江西:南康市城市規(guī)劃區(qū)預(yù)拌混凝土管理辦法
第一條 為全面推廣使用預(yù)拌混凝土,提高工程質(zhì)量,改善城市環(huán)境,根據(jù)《江西省促進(jìn)散裝水泥和預(yù)拌混凝土發(fā)展條例》,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法原則適用于南康市城市規(guī)劃區(qū)以及鳳崗鎮(zhèn)、三江鄉(xiāng)、唐江鎮(zhèn)、龍嶺鎮(zhèn)、橫寨鄉(xiāng)、鏡壩鎮(zhèn)區(qū)域范圍內(nèi)預(yù)拌混凝土的生產(chǎn)、銷(xiāo)售、運(yùn)輸、使用和監(jiān)督管理。
第三條 本辦法所稱(chēng)預(yù)拌混凝土,是指用散裝水泥、集料、水以及根據(jù)需要摻入的外加劑和摻和料等按一定比例,經(jīng)集中計(jì)量拌制后通過(guò)專(zhuān)用運(yùn)輸運(yùn)至建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)的混凝土拌合物。
第四條 (一)在本辦法規(guī)定區(qū)域內(nèi)使用混凝土總量500立方米以上或者一次使用混凝土量50立方米以上的房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施以及大中型交通、能源、水利、港口等工程建設(shè)項(xiàng)目必須使用預(yù)拌混凝土,禁止在施工現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土。(二)鼓勵(lì)前款規(guī)定范圍以外的建設(shè)工程使用預(yù)拌混凝土。
第五條 市經(jīng)貿(mào)委為預(yù)拌混凝土行政主管部門(mén),主要履行下列職責(zé):(一)負(fù)責(zé)宣傳有關(guān)預(yù)拌混凝土的法律和政策,做好禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土的有關(guān)工作。(二)牽頭組織編制預(yù)拌混凝土發(fā)展規(guī)劃,并報(bào)市政府批準(zhǔn);(三) 對(duì)預(yù)拌混凝土生產(chǎn)、銷(xiāo)售、運(yùn)輸、使用實(shí)施監(jiān)督管理。
第六條 市發(fā)改、規(guī)劃、建設(shè)、國(guó)土資源、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、城市管理、公安交通管理、環(huán)境保護(hù)、工商、物價(jià)等部門(mén),應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),協(xié)助做好本辦法規(guī)定區(qū)域禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土的監(jiān)督管理工作。
第七條 在本辦法規(guī)定區(qū)域范圍內(nèi)規(guī)定必須使用預(yù)拌混凝土的建設(shè)工程,在上報(bào)計(jì)劃、編制概算、確定投資、編制預(yù)算時(shí)應(yīng)當(dāng)將使用預(yù)混凝土作為必要的條件。建設(shè)單位編制招標(biāo)文件時(shí),應(yīng)當(dāng)注明建設(shè)工程必須使用預(yù)拌混凝土。
第八條 市經(jīng)貿(mào)委應(yīng)當(dāng)牽頭組織市規(guī)劃、建設(shè)、國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)部門(mén)根據(jù)本市建設(shè)發(fā)展需要,編制預(yù)拌混凝土發(fā)展規(guī)劃。預(yù)拌混凝土發(fā)展規(guī)劃經(jīng)市政府批準(zhǔn)后向社會(huì)公布,由市經(jīng)貿(mào)委組織實(shí)施。
第九條 在本辦法規(guī)定區(qū)域設(shè)立或者改建、擴(kuò)建預(yù)拌混凝土攪拌站(點(diǎn)),必須符合市政府批準(zhǔn)的預(yù)拌混凝土發(fā)展規(guī)劃。
第十條 施工單位具有自動(dòng)計(jì)量、電腦控制的攪拌系統(tǒng),具有原材料、拌合物、混凝土試件的檢測(cè)設(shè)備,具有相應(yīng)的生產(chǎn)技術(shù)人員和檢測(cè)人員等條件,承建大型建設(shè)工程需要設(shè)置臨時(shí)預(yù)拌混凝土攪拌點(diǎn)的,經(jīng)批準(zhǔn)后可以自行預(yù)拌混凝土用于所承建工程,但不得將預(yù)拌混凝土用于所承建工程以外的其他任何工程。
第十一條 預(yù)拌混凝土攪拌站(點(diǎn))生產(chǎn)預(yù)拌混凝土必須使用散裝水泥,不得使用袋裝水泥。
第十二條 預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)建立健全企業(yè)管理網(wǎng)絡(luò),規(guī)章制度和質(zhì)量保證體系,按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范組織生產(chǎn),按照規(guī)定進(jìn)行原材料質(zhì)量檢測(cè)和混凝土拌合物的各項(xiàng)性能檢測(cè),保證原材料和預(yù)拌混凝土成品質(zhì)量。
市建設(shè)部門(mén)或者其委托的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)對(duì)預(yù)拌混凝土質(zhì)量的監(jiān)督管理。
第十三條 購(gòu)買(mǎi)預(yù)拌混凝土?xí)r,預(yù)拌混凝土用戶(hù)與預(yù)拌商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)簽訂書(shū)面合同。合同應(yīng)當(dāng)約定預(yù)拌混凝土的數(shù)量、價(jià)格、供貸日期、設(shè)計(jì)標(biāo)號(hào)、有關(guān)技術(shù)參數(shù)、貸款結(jié)算方式、違約責(zé)任等主要內(nèi)容。
