一、前言

　　隨著現(xiàn)代信息技術的迅速發(fā)展和廣泛應用，人們對各類建筑的使用功能和科學化管理提出了全新的要求，建筑物的重要特征——“智能化”越來越受到人們的高度重視，“智能建筑”這一概念也得到人們的廣泛認可：

　?。?）智能建筑的整體服務功能是建筑物的安全、節(jié)能、環(huán)保、高效與舒適，智能建筑技術綜合了多種學科（專業(yè)）技術，其發(fā)展也是日新月異，其核心技術是現(xiàn)代自動控制、信息通信及計算機網(wǎng)絡技術，其它的支撐技術如建筑科學技術、材料科學技術等對智能建筑工程的整體實施也起到了非常重要的影響作用。

　?。?）國家建設主管部門的管理措施正在不斷地強化，智能建筑工程設計與驗收的國家標準正在逐步地貫徹執(zhí)行，智能建筑技術的應用也得到了快速發(fā)展。

　　我省建筑智能化系統(tǒng)工程自九十年代初興起，至今已走十余年的發(fā)展歷程。目前，各級建設主管部門和業(yè)內技術專家正在致力于規(guī)范工程管理和提高智能建筑技術應用水平，以使智能建筑工程得到健康發(fā)展。因此，了解掌握我省智能建筑技術的應用現(xiàn)狀，從而提出發(fā)展對策建議是非常重要的。2003年末，在建設廳和廳科技委的領導和支持下，智能建筑技術專家委員會對我省九十年代以來建筑智能化系統(tǒng)工程建設的基本情況，作了一次問卷調查，調查的對象主要是省內有實力的房地產開發(fā)公司和系統(tǒng)集成商。本文是在調查的基礎上，綜合了多位委員的建議而成，希望對我省智能建筑的發(fā)展能起到一定的促進作用。

　　二、現(xiàn)狀分析與評價

　　建設部于1997年10月頒發(fā)了《建筑智能化系統(tǒng)工程設計管理若干規(guī)定》（建設［1997］290號），對建筑智能化系統(tǒng)工程建設的設計與管理提出了明確要求，主要內容有：

　?。?）規(guī)定了建筑智能化系統(tǒng)工程建設中設計與管理應遵循的程序，即用戶需求分析、系統(tǒng)設計和施工深化設計。

　?。?）規(guī)定了建筑智能化系統(tǒng)工程設計應由建筑工程的總體設計單位負責，系統(tǒng)集成商在總體設計指導下做深化設計，智能化系統(tǒng)總體設計必須由具備專項設計資質的甲級設計單位承擔。

　?。?）明確了建筑智能化系統(tǒng)工程設計的指導思想，是應從工程的實際出發(fā)，不能片面追求高標準。

　　在多年的工程建設中，這一《規(guī)定》沒有得到完整和準確地執(zhí)行，原因是多方面的。智能建筑技術的應用發(fā)展除政府管理和引導外，更取決于工程實施過程中的各個部門。下面就從工程實施過程的角度，對我省智能建筑技術應用現(xiàn)狀進行分析與評價。

　　1．建設單位

　　建筑智能化系統(tǒng)的適用性、有效性取決于建設單位的具體智能化需求。各類建筑（學校、會展中心、圖書館、體育場館、醫(yī)院、住宅小區(qū)等）對建筑智能化系統(tǒng)的要求是有差異的，建設單位應根據(jù)自身建筑的功能要求提出適用合理的智能化需求。我省多數(shù)建設單位的現(xiàn)狀是：

　?。?）對智能建筑的內含和核心技術不甚了解，他們很少有懂專業(yè)的技術人員參與立項及確定智能化需求，尤其是對通信網(wǎng)絡系統(tǒng)（CNS）的需求，不了解建筑智能化系統(tǒng)對于改善工作生活環(huán)境、提高工作效率、節(jié)約能源和保證安全的重要作用，造成智能化需求與建筑類別、功能不適應，系統(tǒng)有效性下降。

　?。?）建筑智能化系統(tǒng)工程設計沒有委托具有專項資質的甲級設計單位承擔，同時由于缺少技術咨詢服務，加上行業(yè)管理部門監(jiān)督不夠，由此就常常出現(xiàn)建筑智能化系統(tǒng)工程設計、施工招標的不規(guī)范，以及技術要求滯后工程建設的現(xiàn)象。

　?。?）重建設、輕管理的現(xiàn)象比較普遍，而建筑智能化系統(tǒng)的運行維護需要較高水平的技術人才，我省現(xiàn)階段多數(shù)智能建筑平時離不開系統(tǒng)集成商和設備供應商的技術支持，如建筑設備監(jiān)控系統(tǒng)（BAS）開通率低，自身使用維護能力較差，造成資金浪費。

