新型墻材一直為國家所倡導并大力推廣。近日，合肥市35家新型墻材生產企業(yè)聯(lián)名上書，要求主管部門加大“禁實限粘”力度。與此同時，墻改部門卻作出“新型墻材產能過剩，亟須加以限制”的結論。

　　告別“秦磚漢瓦”，發(fā)展新型墻材，是近年來政府在墻材市場弘揚的“主旋律”。然而，8月6日，省政府非煤礦山專項整頓治理聯(lián)席會議上，省墻改辦負責人語出驚人：“我省新型墻材發(fā)展過快，必須采取措施加以限制。 ”

　　禁止實心粘土磚，限制空心粘土磚，一直由政府部門在監(jiān)督。然而，合肥地區(qū)35家新型墻材生產企業(yè)近日聯(lián)名上書，強烈要求政府加強“禁實限粘”力度，自發(fā)加入“禁實限粘”監(jiān)督隊伍。

　　在這兩件看似不合邏輯的事情的背后，究竟透視出怎樣的現(xiàn)實？

　　墻改部門：“產能過剩，亟須加以限制”

　　8月6日上午，稻香樓賓館東樓第七會議室，省政府非煤礦山專項整頓治理聯(lián)席會議正在舉行。會議最后一項議程是聽取省經信委負責人關于我省禁止粘土磚生產使用和清理整頓“黑磚窯”情況的匯報。

　　當省經信委負責人匯報到城市規(guī)劃區(qū)內禁粘情況時，一位參會領導插話詢問細節(jié)。這位領導話音剛落，在場的省墻改辦主任劉衛(wèi)東立即指出：“新型墻體材料產業(yè)發(fā)展太快，我們正在考慮加以限制。 ”

　　此言一出，與會者們一臉茫然：新型墻材產業(yè)一直為國家所倡導，作為墻改部門負責人，為何反倒提出限制新型墻體材料產業(yè)發(fā)展？會后，記者就這一疑問采訪了劉衛(wèi)東。

　　“盡管領導不認同，但我依然堅持己見。 ”一見面，劉衛(wèi)東就拋出這句話。接著他用一組數(shù)據(jù)證明“新型墻材發(fā)展過快”：最近3年，合肥市平均每年需要30億塊標準磚的墻材，而其新型墻材年生產能力已達28億塊?？赡壳?，該市所轄三縣仍在搶著上新型墻材規(guī)模。每年全省城市建設工程約需250億塊標準磚的新型墻材，而目前產能已達160多億塊。

　　據(jù)不完全統(tǒng)計，上半年，全省新建、技改新型墻材企業(yè)70余家，增加新型墻材產能近20億塊。僅合肥市就有4家加氣混凝土砌塊企業(yè)投產，形成120萬立方米的生產規(guī)模，同時另有6家在建。 “可以預見，如不及時采取措施，控制新型墻材企業(yè)生產規(guī)模，不久的將來，新型墻材產品就會出現(xiàn)嚴重過剩。 ”劉衛(wèi)東認為。

　　墻材企業(yè)：“監(jiān)管乏力，導致畸形發(fā)展”同樣在省政府非煤礦山整頓治理聯(lián)席會上，記者聽說有35家合肥地區(qū)的新型墻材企業(yè)最近聯(lián)名上書省人大常委會、省經信委、省墻改辦、合肥市建委等十多個部門，強烈要求政府加強“禁粘”力度，強化打擊假冒偽劣新型建材生產銷售，取消推廣發(fā)展所謂煤矸石磚。

　　俗話說：同行是冤家。是什么力量讓35個“冤家”攜起手來？8月11日，記者拐彎抹角找到“聯(lián)名上書”的兩位參與者——合肥博億新型建材有限公司總經理柯建龍和安徽金奧環(huán)保科技有限公司銷售部主管張洋。

　　多年前，柯建龍就在老家福建經營新型墻材?？吹桨不照块T“禁實限粘”的決心和“禁實限粘”后新型墻材的巨大市場，去年3月，他將自己的新型墻材廠開到了大建設中的合肥。 “萬萬沒想到，幾千萬元投資扔下了去，生產銷售剛剛起步，就瀕臨破產。 ”柯建龍告訴記者。

