蘇州市開展專項整治砼混凝土砌塊行動
近幾年來,隨著墻體材料革新工作的深入推進,砼砌塊(磚)行業(yè)發(fā)展迅猛,砼砌塊(磚)成為了替代粘土磚的主導產(chǎn)品之一。建筑安全是百年大計,是涉及到人民生命財產(chǎn)的重大民生問題,為了規(guī)范砼砌塊(磚)行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營行為,促進砼砌塊(磚)行業(yè)的健康有序發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國建筑法》及其他相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,蘇州市整規(guī)辦、打假辦和整規(guī)領(lǐng)導小組有關(guān)成員單位,2008 年 4 月 10 日 開始, 6 月 30 日在全市開展了砼砌塊(磚)行業(yè)專項整治活動。
專項整治行動工作小組(以下簡稱工作組)在市區(qū)開展了集中聯(lián)合執(zhí)法行動。先后對工業(yè)園區(qū) 12 家、吳中區(qū) 5 家混凝土砌塊(磚)生產(chǎn)場所進行了聯(lián)合執(zhí)法檢查。查實其中有 7 家無營業(yè)執(zhí)照, 3 家超范圍經(jīng)營, 7 家有營業(yè)執(zhí)照無備案。 工作組檢查了吳中、相城的的 5 個生產(chǎn)廠, 2 個建筑工地,其中 4 家生產(chǎn)企業(yè)有營業(yè)執(zhí)照無備案, 1 家企業(yè)超范圍經(jīng)營。 30 日檢查了工業(yè)園區(qū)的 4 個建筑工地和吳中區(qū)的 1 家無證經(jīng)營場所。
蘇州技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督局對 11 家有營業(yè)執(zhí)照,卻無備案登記的生產(chǎn)企業(yè)的 17 批產(chǎn)品以及 6 家工地 15 批產(chǎn)品抽取了樣品。在抽檢的 17 批次的生產(chǎn)廠家的混凝土砌塊(磚)中,僅有 5 個批次滿足國家規(guī)定的強度要求, 12 個批次產(chǎn)品不能滿足國家規(guī)定,滿足率為 29.41% 。這次專項治理著眼對象為未備案的小作坊、超范圍經(jīng)營以及三無產(chǎn)品,因此這次檢測到的最小強度僅為 MU1.2 。滿足強度要求的也僅是超過 0.1 到 0.4 不等,可見其產(chǎn)品質(zhì)量的低劣。
在抽檢的 14 批次的建設(shè)工地混凝土砌塊(磚)中, 6 個批次滿足國家規(guī)定的強度要求, 8 個批次產(chǎn)品不能滿足強度要求,滿足率為 42.86% 。
對不合格產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè),正按照有關(guān)法律進行立案處罰。
重點檢查的幾處工地上使用墻體材料情況也不容樂觀。平江區(qū)的萬達商業(yè)廣場供貨單位是經(jīng)備案的華科新型建材公司,檢查組查驗了圖紙、供貨合同和相關(guān)送貨單、見證取樣報告等,現(xiàn)場材料基本齊全,管理較為規(guī)范,市質(zhì)監(jiān)局抽查了四批樣品進行全套型式檢驗,檢驗結(jié)果符合國家規(guī)定。吳中區(qū)的太湖帕堤歐建設(shè)項目有五個施工項目部,采購的混凝土砌塊(磚)基本上全是產(chǎn)自吳中本地的無備案產(chǎn)品,檢查組要求其提供圖紙、供貨合同、送貨單、見證取樣報告等,可現(xiàn)場未能提供,后陸續(xù)補報后仍不全。蘇州工業(yè)園區(qū)科教區(qū)查了四個項目,分別是翰林院、西安交大研究院項目、蘇大獨墅湖一期項目、園區(qū)技術(shù)學院項目。該四個項目有關(guān)部門在 3 月 17 日前 已查出使用“三無”劣質(zhì)混凝土砌塊,雖經(jīng)市墻改辦發(fā)函、園區(qū)規(guī)劃建設(shè)局召集開會要求整改,可在本次檢查中除南通二建外,其余三個工地雖然都進行了不同程度的整改,也提供了一些新墻材備案企業(yè)的供貨合同,但通過與供貨單位核對供貨數(shù)量后,發(fā)現(xiàn)仍存在使用“三無”砌塊(磚)產(chǎn)品,而且在工地現(xiàn)場也抽檢到了“三無”的混凝土砌塊(磚),質(zhì)量檢測結(jié)果未達標。
