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工程建設(shè)中商品混凝土企業(yè)(攪拌站)的代位權(quán)

徐江 中國混凝土網(wǎng) · 2010-06-03 00:00

  商品混凝土是工程建設(shè)中重要的主材,在工程的墊層、梁、柱、現(xiàn)澆板等方面是必不可少的工程建設(shè)材料。實務(wù)中,施工單位在工程建設(shè)時都會與商品混凝土企業(yè)(攪拌站)產(chǎn)生業(yè)務(wù)上的聯(lián)系,購買工程建設(shè)所需的商品混凝土。

  筆者在給商品混凝土企業(yè)做法律顧問和代理案件時,經(jīng)常會遇到混凝土工程實務(wù)中普遍存在的一種情況,這讓許多商混企業(yè)的老板苦不堪言。什么情況呢?說白了還是一個老生常談的問題——拖欠混凝土工程價款。

  根據(jù)我國現(xiàn)在的工程建設(shè)“潛規(guī)則”,在整個工程建設(shè)中,業(yè)主“最大”,他似乎主宰著一切,最根本的就是因為他掌握著工程款的支付權(quán),這是一切問題的核心和源頭,一切問題便從這里派生。分析施工單位為什么會拖欠下游單位的款項,只要把整個“工程建設(shè)鏈”梳理一下,便會找到答案。業(yè)主處于鏈條的上游,他作為發(fā)包人,在把工程發(fā)包出來的過程中,由于目前“僧多粥少”的買方市場下,他處于優(yōu)勢地位。

  于是,處于中游的施工單位在“接招”時,為了分一碗粥而又不得不朝著所謂“合理低價”的方向走,經(jīng)常性地低標(biāo)中標(biāo)。如果就是如此也就罷了,而現(xiàn)實中預(yù)付款制度不完全能夠得以實施,施工單位又往往墊資施工,企業(yè)管理費、利潤暫且不論,但施工最  商品混凝土是工程建設(shè)中重要的主材,在工程的墊層、梁、柱、現(xiàn)澆板等方面是必不可少的工程建設(shè)材料。實務(wù)中,施工單位在工程建設(shè)時都會與商品混凝土企業(yè)(攪拌站)產(chǎn)生業(yè)務(wù)上的聯(lián)系,購買工程建設(shè)所需的商品混凝土。

  筆者在給商品混凝土企業(yè)做法律顧問和代理案件時,經(jīng)常會遇到混凝土工程實務(wù)中普遍存在的一種情況,這讓許多商混企業(yè)的老板苦不堪言。什么情況呢?說白了還是一個老生常談的問題——拖欠混凝土工程價款。

  根據(jù)我國現(xiàn)在的工程建設(shè)“潛規(guī)則”,在整個工程建設(shè)中,業(yè)主“最大”,他似乎主宰著一切,最根本的就是因為他掌握著工程款的支付權(quán),這是一切問題的核心和源頭,一切問題便從這里派生。分析施工單位為什么會拖欠下游單位的款項,只要把整個“工程建設(shè)鏈”梳理一下,便會找到答案。業(yè)主處于鏈條的上游,他作為發(fā)包人,在把工程發(fā)包出來的過程中,由于目前“僧多粥少”的買方市場下,他處于優(yōu)勢地位。

  于是,處于中游的施工單位在“接招”時,為了分一碗粥而又不得不朝著所謂“合理低價”的方向走,經(jīng)常性地低標(biāo)中標(biāo)。如果就是如此也就罷了,而現(xiàn)實中預(yù)付款制度不完全能夠得以實施,施工單位又往往墊資施工,企業(yè)管理費、利潤暫且不論,但施工最  商品混凝土是工程建設(shè)中重要的主材,在工程的墊層、梁、柱、現(xiàn)澆板等方面是必不可少的工程建設(shè)材料。實務(wù)中,施工單位在工程建設(shè)時都會與商品混凝土企業(yè)(攪拌站)產(chǎn)生業(yè)務(wù)上的聯(lián)系,購買工程建設(shè)所需的商品混凝土。