　　2．設計單位

　　建設部于1998年10月頒布了《建筑智能化系統(tǒng)工程設計和系統(tǒng)集成專項資質管理暫行辦法》和《建筑智能化系統(tǒng)工程設計和系統(tǒng)集成執(zhí)業(yè)資質標準》，1999年公布了首批專項資質認證單位，我省獲得首批專項資質認證的只有哈爾濱市和大慶市的4家甲級設計單位，由于承擔建筑工程的設計單位離散性很大，一些含有建筑智能化系統(tǒng)工程內容的建筑工程設計由不具備專項資質的設計單位承擔。而這些單位由于不具備建筑智能化系統(tǒng)工程設計能力，在實際操作中往往委托系統(tǒng)集成商設計，由于不了解工程的實際需求，因而設計具有很大的盲目性，工程設計得不到嚴格的技術把關，設計質量得不到保證。技術應用過程中存在的主要問題是：

　?。?）建筑智能化系統(tǒng)工程設計需要協(xié)調諸多專業(yè)，如建筑設計、建筑設備設計、建筑電氣設計等等。但由于智能化需求未能及時提出，相當一部分建筑智能化系統(tǒng)是在建筑設計、建筑設備設計和建筑電氣設計完成后開始進行，造成了各專業(yè)配合脫節(jié)、設計不合理和資源浪費等現(xiàn)象，沒有真正實現(xiàn)建筑智能化系統(tǒng)工程的統(tǒng)籌設計，最典型的就是BAS與空調系統(tǒng)、配電系統(tǒng)的專業(yè)配合脫節(jié)現(xiàn)象。

　?。?）建筑智能化系統(tǒng)總體設計與系統(tǒng)深化設計缺乏協(xié)調。《規(guī)定》要求系統(tǒng)集成商在工程設計單位指導下作系統(tǒng)深化設計。從根本意義上講，建筑智能化系統(tǒng)的核心技術是由系統(tǒng)產品確定的，系統(tǒng)集成商對產品性能的掌握要強于設計院，但缺乏對工程全局的了解，如建筑總體布局、結構形式、建筑設備的工藝流程和設備布局等，再者系統(tǒng)集成商缺乏對建筑設計規(guī)范的了解，深化設計（施工圖）的表達方式不夠規(guī)范，給工程實施造成很多不合理。而工程設計單位強于對工程總體性能的把握核對設計規(guī)范的掌握，但要真正起到指導深化設計的作用，就必須深入了解和全面掌握產品的技術性能，使系統(tǒng)總體設計達到規(guī)定的深度。這種指導作用一是總體和局部的關系，另一是宏觀和深化的關系，二者應有機結合才能使系統(tǒng)設計趨于合理。

　?。?）掌握智能建筑核心技術的設計人員少。我省建筑設計院現(xiàn)有的電氣設計人員大多以供配電設計為主，部分設計者對其核心技術內涵及應用掌握較少，比如通信網(wǎng)絡技術、數(shù)字化視頻傳輸技術、控制系統(tǒng)全數(shù)字化技術、計算機網(wǎng)絡技術和系統(tǒng)集成技術等。

　　3．系統(tǒng)集成商

　　目前，我省具備建筑智能化系統(tǒng)工程設計和系統(tǒng)集成專項資質的單位共10家，其中建筑設計院4家，系統(tǒng)集成商6家。十幾年來省內絕大多數(shù)項目是由我省有資質的系統(tǒng)集成商完成深化設計和工程實施的，除了圖書館的數(shù)字化建設等專業(yè)技術外，各家系統(tǒng)集成商均能比較熟練地應用智能建筑技術，只是項目規(guī)模相對小一些。從整體上看，我省的系統(tǒng)集成商在技術水平上，在全國屬中等水平，可以承擔重要項目的建設。技術應用過程中存在的主要問題是：

　?。?）掌握智能建筑核心技術的人員少，系統(tǒng)深化設計的能力相對較弱。多數(shù)系統(tǒng)集成商沒有按照總體設計、分布實施，適度超前的指導思想開展深化設計，也不注重與建筑、給排水、暖通空調及建筑電氣專業(yè)密切配合，選用系統(tǒng)主流技術和產品的能力一般，往往都需要設備供應商的技術支持。

　?。?）系統(tǒng)軟件開發(fā)的能力較差，加上各子系統(tǒng)相互接口界面沒有國家或地方統(tǒng)一的技術標準，難以將不同的系統(tǒng)界面有效的集成整合。智能建筑技術是21世紀多種現(xiàn)代學科互相滲透、互相交叉的應用技術，體現(xiàn)了技術的先進性和復雜性的時代特征，技術、材料與設備的應用標準難以統(tǒng)一。多數(shù)系統(tǒng)集成商只是把不同設備廠家的產品，按子系統(tǒng)堆集起來，表面上看系統(tǒng)眾多，但實際上缺乏內部的有機統(tǒng)一，各系統(tǒng)互不關聯(lián)，因此未達到技術集成。如建筑設備監(jiān)控、安全防范、門禁考勤、內部通信、局域網(wǎng)等，多數(shù)企業(yè)都已實現(xiàn)，但沒有根據(jù)實際需要，真正做到系統(tǒng)集成，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。