蘇州市建設(shè)局對有關(guān)工程項目作出了處理:吳中區(qū)太湖帕堤歐項目,涉及使用不合格混凝土砌塊(磚)的施工工地全面停工,拆除整改;吳中區(qū)質(zhì)監(jiān)站對相關(guān)施工單位及項目經(jīng)理、監(jiān)理單位及項目總監(jiān)計入不良記錄,并予以通報。蘇州工業(yè)園區(qū)受檢的四個在建項目,立即停止上述項目的施工單位(南通四建、通州建總、福建閩南)在園區(qū)的招投標資格;責成四個在建項目的施工單位拆除使用的不合格混凝土砌塊;園區(qū)質(zhì)安站組織對園區(qū)在建項目的全面普查,徹底杜絕使用不合格混凝土砌塊。
從抽檢結(jié)果看滿足強度要求的僅是經(jīng)過新墻材備案登記的企業(yè) ( 產(chǎn)品 ), 未經(jīng)備案登記的產(chǎn)品全部為不滿足強度要求,未備案的小作坊、超范圍經(jīng)營以及三無產(chǎn)品抽檢到最小強度僅為 MU1.9 ??梢娂{入管理 , 加強產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督的重要性。
本次整治行動表明,實施了新墻材企業(yè)(產(chǎn)品)備案登記制度,經(jīng)備案登記的砼砌塊(磚)企業(yè)的產(chǎn)品大部分質(zhì)量有保障,砼砌塊行業(yè)的發(fā)展逐步進入有序狀態(tài)。但在這一行業(yè)的快速發(fā)展過程中也出現(xiàn)了一些比較突出的問題,如:部分企業(yè)質(zhì)保體系不健全,產(chǎn)品質(zhì)量波動大;有的企業(yè)使用不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的小設(shè)備、甚至無證照違法生產(chǎn)、經(jīng)營偽劣砼砌塊(磚);一些工程采購砼砌塊(磚)重價輕質(zhì),以次充好;一些工程監(jiān)理見證取樣執(zhí)行不到位等,致使劣質(zhì)砼塊(磚)以低價擾亂了新墻材行業(yè)的秩序,對建筑工程的質(zhì)量構(gòu)成嚴重隱患,危及建筑安全。
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目前,大部分單位已深刻認識到了生產(chǎn)、使用劣質(zhì)砼砌塊(磚)的危害性,自覺作出了深刻檢查和整改。尤其是汶川大地震對他們再次敲響了警鐘。目前,吳中區(qū)郭巷東方大道蘇申外港線蘇州市吳中區(qū)郭巷飛富水泥制品廠內(nèi) 10 臺落后設(shè)備已拆除 8 臺, 2 臺停產(chǎn)準備拆除; 蘇州工業(yè)園區(qū)車坊熱電廠附近集中生產(chǎn)地 1 處無證生產(chǎn)設(shè)備已拆除, 1 處停產(chǎn),超范圍經(jīng)營的都已停產(chǎn)、整改。
為了引導新型墻體材料行業(yè)的有序、健康發(fā)展,蘇州市各有關(guān)部門將進一步加強對新型墻體材料質(zhì)量的長效監(jiān)管措施,堅持日常檢查與專項整治相結(jié)合,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為與規(guī)范使用行為相結(jié)合,使新型墻體材料的生產(chǎn)者、經(jīng)營者、使用者充分重視質(zhì)量;使無證經(jīng)營、不符合產(chǎn)業(yè)政策生產(chǎn)劣質(zhì)混凝土砌塊(磚)產(chǎn)品的現(xiàn)象得到有效遏制;使重價輕質(zhì)、以次充好、謀取材料差價、將偽劣產(chǎn)品用于建設(shè)工程的現(xiàn)象不再發(fā)生;推進我市新型墻體材料的良性健康發(fā)展和節(jié)能減排,確保建筑質(zhì)量和人民生命財產(chǎn)的安全。
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