  筆者在給商品混凝土企業(yè)做法律顧問和代理案件時,經(jīng)常會遇到混凝土工程實務(wù)中普遍存在的一種情況,這讓許多商混企業(yè)的老板苦不堪言。什么情況呢?說白了還是一個老生常談的問題——拖欠混凝土工程價款。

  根據(jù)我國現(xiàn)在的工程建設(shè)“潛規(guī)則”,在整個工程建設(shè)中,業(yè)主“最大”,他似乎主宰著一切,最根本的就是因為他掌握著工程款的支付權(quán),這是一切問題的核心和源頭,一切問題便從這里派生。分析施工單位為什么會拖欠下游單位的款項,只要把整個“工程建設(shè)鏈”梳理一下,便會找到答案。業(yè)主處于鏈條的上游,他作為發(fā)包人,在把工程發(fā)包出來的過程中,由于目前“僧多粥少”的買方市場下,他處于優(yōu)勢地位。

  于是,處于中游的施工單位在“接招”時,為了分一碗粥而又不得不朝著所謂“合理低價”的方向走,經(jīng)常性地低標(biāo)中標(biāo)。如果就是如此也就罷了,而現(xiàn)實中預(yù)付款制度不完全能夠得以實施,施工單位又往往墊資施工,企業(yè)管理費、利潤暫且不論,但施工最  商品混凝土是工程建設(shè)中重要的主材,在工程的墊層、梁、柱、現(xiàn)澆板等方面是必不可少的工程建設(shè)材料。實務(wù)中,施工單位在工程建設(shè)時都會與商品混凝土企業(yè)(攪拌站)產(chǎn)生業(yè)務(wù)上的聯(lián)系,購買工程建設(shè)所需的商品混凝土。 [Page]

  筆者在給商品混凝土企業(yè)做法律顧問和代理案件時,經(jīng)常會遇到混凝土工程實務(wù)中普遍存在的一種情況,這讓許多商混企業(yè)的老板苦不堪言。什么情況呢?說白了還是一個老生常談的問題——拖欠混凝土工程價款。

  根據(jù)我國現(xiàn)在的工程建設(shè)“潛規(guī)則”,在整個工程建設(shè)中,業(yè)主“最大”,他似乎主宰著一切,最根本的就是因為他掌握著工程款的支付權(quán),這是一切問題的核心和源頭,一切問題便從這里派生。分析施工單位為什么會拖欠下游單位的款項,只要把整個“工程建設(shè)鏈”梳理一下,便會找到答案。業(yè)主處于鏈條的上游,他作為發(fā)包人,在把工程發(fā)包出來的過程中,由于目前“僧多粥少”的買方市場下,他處于優(yōu)勢地位。

  于是,處于中游的施工單位在“接招”時,為了分一碗粥而又不得不朝著所謂“合理低價”的方向走,經(jīng)常性地低標(biāo)中標(biāo)。如果就是如此也就罷了,而現(xiàn)實中預(yù)付款制度不完全能夠得以實施,施工單位又往往墊資施工,企業(yè)管理費、利潤暫且不論,但施工最重要的工、料、機卻是必須面對且必須解決的問題。

  于是,問題由上游轉(zhuǎn)移到了中游。施工單位的經(jīng)濟來源全維系在進度款和結(jié)算款的支付上??疾飕F(xiàn)實中的情況,只要是進度款支付不暢、結(jié)算款拖延支付,下游企業(yè)被拖欠的命運就是毫無疑問的。這是一個奇怪而有意思的現(xiàn)象和循環(huán),上游拖中游,中游拖下游。頗有點大魚吃小魚,小魚吃蝦米的感覺。作為工程建設(shè)主材的商品混凝土如果作為甲供也就罷了,但很多情況下商品混凝土都是乙購。所以施工單位與商混企業(yè)簽定合同時,往往是紙面上的付款時間確定而現(xiàn)實中的付款時間完全不確定。什么“結(jié)構(gòu)封頂”、“收到進度款”、“甲方支付后”等等語言文字是司空見慣的表述和“順理成章”的規(guī)則。

