一、自建房存在防震隱患

　　2005年11月26日，江西九江發(fā)生5.7級地震，倒塌房屋1.8萬間，損壞房屋15萬多間。此次地震的震級不是很高，但造成的災(zāi)害卻不小，其原因之一就是農(nóng)村自建房屋基本上沒有抗震設(shè)防，城鎮(zhèn)建筑物對國家最低防震標準的執(zhí)行力度不夠，以至城鄉(xiāng)出現(xiàn)大量沒有防震處置的建筑設(shè)施。如果發(fā)生較強地震，我們身邊的建筑物能經(jīng)得住地震的考驗嗎？

　　二、自建房存在防震隱患的原因和抗震構(gòu)造存在的常見問題

　　隨著改革開放的不斷深入和國民經(jīng)濟的飛躍發(fā)展，農(nóng)村和城郊結(jié)合地區(qū)有了大量的自建房。這些自建房以多層磚混結(jié)構(gòu)和一般框架結(jié)構(gòu)為主，有的未經(jīng)專業(yè)人員設(shè)計；有的雖經(jīng)專業(yè)人員設(shè)計，但沒有充分考慮我省地處7度抗震設(shè)防區(qū)的實際情況，缺乏必要的抗震計算和抗震構(gòu)造措施；還有的設(shè)計雖然規(guī)范，但由于施工人員素質(zhì)不高，施工時忽略抗震構(gòu)造或抗震構(gòu)造不符合規(guī)范。同時，自建房多為私人承建，許多承建人往往憑著干過多年的建筑工或曾在正規(guī)的建筑工地參建過幾幢房屋的經(jīng)驗去承包建房。他們并不具備合格的施工員資質(zhì)，對建筑物的抗震構(gòu)造不知或知之甚少，缺乏必要的力學、鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)、建筑構(gòu)造等專業(yè)知識，由這種人承建的建筑物，在安全方面，特別是在抗震性能方面存在很大的隱患。

　　縱觀現(xiàn)有的大量自建房，除了未經(jīng)抗震設(shè)計外，由于建房業(yè)主和施工人員缺乏必要的抗震構(gòu)造知識，在抗震構(gòu)造上存在的常見問題有以下幾點：

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　　1.磚混結(jié)構(gòu)房屋未設(shè)構(gòu)造柱或構(gòu)造柱設(shè)置的位置不當，該設(shè)的地方未設(shè)。
　　2.房屋轉(zhuǎn)角處構(gòu)造柱的縱筋未加大。
　　3.構(gòu)造柱縱筋與圈梁，特別是在屋面圈梁內(nèi)的錨固長度不夠。
　　4.構(gòu)造柱在樓、屋面上下端處箍筋未加密。
　　5.構(gòu)造柱與磚墻間未設(shè)馬牙槎，直上直下。
　　6.構(gòu)造柱與磚墻間拉接筋的相互錨固長度不足或間距不當。

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　　1.縱向鋼筋在轉(zhuǎn)角處和丁字接頭處的錨固長度不足。
　　2.在轉(zhuǎn)角和丁字接頭處未設(shè)附加鋼筋。
　　3.在樓梯間圈梁被外窗洞口斷開處未與窗過梁連成整體或未按規(guī)定加長窗過梁。

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　　1.框架梁柱節(jié)點的箍筋，特別是柱頂部的箍筋未加密或加密的長度不足。
　　2.框架梁端縱筋錨入柱內(nèi)的長度不足。
　　3.框架梁柱的箍筋端部未彎折成135度，只彎折90度，且端部直段的錨固長度不足10倍箍筋直徑，混同于一般的梁柱箍。
　　4.在框架梁柱中，還有一些是因施工時有一定的難度，施工人員貪圖方便而造成的構(gòu)造問題。如：

　　（1）為方便拆模而縮短預(yù)埋拉接筋，造成框架柱與填充墻的拉接筋錨固長度不足，甚至漏埋拉接筋。
　?。?）框架梁柱節(jié)點內(nèi)柱箍缺失或未加密。因此處梁柱筋縱橫交錯，施工時常在模板上綁扎好梁筋后放入梁柱模板內(nèi)，此時再加節(jié)點內(nèi)柱箍會受到梁筋及模板的阻隔，難以操作。

　　5.有些建筑未經(jīng)過設(shè)計，常發(fā)現(xiàn)一些承建人為“保險”起見，把框架梁的縱筋配的很大，以為這樣就安全了。殊不知如此做法不但造成浪費，還違背了“強柱弱梁”的抗震設(shè)計原則，造成了抗震的安全隱患。在地震發(fā)生時，框架節(jié)點處的梁筋無法先于柱筋屈服，會使節(jié)點產(chǎn)生脆性破壞，或只產(chǎn)生柱膠而失穩(wěn)破壞。

　　三、加強自建房的防震管理

　　如上所述，排除設(shè)計因素外，施工工藝不當和施工管理不善是自建房存在防震隱患的主要原因。為保證建筑工程質(zhì)量，提高建筑物的防震、抗震能力，應(yīng)在以下幾個方面采取措施：

　　（一）加大對村鎮(zhèn)自建房審批的檢查力度

　　有關(guān)部門強調(diào)自建房應(yīng)提供由專業(yè)人員設(shè)計的完整的施工圖，并對房屋的抗震構(gòu)造進行必要的審核。同時，應(yīng)加大自建房建筑的監(jiān)管力度，強調(diào)自建房必須由有專業(yè)資質(zhì)者承建，只有符合這些條件，才發(fā)給相應(yīng)的建房許可證，準予開工建設(shè)。

　?。ǘ┘訌娊ㄖ臉I(yè)人員的職業(yè)和技能培訓(xùn)

　　一是重視對建筑施工人員的培訓(xùn)，使自建房的承建人具有相當于施工員水平的資質(zhì)證書，并須持證上崗；二是重視對鋼筋工的專業(yè)知識培訓(xùn)和操作技能培訓(xùn)，使他們提高對鋼筋混凝土抗震構(gòu)造知識的掌握程度，能按規(guī)范正確加工和布設(shè)鋼筋。

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　　施工部門應(yīng)采取科學、合理的施工方法，解決防震結(jié)構(gòu)方面的施工難題。例如框架柱與填充墻的拉接筋問題，可先預(yù)埋較短的鋼筋以方便拆模，待柱模拆除后再及時焊上足夠長度的拉接筋，以保證墻柱間的錨固連接。

　?。ㄋ模┘訌姺勒?、抗震知識宣傳

　　有關(guān)部門應(yīng)采取辦講座，辦墻報和發(fā)宣傳抗震構(gòu)造知識小冊子相結(jié)合的辦法，在群眾中宣傳、普及房屋抗震構(gòu)造知識，讓建房群眾了解在本地區(qū)應(yīng)如何建房才能滿足抗震要求，為自己所建的房屋質(zhì)量把關(guān)。

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　　有關(guān)部門應(yīng)對在建的各類建筑物開展經(jīng)常性的檢查，特別是對自建房進行必要的檢查指導(dǎo)，為自建房群眾提供上門服務(wù)和技術(shù)咨詢，以保證新建房屋具有必要的抗震、防震性能。

　　采取以上的措施后，在地震發(fā)生時，才不至于如九江那樣由小地震而引發(fā)的災(zāi)難重現(xiàn)。