2008年金融危機(jī)爆發(fā)后，淮北市新型墻材市場(chǎng)一度出現(xiàn)產(chǎn)品價(jià)格動(dòng)蕩、銷售疲軟，許多新型墻材企業(yè)不同程度地出現(xiàn)了產(chǎn)品滯銷、利潤(rùn)降低、惡性競(jìng)爭(zhēng)等現(xiàn)象。為應(yīng)對(duì)這一危機(jī)，該市積極引導(dǎo)新型墻材企業(yè)降低成本、提高產(chǎn)品質(zhì)量、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，近期該市新材行業(yè)產(chǎn)品總量、產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整呈現(xiàn)積極穩(wěn)步向上的發(fā)展趨勢(shì)。

　　一是調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，解決產(chǎn)品品種問題。把新型墻材行業(yè)的發(fā)展需求作為產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整的根本出發(fā)點(diǎn)，圍繞建筑節(jié)能65%的標(biāo)準(zhǔn)，研發(fā)新產(chǎn)品，逐步淘汰落后生產(chǎn)工藝，實(shí)現(xiàn)全市墻材行業(yè)的節(jié)能產(chǎn)品升級(jí)改造。經(jīng)過與科研單位合作和技術(shù)引進(jìn)，該市新上兩條自保溫空心砌塊生產(chǎn)線，填補(bǔ)了該市新型墻材的一項(xiàng)空白，使得淮北市新型墻材產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和品種進(jìn)一步完善。針對(duì)當(dāng)?shù)孛喉肥瘡U渣磚生產(chǎn)企業(yè)較多的實(shí)際情況，該市積極引導(dǎo)墻體材料企業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)產(chǎn)改造，督促原生產(chǎn)燒結(jié)煤矸石實(shí)心磚的墻體材料企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)燒結(jié)煤矸石多孔磚、空心磚。截至2009年9月底該市新建生產(chǎn)線3條，新增生產(chǎn)能力1.2億塊標(biāo)磚。

　　二是狠抓產(chǎn)品質(zhì)量，杜絕安全隱患。為進(jìn)一步加強(qiáng)新型墻材的管理，提高新型墻材企業(yè)管理水平和產(chǎn)品質(zhì)量，增強(qiáng)新型墻材企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，淮北市墻改辦制定并下發(fā)了《淮北市新型墻體材料產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》，對(duì)全市已取得新型墻材產(chǎn)品確認(rèn)證書的企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督抽查，并由墻改辦將抽檢產(chǎn)品統(tǒng)一編號(hào)直接報(bào)送有關(guān)質(zhì)監(jiān)部門進(jìn)行檢驗(yàn)，將抽檢結(jié)果進(jìn)行公布。

　　三是創(chuàng)造穩(wěn)定市場(chǎng)秩序，促使墻材行業(yè)有序發(fā)展。引導(dǎo)新材企業(yè)合理把握產(chǎn)品價(jià)格，自覺遵守行業(yè)自律公約，不搞低價(jià)傾銷，不搞產(chǎn)品壟斷，穩(wěn)定產(chǎn)品價(jià)格，確保建筑市場(chǎng)的健康有序發(fā)展。加強(qiáng)墻改執(zhí)法，查處建筑市場(chǎng)違法使用黏土類墻體材料的行為，為新型墻材企業(yè)提供穩(wěn)定的市場(chǎng)環(huán)境?！栋不帐“l(fā)展新型墻體材料條例》頒布實(shí)施后，該市先后出臺(tái)了《淮北市人民政府關(guān)于禁止和限制使用實(shí)心黏土磚和空心黏土磚等黏土類墻體材料的通知》、《淮北市墻改行政執(zhí)法實(shí)施細(xì)則》、《淮北市墻改行政執(zhí)法人員行為規(guī)范》等文件，在實(shí)際執(zhí)法中，強(qiáng)化內(nèi)部管理，做到既要嚴(yán)格執(zhí)法，又要文明執(zhí)法，努力實(shí)現(xiàn)執(zhí)法的法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一。 2009年以來執(zhí)法人員檢查建筑工地70次，下達(dá)整改通知10份，其中3起違法行為進(jìn)入執(zhí)法程序，處罰款65799元。

　　2009年1~9月，全市生產(chǎn)新型墻體材料4.9億塊，占?jí)w材料總量的比例超過50%,新型墻材建筑竣工面積占同期房屋總竣工面積的比例超過 90%,達(dá)到“禁黏”目標(biāo)。綜合消納煤矸石、粉煤灰等工業(yè)固體廢棄物超過50萬噸，節(jié)約能耗近5萬噸標(biāo)煤，節(jié)約土地資源600余畝，減少二氧化硫排放近 1400噸，取得了良好的社會(huì)效益。該市新材行業(yè)初步克服了金融危機(jī)的不利影響，呈現(xiàn)穩(wěn)步向上的良好發(fā)展勢(shì)頭。

作者：黃志勇