  然而,只要施工單位一天不向商混企業(yè)支付款項,商混企業(yè)就會承擔(dān)一天的風(fēng)險和損失?,F(xiàn)實中存在的情況是業(yè)主的確沒有向施工單位付款,而根據(jù)施工單位與商混企業(yè)的合同,施工單位又已經(jīng)甚至早就應(yīng)該向商混企業(yè)付款。于是,糾結(jié)產(chǎn)生了,商混企業(yè)要錢來了。而施工單位也感覺自己很冤:“我不是不付,我也沒得到啊,你們公司我是付得比較好的了,已經(jīng)付到70%以上,其他的我還沒給他們辦呢?!边@是商混企業(yè)催款時施工單位說得最多的一句話。應(yīng)該說,施工單位沒有說假話,也應(yīng)該說,商混企業(yè)沒有義務(wù)采納施工單位的理由。因為老百姓常說“ 一碼歸 一碼”,法律上的術(shù)語叫做“合同相對性”,我商混企業(yè)只認施工單位,至于你施工單位什么原因我不管。

  但是,現(xiàn)在筆者要給商混企業(yè)說的是,這種情況下,也可以管。筆者在給商混企業(yè)代理案件時,就成功運用這個方法解決了一家施工單位拖欠商混企業(yè)近兩年的100多萬元混凝土工程款。其實這個方法并不神秘,就是運用《合同法》上所說的“代位權(quán)”制度。

  代位權(quán)、撤銷權(quán)是《合同法》賦予債權(quán)人的兩大保全權(quán)。是《合同法》在實務(wù)中的創(chuàng)新規(guī)定,它突破了傳統(tǒng)合同制度的相對性,從而對債權(quán)人的債權(quán)進行擴張性保護,只要運用得好,在很大程度上非常有利于債權(quán)人債權(quán)的實現(xiàn)。

  那么什么是代位權(quán)呢?《合同法》第73條規(guī)定:“因債務(wù)人怠于行使其到期債權(quán),對債權(quán)人造成損害的,債權(quán)人可以向人民法院請求以自己的名義代位行使債務(wù)人的債權(quán),但該債權(quán)專屬于債務(wù)人自身的除外。代位權(quán)的行使范圍以債權(quán)人的債權(quán)為限。債權(quán)人行使代位權(quán)的必要費用,由債務(wù)人負擔(dān)?!边@就是法律制度上的代位權(quán)。當(dāng)然,由于代位權(quán)突破了合同相對性原理,理論界理論問題很多,姑且不論。

  從實務(wù)運用上來看,由于業(yè)主拖欠施工單位的工程款而導(dǎo)致施工單位無力支付商混企業(yè)、建材企業(yè)等下游企業(yè)的款項,下游企業(yè)直接找施工單位往往不奏效,因為施工單位的確沒錢。怎么辦?在這種情況下,商混企業(yè)、建材企業(yè)等下游企業(yè)可以和施工單位協(xié)商,以自己的名義行使代位權(quán),這樣,既利于施工單位工程款的支付,也利于下游企業(yè)債權(quán)的實現(xiàn),最終達到三方債權(quán)債務(wù)的消滅,對三方都是好事。筆者接辦的一個商混案件就是這種情況,當(dāng)時,施工單位在開發(fā)商處尚有未拿到的近500萬工程款,但無力支付商混企業(yè)的混凝土工程款,因為拖欠了近兩年,所以商混企業(yè)委托本人起訴。本人接案后,經(jīng)過調(diào)查了解,摸清情況后,采取代位權(quán)的思路,成功從開發(fā)商處為商混企業(yè)爭取到了拖欠的工程款。

  因此,結(jié)合實務(wù)中的成功經(jīng)驗,建議商混企業(yè)等下游企業(yè)在發(fā)生上述情況下,可以考慮行使代位權(quán)以保全自己的債權(quán)安全。


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