　　（3）智能建筑工程建設又涉及到多個行業(yè)主管部門（建設、公安、信息產業(yè)、廣播電視等），因而也遇到了行業(yè)管理的不一致性和協(xié)調困難的非技術性問題。就是在同一系統(tǒng)建設也存在上述問題，例如信息系統(tǒng)建設中的突出的問題是，國內電信運營商已形成多家企業(yè)競爭的局面，而目前住宅小區(qū)規(guī)劃中對用戶入戶線路(接入網(wǎng)的一部分)的接入還不能適應這種競爭的局面。目前國家沒有這方面的規(guī)范要求，小區(qū)接入網(wǎng)基本上屬于運營商“跑馬圈地”的局面，誰先占屬于誰，顯然對用戶和其他運營商都不公平，這是目前全省乃至全國都面臨的一個共性的問題。

　　4．監(jiān)理單位

　　目前我省尚沒有一家專業(yè)建筑智能化系統(tǒng)工程監(jiān)理公司，在建工程多數(shù)是由建設監(jiān)理公司的電氣專業(yè)人員負責智能化系統(tǒng)工程監(jiān)理，這部分人員多數(shù)對智能建筑技術不甚了解，只能監(jiān)督管線敷設等。業(yè)務的開展受到人員技術素質的嚴重制約，工程質量得不到保證。

　　5．質檢部門

　　建筑施工質量檢驗部門的職責范圍剛剛把智能建筑工程納入，由于政府的法律法規(guī)不健全，質量過程控制相對較弱。到目前為止，國家施工驗收規(guī)范正在貫標過程中，地方施工驗收規(guī)范正在編制過程中，質量檢驗工作有待大力推進。

　　三、發(fā)展對策

　　針對我省智能建筑工程建設及智能建筑技術應用現(xiàn)狀，為了推進智能建筑技術的應用水平和工程建設的快速發(fā)展，建議如下：

　?。?） 主管部門，包擴建設、公安、信息、通信、廣播電視等部門應加大宣傳、協(xié)調和支持力度，統(tǒng)一思想，提高認識，積極營造一個可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境。

　?。?） 規(guī)范智能建筑工程建設領域內資質審批、市場準入和執(zhí)業(yè)資格等管理制度，結合國家標準逐步制定出我省智能建筑工程設計、系統(tǒng)集成、工程監(jiān)理、質量驗收、物業(yè)管理等技術標準與規(guī)定，使智能建筑行業(yè)的市場能健康、有序和協(xié)調發(fā)展。智能建筑工程建設投資較大，為了減少決策失誤，應把技術咨詢列入工程的法定程序，貫徹于工程建設全過程，必須嚴格智能建筑工程審查和質量監(jiān)督管理。

　?。?） 加強人力資源建設，加大專業(yè)技術培訓工作力度，借助以哈爾濱工業(yè)大學為首的高等學校和著名企業(yè)的力量，通過學協(xié)會、專家委員會等組織，全面提高工程建設管理部門、建筑設計研究院、系統(tǒng)集成商、工程監(jiān)理、質量驗收、物業(yè)管理等相關單位人員的技術應用水平。其中，對從事建筑智能化系統(tǒng)工程設計隊伍進行培訓和再教育，是提高我省建筑智能化系統(tǒng)工程設計質量的重要環(huán)節(jié)，將他們的知識結構從傳統(tǒng)的電氣技術和經(jīng)典的自動控制技術，提升到以計算機網(wǎng)絡和數(shù)字通信技術為主的層面上來，才能適應建筑智能化系統(tǒng)設計的需要。

　　（4）大力扶持本地建筑設計研究院和系統(tǒng)集成商，加大與著名企業(yè)的廣泛交流與合作，了解掌握行業(yè)先進技術，全面提高建筑設計研究院、系統(tǒng)集成商的竟爭能力，使他們能快速發(fā)展起來，為我省智能建筑工程建設多做貢獻。

　?。?）建立一個從事智能建筑工程建設的管理實體。建設廳及廳科技委非常重視智能建筑工程建設管理，但作為政府不便于直接操作，專家委員會本質上是個技術咨詢機構，尚不能代表政府從事實質上的工程管理。因此，在政府授權下建立一個從事智能建筑工程建設管理實體，以國家有關方針政策和技術標準為依據(jù)，以對國家和用戶負責為宗旨，從工程立項、方案論證、施工圖審查、直至工程實施驗收進行全面管理，使智能建筑工程建設始終處于受控狀態(tài)，是促進我省智能建筑工程建設健康、有序發(fā)展的重要保證。