市實施禁止在建設(shè)工程（家裝等小型工程除外）施工現(xiàn)場攪拌砂漿的分步推進方案，各建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)按標(biāo)準(zhǔn)使用商品砂漿（含干粉砂漿和預(yù)拌砂漿）。

　　一、提高認識,高度重視商品砂漿的發(fā)展

　　商品砂漿是一種環(huán)保型建筑材料，由專業(yè)化生產(chǎn)廠家生產(chǎn)，用于建設(shè)工程中的各種砂漿拌合物。加快商品砂漿的發(fā)展，有利于節(jié)約資源，是全面落實科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)容之一，也是提高水泥散裝化的重要途徑；在我市推廣應(yīng)用商品砂漿，有利于減輕環(huán)境負荷，促進生態(tài)平衡，是提高工程質(zhì)量和文明施工水平的有效手段，也是節(jié)能減排系統(tǒng)工程之一。各區(qū)建設(shè)局應(yīng)加強指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，及時解決發(fā)展中的問題，使這項工作健康發(fā)展。

　　二、明確目標(biāo)，分步推進

　　1、宣傳發(fā)動和政策制定階段（2008年5月—6月）

　　工作目標(biāo)：（1）制定我市禁止現(xiàn)場攪拌砂漿的政策；（2）召開商品砂漿使用示范現(xiàn)場會；（3）到國內(nèi)首批實施禁止現(xiàn)場攪拌砂漿、率先使用商品砂漿的城市調(diào)研學(xué)習(xí)；（4）研制商品砂漿配方。

　　2、推廣實施階段（2008年7月—2009年7月）

　　工作目標(biāo)：（1）建立砂漿生產(chǎn)企業(yè)：重點扶持2-3家有一定規(guī)模的干混砂漿生產(chǎn)企業(yè)，改造5家以上（各區(qū)一家以上）混凝土攪拌站為預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)；（2）制定限定禁止現(xiàn)場攪拌的范圍：自2008年7月1日起，市、區(qū)屬于政府財政投資的工程或者建筑面積達到5 O00平方米以上的新開工工程，禁止現(xiàn)場攪拌砂漿，全部使用商品砂漿。

　　3、全面推進階段（2009年8月以后）

　　工作目標(biāo)：全部新開工及在建的建設(shè)工程項目全部使用商品砂漿。

　　三、采取有效措施，推動商品砂漿的發(fā)展

　　1、商品砂漿的使用列入文明施工、工程質(zhì)量評優(yōu)的檢查與考核范圍，作為評比市文明工地、優(yōu)質(zhì)工程獎項的條件之一。

　　2、預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)規(guī)劃、環(huán)保的要求，具備相應(yīng)的生產(chǎn)條件，確保預(yù)拌砂漿產(chǎn)品的質(zhì)量，同時必須全部使用散裝水泥。

　　重點扶持的8家以上商品砂漿生產(chǎn)企業(yè)，可參照商品攪拌站資質(zhì)管理有關(guān)規(guī)定向市建設(shè)局申請登記，市建設(shè)局根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)對申請企業(yè)進行審查，符合條件的發(fā)給《佛山市商品砂漿生產(chǎn)企業(yè)登記表》。備案信息將在市建設(shè)局網(wǎng)站上公告。暫不對外地企業(yè)辦理備案登記。

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　　3、商品砂漿的生產(chǎn)和使用執(zhí)行廣東省《干混砂漿應(yīng)用技術(shù)規(guī)程》（DBJ/T15-36-2004）、《預(yù)拌砂漿應(yīng)用技術(shù)規(guī)程》（DBJ/T15-37-2004）技術(shù)要求，市建設(shè)局定期對商品砂漿生產(chǎn)企業(yè)進行質(zhì)量監(jiān)督抽檢。

　　4、市建設(shè)工程造價管理站要定期發(fā)布商品砂漿的指導(dǎo)價，并適當(dāng)調(diào)整使用商品砂漿工程的計價。依法必須招標(biāo)的項目，招標(biāo)人或招標(biāo)代理機構(gòu)應(yīng)將使用預(yù)拌砂漿列入招標(biāo)文件，投標(biāo)人應(yīng)將使用預(yù)拌砂漿費用列入投標(biāo)報價。

　　5、對未按規(guī)定生產(chǎn)、使用預(yù)拌砂漿的企業(yè)，由各級建設(shè)行政主管部門和市建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站依法處理。

　　6、各區(qū)建設(shè)局應(yīng)加強對推廣和強制使用預(yù)拌砂漿的監(jiān)督指導(dǎo)。建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位應(yīng)積極制訂相關(guān)措施，做好落實工作。

佛山市建設(shè)局

二○○八年四月二十九日