建筑工程技術(shù)資料是施工任務(wù)在施工過程中形成的技術(shù)性和管理性文件，它既是施工過程的控制手段，也是施工過程的準(zhǔn)確記錄。但就目前的情況來看，工程技術(shù)資料對(duì)施工過程的管理、控制和記錄作用，沒有得到應(yīng)有的發(fā)揮，胡編亂造工程技術(shù)資料的情況時(shí)有發(fā)生，這雖然有各種各樣的外部原因，但就技術(shù)管理人員自身來看，也與其對(duì)工程技術(shù)資料的認(rèn)識(shí)不夠深刻有關(guān)。 

　　對(duì)工程技術(shù)資料進(jìn)行認(rèn)真分析會(huì)發(fā)現(xiàn)工程技術(shù)資料可分為四大類;一類是工程施工過程的指導(dǎo)性文件:如設(shè)計(jì)圖紙、施工組織設(shè)計(jì)、技術(shù)交底等。第二類是施工過程的記錄性文件;如各種驗(yàn)收記錄、測量記錄、施工日記等。第三類是施工過程的質(zhì)量保證性文件;如各種材料的合格證、復(fù)試報(bào)告等。第四類是對(duì)產(chǎn)品的評(píng)定結(jié)論性文件:如分項(xiàng)、分部質(zhì)量評(píng)定，基礎(chǔ)、主體質(zhì)量評(píng)定等。這四類資料除個(gè)別資料兼有兩種性質(zhì)外，大部分資料都只有以上一類性質(zhì)。這樣分類，便于我們對(duì)工程技術(shù)資料的統(tǒng)籌把握。本文就工程施工過程的指導(dǎo)性文件:施工組織設(shè)計(jì)、施工方案和技術(shù)交底進(jìn)行較為深入的分析，以加深對(duì)這三種資料的深入理解，從而有效地指導(dǎo)施工生產(chǎn)活動(dòng)。 

　　我們所面對(duì)的施工任務(wù)具有兩重性項(xiàng)目屬性和商品屬性;首先，做為施工項(xiàng)目，它必然具有一般項(xiàng)目的特征:這就是一次性，正是由于一次性，決定了此項(xiàng)目與彼項(xiàng)目的不同，就是按照同一套圖紙施工的兩個(gè)單位工程，也會(huì)由于坐落地點(diǎn)的不同、施工力量的不同、施工技術(shù)能力的不同、地質(zhì)條件等諸多外部因素的不同影響而不同，從而導(dǎo)致了項(xiàng)目的終極目標(biāo)工期、質(zhì)量、成本的不同。所以施工項(xiàng)目永遠(yuǎn)不會(huì)相同。因此項(xiàng)目屬性決定了我們到手的每一個(gè)工程，都應(yīng)根據(jù)其自身特點(diǎn)和外部因素對(duì)其施工過程進(jìn)行了設(shè)計(jì)和管理。其次作為商品，決定了它必然具有一般商品的特征:即它必須遵循價(jià)值規(guī)律和市場規(guī)律。施工企業(yè)作為市場的主體，必須從建筑市場上獲取施工任務(wù)，建立用戶至上的觀念，否則，施工企業(yè)將被市場所淘汰。 

