德建發(fā)〔2009〕548號(hào)

　　各縣（市、區(qū)）建設(shè)行政主管部門(mén)、發(fā)展和改革局、各相關(guān)單位：

　　為進(jìn)一步提高建設(shè)工程質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)資源綜合利用，減少施工揚(yáng)塵污染，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化文明施工。根據(jù)商務(wù)部、公安部、交通部、質(zhì)檢總局、環(huán)?？偩帧蛾P(guān)于在部分城市限期禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌砂漿工作的通知》（商改發(fā)〔2007〕205號(hào)）和商務(wù)部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于進(jìn)一步做好城市禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌砂漿工作的通知》（商商貿(mào)發(fā)[2009]361號(hào)）的規(guī)定，現(xiàn)就德陽(yáng)市限期禁止施工現(xiàn)場(chǎng)攪拌砂漿的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、禁現(xiàn)日期：

　　按照《四川省預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿管理辦法》的規(guī)定，從2011年7月1日起，德陽(yáng)市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的所有建設(shè)工程項(xiàng)目，禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌砂漿，一律使用預(yù)拌砂漿；2012年7月1日起，各縣（市）的城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌砂漿，全面使用預(yù)拌砂漿。

　　二、預(yù)拌砂漿：

　　指由專(zhuān)業(yè)工廠生產(chǎn)的用于建設(shè)工程的砂漿拌和物，按產(chǎn)品形態(tài)分為干混砂漿和濕拌砂漿。按用途分為：砌筑砂漿、抹灰砂漿、找平砂漿、防水砂漿、保溫砂漿和飾面砂漿等。

　　三、建站規(guī)劃：

　　預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)的布點(diǎn)要嚴(yán)格符合城市建設(shè)規(guī)劃、土地政策和環(huán)保要求。根據(jù)我市具體情況，在我市境內(nèi)規(guī)劃建設(shè)3家預(yù)拌砂漿攪拌站。

　　四、對(duì)建站企業(yè)要求：

　　申請(qǐng)建設(shè)預(yù)拌砂漿攪拌站的生產(chǎn)企業(yè)，報(bào)市發(fā)展和改革委員會(huì)立項(xiàng)，并依法向所在地建設(shè)行政主管部門(mén)報(bào)送有關(guān)資料，經(jīng)審核同意報(bào)德陽(yáng)市人民政府批準(zhǔn)后，方可開(kāi)工建設(shè)。未經(jīng)批準(zhǔn)一律不得建設(shè)，否則，將責(zé)令其無(wú)條件拆除。

　　五、組織管理：

　　縣級(jí)以上人民政府確定的散裝水泥主管部門(mén)以及散裝水泥行政管理部門(mén)要會(huì)同建設(shè)行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌砂漿的組織管理工作。

　　六、監(jiān)督管理：

　　建設(shè)工程設(shè)計(jì)單位應(yīng)明確提出使用預(yù)拌砂漿的具體要求；

　　建設(shè)工程施工圖審查機(jī)構(gòu)應(yīng)在施工圖審查時(shí)予以把關(guān)；

　　建設(shè)工程規(guī)劃管理部門(mén)在辦理規(guī)劃許可時(shí)對(duì)建設(shè)單位行政告知，并要求建設(shè)單位填報(bào)使用預(yù)拌混凝土（砂漿）承諾書(shū)。

　　建設(shè)工程造價(jià)管理部門(mén)要定期公布預(yù)拌砂漿的市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)格；

　　建設(shè)工程招投標(biāo)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)要求在招標(biāo)文件載明使用預(yù)拌砂漿，并參照建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的預(yù)拌砂漿市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)格，編制預(yù)算控制價(jià)，投標(biāo)人應(yīng)將使用預(yù)拌砂漿的費(fèi)用列入投標(biāo)報(bào)價(jià)，在進(jìn)行招標(biāo)文件備案時(shí)，應(yīng)將使用預(yù)拌砂漿作為基本內(nèi)容之一，否則，不予備案；

　　建設(shè)工程質(zhì)安部門(mén)要把預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)納入質(zhì)量監(jiān)督檢查范圍，把預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿的使用情況納入安全監(jiān)督檢查工作，將禁止施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置砂漿攪拌機(jī)作為安全生產(chǎn)開(kāi)工條件審查的基本內(nèi)容；

　　建設(shè)工程建管部門(mén)在核發(fā)施工許可證時(shí)，建設(shè)或施工單位必須提供與有合法資質(zhì)的預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)簽訂的供應(yīng)合同，方可核發(fā)施工許可證。在評(píng)選文明工地和優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)項(xiàng)時(shí)要把建筑工程使用預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿作為必備條件之一；

　　建設(shè)工程監(jiān)理單位應(yīng)按照《四川省預(yù)拌砂漿生產(chǎn)與應(yīng)用技術(shù)規(guī)程》等有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范對(duì)預(yù)拌砂漿使用的日常監(jiān)理；

　　未按規(guī)定使用預(yù)拌砂漿的建設(shè)工程，建設(shè)行政主管部門(mén)不予竣工驗(yàn)收。

　　德陽(yáng)市散裝水泥辦公室要提高宣傳工作的針對(duì)性和實(shí)效性，加大宣傳力度，加強(qiáng)對(duì)全市預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)的管理、組織和協(xié)調(diào)，并有效地指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）開(kāi)展推廣使用預(yù)拌砂漿工作，對(duì)建設(shè)工程違規(guī)現(xiàn)場(chǎng)攪拌砂漿進(jìn)行嚴(yán)格執(zhí)法檢查，對(duì)在施工現(xiàn)場(chǎng)違規(guī)攪拌砂漿的單位責(zé)令其限期改正，給予警告，并依照有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰，確保“禁現(xiàn)”工作順利實(shí)施。

　　德陽(yáng)市規(guī)劃和建設(shè)局  德陽(yáng)市發(fā)展和改革委員會(huì)

　　二OO九年十月十日