四川:廣元城區(qū)商品混凝土每方下調(diào)40元
16日起,廣元市城區(qū)商品混凝土價格在現(xiàn)有基礎(chǔ)上一律下降40元/立方米以上;到10月底,在現(xiàn)有基礎(chǔ)上下降60元/立方米以上;到12月底,在現(xiàn)有基礎(chǔ)上下降100元/立方米左右。這是記者昨日從廣元市規(guī)劃和建設(shè)局采訪時獲悉的。
震后,廣元市委、市政府及市規(guī)劃和建設(shè)局不斷接到重建單位反映,廣元市城區(qū)商品混凝土價格過高,且一直處于高位運(yùn)行之中,嚴(yán)重影響了災(zāi)后重建的進(jìn)程。“混凝土貴”的問題引起了市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,要求各有關(guān)部門和企業(yè)必須從源治本和加大成本控制力度,堅(jiān)決把商品混凝土價格降下來。
原因:產(chǎn)能過剩、原材料高、運(yùn)距遠(yuǎn)
據(jù)廣元市相關(guān)部門反復(fù)調(diào)查,廣元城區(qū)當(dāng)前商品混凝土執(zhí)行價格為430-450元/立方米,每立方米分別高出巴中、綿陽、遂寧、成都、德陽約30元、60元、100元、90元、120元,總體價格過高。
為何廣元城區(qū)商品混凝土價格一直處于高位運(yùn)行之中?據(jù)相關(guān)人士分析認(rèn)為,首先是商品混凝土原材料價格高。由于地震后工業(yè)園區(qū)河堤規(guī)劃和“7.16”洪災(zāi)影響,市城區(qū)砂石主供企業(yè)金河公司處于半停產(chǎn)狀態(tài),加之新開工重點(diǎn)工程較多,導(dǎo)致砂石供需矛盾突出。當(dāng)前廣元砂石價格在110-115元/立方米,比“7.16”洪災(zāi)前上漲45-50元/立方米,商品混凝土生產(chǎn)成本因此增加40元/立方米左右;再者就是因?yàn)楸镜厮喾€(wěn)定性不符合商用混凝土的用料標(biāo)準(zhǔn),只能到綿陽、德陽等地購買,水泥到廠價約550元/噸,比周邊地區(qū)高50元/噸左右,導(dǎo)致商品混凝土生產(chǎn)成本增加15-18元/立方米。
其次是由于市城區(qū)三家商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)的設(shè)計(jì)能力已達(dá)150萬立方米/年,而需求量僅60萬立方米/年左右(含昭化、寶輪地區(qū))。產(chǎn)能的過剩,造成折舊、財務(wù)等成本分?jǐn)偢叱鲋苓吰髽I(yè)40元/立方米左右。
第三是由于廣元城區(qū)部分路段禁止混凝土攪拌運(yùn)輸車輛通行,加之運(yùn)距遠(yuǎn),運(yùn)輸成本增加約10元/立方米。
以上原因共導(dǎo)致市城區(qū)商品混凝土價格比德陽等地高出70-120元/立方米。
目標(biāo):不高于周邊城市平均價格的10%
10月13日晚,按照廣元市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的指示精神,在通過調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,副市長鄒瑾主持召開會議,專題研究了廣元市城區(qū)商品混凝土價格監(jiān)管問題,并形成《會議紀(jì)要》。在《紀(jì)要》中明確了降低市城區(qū)商品混凝土價格的目標(biāo):廣元城區(qū)商品混凝土價格不高于周邊城市平均價格的10%。
為確保市城區(qū)商品混凝土價格的下降,市城市建設(shè)綜合開發(fā)總公司、四川廣旺集團(tuán)混凝土公司、廣元萬方商混有限公司三家企業(yè)發(fā)出鄭重承諾:“根據(jù)市委、市政府的會議精神,我們?nèi)疑唐坊炷翑嚢枵緩?009年10月16日起,各種等級的商品混凝土在現(xiàn)報價的基礎(chǔ)上下降40元/m3。”
措施:降低砂石、水泥供應(yīng)價格和企業(yè)管理成本、利潤
為確保實(shí)現(xiàn)降低市城區(qū)商品混凝土價格的目標(biāo),保障重建順利完成,市委、市政府制定了多項(xiàng)措施解決混凝土價格居高不下的問題。
降低砂石供應(yīng)價格。將金河砂石公司原競買的主采區(qū),等價格置換到貫家河或其他適當(dāng)區(qū)域,確保10月底前開始生產(chǎn),出廠價格必須控制在55元/立方米以下;按照災(zāi)后重建和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)政策,在適當(dāng)區(qū)域規(guī)劃砂石開采區(qū),配置給市城區(qū)兩家國有商品混凝土企業(yè)自采,運(yùn)營成本控制在50元/立方米以下,企業(yè)按照相關(guān)規(guī)定繳納稅費(fèi),具體方案由水務(wù)、國土、建設(shè)部門制定后報市政府審批。
遠(yuǎn)近結(jié)合,降低水泥供應(yīng)價格。由市散裝水泥辦和特供辦組織商品混凝土企業(yè)對水泥進(jìn)行大宗集中采購,適度降低供應(yīng)價格。同時,督促市內(nèi)水泥生產(chǎn)企業(yè)加大科研力度,提高水泥質(zhì)量和穩(wěn)定性,盡快實(shí)行商品混凝土所需水泥市內(nèi)企業(yè)供給。
優(yōu)化管理,增加產(chǎn)量,降低企業(yè)管理成本和利潤。實(shí)行政府優(yōu)惠政策,降低有關(guān)規(guī)費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn),城市道路對商品混凝土運(yùn)輸車輛實(shí)行特別通行,暢通運(yùn)輸通道。
強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管,確保市城區(qū)商品混凝土在價格降低的同時保證質(zhì)量。對情況特殊、建筑規(guī)模大、具備相關(guān)條件的項(xiàng)目,可申請現(xiàn)場攪拌,但必須按規(guī)定繳納相關(guān)稅費(fèi)。
完善:加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)格監(jiān)管、強(qiáng)化保障
為確保市城區(qū)商品混凝土在價格降低的同時保證質(zhì)量,市政府成立了由副市長鄒瑾任組長的市城區(qū)商品混凝土價格監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組,由市政府副秘書長姜朝榮、市規(guī)劃和建設(shè)局局長宋明強(qiáng)任副組長,市水務(wù)、國土、物價、公安、稅務(wù)、工商、交通等部門和利州區(qū)政府為成員單位。
成立了商品混凝土生產(chǎn)監(jiān)管臨時執(zhí)法隊(duì)。以市城管辦為主體,公安、工商、稅務(wù)、交通等部門參與。
將組織稅務(wù)部門對商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)和砂石企業(yè)再進(jìn)行一次稅收大檢查,堅(jiān)決查處偷逃稅行為。
大力整頓砂石和商品混凝土市場秩序,堅(jiān)決打擊“砂霸”和其他違規(guī)違法行為,嚴(yán)禁私采私賣。
加強(qiáng)宣傳,輿論引導(dǎo),為商品混凝土價格監(jiān)管工作營造良好的社會氛圍。在電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體發(fā)布政府政策性新聞和商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)的聯(lián)合申明,接受社會監(jiān)督。
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