　　由此看來，正是由于施工項(xiàng)目的這兩重屬性，決定了施工過程的一些特殊的管理方法、技術(shù)措施和經(jīng)濟(jì)措施。正是由于我仍所面對(duì)的施工項(xiàng)目每個(gè)均不相同，所以我們不可能找到一個(gè)通用的、一成不變的施工過程和控制辦法，這就要求對(duì)每-個(gè)項(xiàng)目都應(yīng)對(duì)其施工過程進(jìn)行預(yù)先全面的設(shè)計(jì)和控制，從理論上解決項(xiàng)目施工過程中的各種問題，這是施工任務(wù)的項(xiàng)目屬性決定的。因此，對(duì)于一個(gè)具體的工程，首先必須熟悉施工圖紙和工程所處的環(huán)境條件，才能充分預(yù)測工程施工過程中可能出現(xiàn)的一些問題，對(duì)工程特殊部位和難點(diǎn)部位進(jìn)行把握和分析，從而想辦法解決這些問題，這是施工組織設(shè)計(jì)所要解決的。為此，對(duì)施工組織設(shè)計(jì)就提出了一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，這就是必須能夠預(yù)測工程可能出現(xiàn)的問題，提出特殊部位和難點(diǎn)部位的施工方法，有切實(shí)可行的組織措施，以保證項(xiàng)目目標(biāo)的圓滿實(shí)現(xiàn)。所以說，優(yōu)秀施工組織設(shè)計(jì)，必須針對(duì)具體工程、能夠指導(dǎo)施工，施工過程中只要按施工組織設(shè)計(jì)的要求進(jìn)行計(jì)劃、組織、操作，并對(duì)外部影響因素加以考慮，進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，施工就會(huì)順利進(jìn)行。這也提出了一個(gè)檢驗(yàn)施工組織設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)，即:優(yōu)秀施工組織設(shè)計(jì)能夠指導(dǎo)工程順利、快速、優(yōu)質(zhì)地施工。如果一個(gè)施工組織設(shè)計(jì)達(dá)不到這一要求，那么文字再優(yōu)美，邏輯性再強(qiáng)，也不能成為優(yōu)秀施工組織設(shè)計(jì)，優(yōu)秀施工組織設(shè)計(jì)只能針對(duì)具體的工程，那些被評(píng)為優(yōu)秀的施工組織設(shè)計(jì)如果不是針對(duì)具體的工程，必然會(huì)失去其優(yōu)秀的價(jià)值，這也是工程項(xiàng)目屬性所決定的。 

　　既然施工任務(wù)有項(xiàng)目屬性和商品屬性，那么施工組織設(shè)計(jì)的商品屬性又表現(xiàn)在哪里呢?這表現(xiàn)在一項(xiàng)好的施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)出以最少的成本投入，而獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益這一點(diǎn)上〈這里的經(jīng)濟(jì)效益包括科技進(jìn)步效益、社會(huì)信譽(yù)效益等〉。我們可以這樣設(shè)想，一個(gè)工程有了完整的施工圖紙、確切的施工地點(diǎn)、明確的外部環(huán)境后，它的影響因素就有不確定狀態(tài)進(jìn)入確定狀態(tài)，在這種情況下，能夠列舉出很多種施工組織和施工方法，在這些方法中，經(jīng)過優(yōu)化，總能找到一個(gè)最適合該工程的最好的方案，該方案既能保證王期又能保證質(zhì)量、成本。 

　　因此，好的施工組織設(shè)計(jì)如果離開了它所針對(duì)的工程，就無法對(duì)其評(píng)價(jià)，市場經(jīng)濟(jì)要求盡量少的投入贏得盡量多的利潤，這是每一個(gè)工程必須遵循的原則，也是施工組織設(shè)計(jì)必須遵循的原則，它是施工項(xiàng)目商品屬性的必然要求。由上述分析可知，施工組織設(shè)計(jì)是按照施工任務(wù)的項(xiàng)目屬性和商品屬性，從宏觀上對(duì)施工過程進(jìn)行總體布置和總體安排，因此，它是站在戰(zhàn)略上的，控制性的思考的結(jié)果，雖然它對(duì)單位工程進(jìn)行了有效的控制和囊括，但對(duì)于分部工程就顯的指導(dǎo)不夠具體。 

　　為了控制好分部工程的施工過程，使構(gòu)成單位工程的各個(gè)分部都能象單位工程那樣遵循項(xiàng)目屬性和商品屬性，從更深更細(xì)的角度對(duì)工程進(jìn)行控制(可看成是二次控制)，這就提出了一個(gè)與施工組織設(shè)計(jì)相類似的分部工程設(shè)計(jì)一一施工方案。因此，施工方案以分部工程為對(duì)象，以施工組織設(shè)計(jì)為指導(dǎo)，按照施工任務(wù)的項(xiàng)目屬性和商品屬性，對(duì)構(gòu)成特定施工任務(wù)各個(gè)分部進(jìn)行認(rèn)真分析、研究，對(duì)每一分部工程制定具體的施工方法以指導(dǎo)施工。所以，對(duì)于分部工程，按照施工方案去實(shí)施就會(huì)取得預(yù)想的結(jié)果。同施工組織設(shè)計(jì)一樣，判斷施工方案的優(yōu)劣，只能針對(duì)具體的分部工程，離開具體的分部工程，任何施工方案都毫無價(jià)值。由此可知施工為案是對(duì)施工組織設(shè)計(jì)的補(bǔ)充和完善，它從較細(xì)的分部工程來探討如何按照項(xiàng)目的兩重性進(jìn)行施工組織，它與施工組織設(shè)計(jì)是相符相成的。 