預(yù)拌混凝土用戶(hù)不得向無(wú)預(yù)拌商品混凝土企業(yè)資質(zhì)證書(shū)的生產(chǎn)企業(yè)購(gòu)買(mǎi)預(yù)拌混凝土。
第十四條 預(yù)拌混凝土供應(yīng)市場(chǎng)實(shí)行指導(dǎo)生定價(jià),由市物價(jià)部門(mén)根據(jù)我市實(shí)際,核定預(yù)拌混凝土生產(chǎn)成本,制定指導(dǎo)性定價(jià)。預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)遵循指導(dǎo)性定價(jià),努力降低生產(chǎn)成本,提高建設(shè)和施工單位使用預(yù)拌混凝土的積極性。
第十五條 預(yù)拌商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)向用戶(hù)供應(yīng)預(yù)拌混凝土?xí)r,應(yīng)當(dāng)提供每批預(yù)拌混凝土垢配合比報(bào)告,并在30日內(nèi)提供預(yù)拌混凝土產(chǎn)品質(zhì)量證明。
第十六條 預(yù)拌商品混凝土用戶(hù)應(yīng)當(dāng)提供必要的道路運(yùn)輸、停車(chē)場(chǎng)地和照明、水源等基本條件,并做好商品混凝土的入模、澆筑和養(yǎng)護(hù)工作。
第十七條 預(yù)拌混凝土垢生產(chǎn)和運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)符合環(huán)境保護(hù)和市容環(huán)境衛(wèi)生要求。預(yù)拌混凝土攪拌運(yùn)輸車(chē)應(yīng)當(dāng)保證車(chē)況良好、外觀整潔,并采取相應(yīng)的防滲漏措施,禁止沿途撒漏。預(yù)拌混凝土攪拌運(yùn)輸車(chē)必須在規(guī)定場(chǎng)地內(nèi)沖洗,不得將沖洗的污水直接排入下水泥道和河道內(nèi)。
第十八條 市公安交通管理部門(mén)對(duì)需通行城區(qū)限行路線(xiàn)的預(yù)拌混凝土攪拌運(yùn)輸車(chē)和輸送泵車(chē),應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程建設(shè)需要準(zhǔn)予臨時(shí)通行。
第十九條 因緊急搶險(xiǎn)救災(zāi)需要在施工現(xiàn)場(chǎng)攪拌第四條規(guī)定用量混凝土的,建設(shè)單位、施工單位或者業(yè)主應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告市經(jīng)貿(mào)委。
第二十條 有下列情形之一的建設(shè)工程,報(bào)經(jīng)市經(jīng)貿(mào)委同意后可以在施工現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土:(一)現(xiàn)有預(yù)拌混凝土攪拌站(點(diǎn))不能生產(chǎn)的;(二)因交通不便,預(yù)拌混凝土攪拌運(yùn)輸車(chē)和輸送泵車(chē)無(wú)法到達(dá)施工現(xiàn)場(chǎng)的。
在施工現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土,施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取有效的防粉塵、防噪音及廢水泥排放措施。
第二十一條 市經(jīng)貿(mào)委應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的巡查,對(duì)應(yīng)當(dāng)使用而未使用預(yù)拌混凝土、未經(jīng)同意擅自現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土的,應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令停止、限期改正、給予行政處罰。
第二十二條 對(duì)違反有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量、環(huán)境保護(hù)、市容環(huán)境衛(wèi)生、計(jì)量和價(jià)格等法律規(guī)定的,由相關(guān)部門(mén)依法予以查處。
第二十三條 預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)因預(yù)拌混凝土產(chǎn)品質(zhì)量給用戶(hù)造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十四條 有關(guān)部門(mén)及管理機(jī)構(gòu)的工作人員在預(yù)拌混凝土管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或者其上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十五條 對(duì)在本辦法規(guī)定區(qū)域使用預(yù)拌混凝土工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,予以獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十六條 本辦法施行錢(qián)已經(jīng)批準(zhǔn)開(kāi)工的單位建設(shè)工程,采用現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土的,可以繼續(xù)現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土直至竣工。
第二十七條 本辦法自二00九年二月一日起施行。
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