安順市預拌混凝土管理辦法

安順市人民政府辦公室關于轉發(fā)市經貿委等部門《安順市預拌混凝土管理辦法》的通知
貴州省安順市人民政府辦公室

安府辦發(fā)〔2008〕120號

各縣、自治縣、區(qū)人民政府（管委會），市直各部門、各直屬機構：

　　市經貿委等部門聯(lián)合制定的《安順市預拌混凝土管理的辦法》已經市人民政府同意，現(xiàn)轉發(fā)給你們，請認真貫徹落實。

二〇〇八年十二月二十一日

安順市預拌混凝土管理辦法

市經貿委 市建設局 市環(huán)保局 市規(guī)劃局
市城管局 市物價局 市質監(jiān)局

　　為節(jié)約資源，保護城市環(huán)境，減少噪音和揚塵污染，提高建筑工程質量和文明安全施工管理水平，改善城市環(huán)境質量，根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》和《國務院對進一步加快發(fā)展散裝水泥意見的批復》（國函〔1997〕8號）等法律法規(guī)和政策規(guī)定，結合安順市實際，特制定本辦法。

　　第一條：凡在安順市西秀區(qū)、安順經濟技術開發(fā)區(qū)城市規(guī)劃區(qū)內新建、改建、擴建的工程項目必須使用預拌混凝土，禁止在施工現(xiàn)場及其附近進行混凝土攪拌。

　　第二條：本辦法所稱的預拌混凝土，是指由水泥、集料、水以及根據(jù)需要摻入外加劑和摻和料等成分按一定比例，經集中自動計量拌制后，通過運輸車輛在規(guī)定時間內運送到施工現(xiàn)場的建筑材料。

　　第三條：市、區(qū)建設、規(guī)劃、環(huán)保、經貿、城管、質監(jiān)、物價各部門按照各自職責，相互協(xié)調配合，共同做好城市規(guī)劃區(qū)內預拌混凝土生產、推廣、使用等方面的監(jiān)督管理工作。

　　第四條：各部門職責：

　　建設行政主管部門：負責預拌混凝土推廣、市場管理、質量監(jiān)督；

　　規(guī)劃行政主管部門：負責出具預拌混凝土使用證明的各級、各類建設項目，辦理放線手續(xù)；

　　環(huán)保行政主管部門：負責對建設工程項目違法排污進行監(jiān)督管理；

　　經濟貿易行政主管部門：負責預拌混凝土企業(yè)的建立及布局管理；

　　城市管理行政主管部門：負責對預拌混凝土從生產場地到使用場地運輸過程的管理；

　　質量技術監(jiān)督行政主管部門：負責對預拌混凝土企業(yè)生產混凝土使用的建筑砂、石質量及成品質量進行監(jiān)督，確保預拌混凝土質量合格；

　　價格行政主管部門：在市場未形成競爭格局之前，為防止出現(xiàn)市場價格壟斷，價格行政主管部門對預拌混凝土價格必要時可實施價格監(jiān)測，通過成本審核約束預拌混凝土生產企業(yè)市場價格。預拌混凝土價格實行定、調價備案制度。

　　第五條：以下工程可以不使用預拌混凝土：

　　1、搶險救災和農民自建房工程；

　　2、軍事建設、國防建設的有關工程；

　　3、因工程技術要求或預拌混凝土企業(yè)生產能力不足，無法提供預拌混凝土，經市建設行政主管部門批準的建設工程項目；

　　4、因特殊原因確需在施工現(xiàn)場攪拌混凝土，經市建設行政主管部門批準的建設工程項目。

　　第六條：生產預拌混凝土的企業(yè)，必須取得相應的預拌混凝土生產資質，未取得預拌混凝土資質的企業(yè)，不得向社會供應和銷售預拌混凝土。使用預拌混凝土的單位和個人，應主動核驗預拌混凝土生產企業(yè)的資質證書，不得購買無證企業(yè)的預拌混凝土用于工程建設。

　　第七條：按照本《辦法》必須使用預拌混凝土的建設工程項目，在招標投標時，必須明示使用預拌混凝土。

　　第八條：未經市建設行政主管部門批準的建筑施工單位在現(xiàn)場攪拌混凝土的建設項目，業(yè)主、監(jiān)理單位必須予以及時制止并向有關管理部門反映。

　　第九條：預拌混凝土企業(yè)不得拒絕小批量的訂貨，必須嚴格履行供貨合同，做好服務。

　　第十條：購買預拌混凝土的單位和個人，應當與預拌混凝土生產企業(yè)簽訂供貨合同，標明價格、數(shù)量、設計標號、技術參數(shù)、供應時間、運輸辦法、驗收條款及違約責任等內容。

　　第十一條：預拌混凝土生產企業(yè)應使用散裝水泥生產預拌混凝土，不得使用袋裝水泥。

　　第十二條：預拌混凝土生產企業(yè)應建立各項規(guī)章制度和質量保證體系，在標準化管理、計量管理、工序控制、質量檢驗等方面，嚴格按照國家有關標準和規(guī)程組織生產，確保預拌混凝土質量，并提供與技術要求相符合的試驗報告單。預拌混凝土生產企業(yè)應當在醒目位置公示銷售價格，當價格變動時，應及時向價格行政主管部門備案，并接受價格行政主管部門的指導，違反明碼標價規(guī)定和不實行提價申報制度的，價格行政主管部門可依據(jù)相關法規(guī)進行處罰。

　　第十三條：預拌混凝土生產、運輸應符合城市市容和環(huán)境衛(wèi)生的要求，預拌混凝土車輛應保證車況良好，車容整潔，并采取相應的防止泄漏措施，避免污染城市環(huán)境。預拌混凝土運輸車輛必須在城市管理行政主管部門規(guī)定的場地內沖洗、清潔，不得將沖洗的污水直接排入下水道和河道。

　　第十四條：因預拌混凝土生產企業(yè)生產的預拌混凝土質量問題而造成工程質量事故的，預拌混凝土生產企業(yè)必須承擔相應責任。

　　第十五條：違反本辦法第一條規(guī)定的，由市、區(qū)建設行政主管部門依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》的有關規(guī)定進行處罰，并責令限期改正；造成噪聲污染的由市、區(qū)環(huán)境保護行政主管部門依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》的規(guī)定進行處罰。

　　第十六條：對違反本辦法第六條規(guī)定的，由市、區(qū)建設行政主管部門責令限期改正，逾期不改正的，依照《建設工程質量管理條例》的規(guī)定進行處罰。

　　第十七條：違反本辦法第十條的，由市、區(qū)建設行政主管部門責令改正，并依法予以處罰。

　　第十八條：對違反本辦法和產品質量、環(huán)境保護、市容環(huán)境衛(wèi)生、消費者權益等有關規(guī)定的，由各有關行政主管部門依法予以處罰。

　　本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。