　　張洋告訴記者，參與上書的大多是合肥市招商引資引進的外來投資企業(yè)。這些企業(yè)當初多半是看中安徽發(fā)展新型墻材的良好政策環(huán)境，才決定來肥發(fā)展?？傻搅撕戏什虐l(fā)現(xiàn)，生存環(huán)境遠不如想像中好。比如，禁粘工作雖已開展，但粘土磚生產、銷售禁而不止。合肥市區(qū)及肥東很多建筑工地至今仍在大量使用粘土磚，或打著煤矸石燒結磚幌子全面銷售和使用粘土磚。

　　“有關部門疏于監(jiān)管，導致假冒偽劣煤矸石燒結磚充斥新型墻材市場。 ”另一位上書企業(yè)負責人在電話中告訴記者，眼下市場上很多被冠以“煤矸石燒結磚”的磚，實際上還是粘土磚，因為其煤矸石摻合量只有20%-25%，根本達不到70%以上的應有標準。更可怕的是，不少煤矸石燒結磚企業(yè)以少量生產煤矸石燒結磚為幌子，大量生產粘土磚出售。而一些沒有煤矸石燒結磚生產許可證的粘土磚企業(yè)則通過購買煤矸石燒結磚生產許可證復印件，掛牌銷售粘土磚。

　　“價格低廉的粘土磚及偽煤矸石燒結磚擠占了真正新型墻材的市場，進而導致整個新型墻材產業(yè)的畸形發(fā)展。 ”采訪中，不止一位上書企業(yè)負責人說。

　　業(yè)內專家：“鼓勵發(fā)展，但不能無序發(fā)展”

　　針對墻改部門和上書企業(yè)的各自說法，連日來，記者走訪省城多個建筑工地，了解真相。

　　按政府文件要求，合肥市區(qū)、肥東縣所有建筑工程，自2008年7月1日起一律禁止設計使用粘土磚，2009年1月1日起一律禁止使用粘土磚。為了加強執(zhí)法檢查，合肥市還在全省率先組建墻改行政執(zhí)法中隊。

　　8月11日，當記者從政務新區(qū)開車前往高新區(qū)，沿路卻看到不少建筑工地仍在明目張膽地使用粘土磚。在合歡路上，記者遠遠地就看到合肥常青建安直屬分公司承建的銳鑫園工程項目上紅磚(實為粘土磚)砌成的外墻。外商俱樂部西北角一棟在建高樓的紅磚墻面在周圍一片白色中也分外醒目。

　　8月13日，在蜀山區(qū)某建筑工地上，瓦工徐師傅對記者說：“這幾年新型墻材越來越多，但紅磚還是很有市場。不信你去工地調查一下，偷偷使用紅磚的情況比比皆是。 ”

　　“新型墻材生產許可證書發(fā)放環(huán)節(jié)和墻改基金退還程序，明顯存在漏洞。 ”濱湖新區(qū)某工地項目經理何先生向記者透露，一些企業(yè)取得證書后，是否生產新型墻材無人問津；只要建設方提供的發(fā)票上寫著“新型墻材”，則不管他實際使用的是否是新型墻材，一律退還墻改基金。

　　“脫離實際，違背科學發(fā)展觀，是導致當前墻材市場混亂的一個重要原因。 ”何先生以合肥地區(qū)為例說，一方面，這里煤矸石資源并不豐富，不適宜發(fā)展煤矸石燒結磚，卻片面支持發(fā)展煤矸石燒結磚；另一方面，按省里標準新建、改建、擴建一條燒結煤矸石磚生產線需投資兩三千萬元、耗時一兩年，可合肥幾個月里就改建成十幾條煤矸石磚生產線，并同時均取得生產許可證。事實上，這些生產線大多由粘土磚企業(yè)改建，仍以生產粘土磚為主。

　　“新型墻材發(fā)展的確很快，但絕沒達到過度狀態(tài)。感覺過剩，主要是因為本該退出市場的粘土磚沒能退出。 ”省城一位建材專家指出，鼓勵發(fā)展新型墻材不等于允許無序發(fā)展。各地必須加快淘汰粘土磚瓦窯的進程，為新型墻材發(fā)展騰出市場空間；要科學規(guī)劃，合理調控產業(yè)發(fā)展速度，避免低質競爭，促使新型墻材這一朝陽產業(yè)在更高的平臺上提升發(fā)展。同時，各新型墻材企業(yè)也要加快技術進步，通過開發(fā)更能體現(xiàn)節(jié)能、保溫、安全、穩(wěn)定特征的新產品贏得市場。