　　但施工方案由于以分部工程為對(duì)象，它更注重于方法和操作，因此宏觀上的籌劃、組織功能變得不是十分直接了。更進(jìn)一步，施工方案對(duì)于劃分更為細(xì)小的分項(xiàng)工程來說，也顯得過于粗糙，為了解決這一問題，按照分部工程是由分項(xiàng)工程構(gòu)成的原則，又進(jìn)一步把施工方案進(jìn)行細(xì)化，按分項(xiàng)工程的要求提出了施工技術(shù)交底，它以分項(xiàng)工程為對(duì)象，以施工方案為指導(dǎo)，按照施工任務(wù)的項(xiàng)目屬性和商品屬性，從最細(xì)小的分項(xiàng)工程，把握施工的程序和方法，是施工方案的進(jìn)一步深化和具體《可能看成是三次控制》。技術(shù)交底由于以分項(xiàng)工程為對(duì)象，它進(jìn)一步注重方法和操作，而導(dǎo)致宏觀上的籌劃、組織功能更加間接了。通過上面的分析可以看出，施工過程的指導(dǎo)性文件一一施工組織設(shè)計(jì)、施工方案和技術(shù)交底隨工程的細(xì)化其側(cè)重點(diǎn)是不同的，但都必須遵循施工任務(wù)的兩重性。它隨工程的細(xì)化。 

　　通過以上幾個(gè)方5的分析可以看出，施工過程的指導(dǎo)性文件一一施工組織設(shè)計(jì)、施工方案和技術(shù)交底是相應(yīng)于單位工程、分部工程和分項(xiàng)工程來劃分的。這樣劃分的目的是以分項(xiàng)工程質(zhì)量保證分部工程質(zhì)量，以分部工程質(zhì)量保證單位工程質(zhì)量。這里只有分項(xiàng)工程是質(zhì)量的可控部分，分部工程質(zhì)量和單位工程質(zhì)量分別是分項(xiàng)工程質(zhì)量和分部工程質(zhì)量統(tǒng)計(jì)的結(jié)果。因此，技術(shù)交底必須支持施工方案，施工方案必須支持施工組織設(shè)計(jì)，它們從細(xì)到粗都必須遵循項(xiàng)目施工任務(wù)的項(xiàng)目屬性和商品屬性?？梢赃@樣認(rèn)為，對(duì)于一個(gè)單位工程(包括單項(xiàng)工程〉，施工組織設(shè)計(jì)〈包括施工組織總設(shè)計(jì))是施工過程中的戰(zhàn)略性文件，技術(shù)交底是施工過程中的戰(zhàn)術(shù)性文件，而施工方案是居于兩者之間的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)性文件，充分認(rèn)識(shí)三者之間的關(guān)系，對(duì)于編制優(yōu)秀施工組織設(shè)計(jì)、施工方案和技術(shù)交底具有重要意義。正是由于三者均是施工過程的指導(dǎo)性文件，所以三者都必須結(jié)合工程實(shí)際，在工程施工前就編寫完成，否則是無法指導(dǎo)施工實(shí)踐的，也就失去了它們存在的意義。因此，那些將三者放在施工過程中編制甚至在工程完工后補(bǔ)制，都將失去意義甚至是毫無意義的。正因如此，我們必須對(duì)三者有深刻而正確的理解，以指導(dǎo)施工生產(chǎn)實(shí)踐。 　 原作者： 王玲瓏 范甫松
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