第一章 總則

　　第一條 為加強順德區(qū)預拌混凝土的質量管理，確保建設工程質量，根據《建設工程質量管理條例》以及有關標準、規(guī)范，結合本區(qū)實際，制定本辦法。

　　第二條 凡在本區(qū)內從事預拌混凝土生產、銷售的企業(yè)和工程施工、監(jiān)理、建設、設計的企業(yè)，適用本辦法。

　　第三條 區(qū)外預拌混凝土生產企業(yè)在本區(qū)有業(yè)務的，必須辦理備案手續(xù)。

　　第四條 順德區(qū)建設局（以下簡稱區(qū)建設局）是本區(qū)預拌混凝土行業(yè)的行政主管部門，負責對全區(qū)的預拌混凝土的生產、銷售和使用進行監(jiān)督管理。

　　第二章  生產管理

　　第五條 預拌混凝土生產企業(yè)必須在核準的營業(yè)范圍內進行生產、經營，執(zhí)行國家有關技術規(guī)范，標準，建立和健全各項規(guī)章制度，完善質量保證體系，生產工藝設備、計量檢測手段、工序質量控制等必須符合相應的要求。

　　第六條 預拌混凝土生產企業(yè)應加強原材料的進貨管理和堆放管理，確保所使用的原材料符合相關的標準。

　　第七條 預拌混凝土生產企業(yè)應按規(guī)定進行原材料混凝土拌合物和混凝土力學性能檢測。按規(guī)定應檢驗的原材料要及時自檢和送檢，自檢、送檢方法和頻率要達到相關標準和規(guī)范要求?；炷辽a企業(yè)必須根據實際水泥的使用量，在使用前，按同一水泥批號，每500噸取一個水泥試樣送到有資質的檢測單位進行物理性能檢驗，確保先檢后用。

　　第八條 預拌混凝土生產企業(yè)應當嚴格按技術標準和購銷合同等的要求設計配合比，通過系統(tǒng)試驗制定出常用配合比表，并對設計的配合比負責。配合比表要定期驗證或根據材料的變化隨時修正。若需調整經合同確認的配合比，須經訂貨單位書面確認。

　　第九條 預拌混凝土生產企業(yè)應全面加強配合比設計資料管理，完善預拌混凝土生產的計算機系統(tǒng)的管理和維護。生產過程的每個環(huán)節(jié)都應有電腦記錄，且不得改動。配料清單的審核應有書面記錄，有完善的簽發(fā)制度和輸入復核機制，確保各生產線上的混凝土配合比清單與供應工地現場的配合比清單一致，不得弄虛作假。

　　第十條 預拌混凝土生產企業(yè)應對不同原材料、不同技術要求的混凝土先做原材料和配合比試驗，并根據氣候變化、工地施工情況、運輸時間調整混凝土的初凝時間。對于有控制混凝土收縮和水泥水化熱要求的混凝土，應做干縮試驗和水泥的水化熱試驗，防止混凝土出現開裂。

　　第十一條 預拌混凝土生產企業(yè)應當設置專人，根據技術標準和合同約定對出廠的每一車預拌混凝土從配合比的輸入、原材料的投放到攪拌環(huán)節(jié)進行全過程監(jiān)控，確?；炷辽a配方和入料不出錯。同時，對出廠的混凝土的坍落度、拌合物性能和強度等進行出廠檢驗，檢驗結果應作記錄并存檔備查。坍落度、拌合物性能不符合要求的混凝土不得出廠。

　　第十二條 預拌混凝土生產企業(yè)應單獨建立不合格試驗項目臺帳，當出現不合格的檢驗項目時，應及時向企業(yè)的技術主管領導報告，并采取必要的措施防止質量不合格的混凝土出廠。

　　第十三條 預拌混凝土生產和運輸應當符合環(huán)境保護和環(huán)境衛(wèi)生要求。預拌混凝土攪拌運輸車應當保證車況良好、安全運輸和車容整潔，并采取相應的防漏措施；廠容廠貌應保持干凈、整齊有序。各類原材料應堆放整齊；廠區(qū)、道路和堆場要求排水暢通，無積水、無揚塵；泵車、攪拌車應當在規(guī)定的場地內沖洗，不得將沖洗的污水直接排入城市排水管網和河道內。

　　第三章 銷售管理和交貨檢驗

　　第十四條 供需雙方應簽訂《商品混凝土購銷合同》，商品混凝土的銷售價格不應低于市場公認的成本價，并應明確供需雙方在交貨檢驗時的責任。

　　第十五條 混凝土的運輸距離、時間和運輸過程的注意事項應符合《預拌混凝土》GB14902-2003的要求。

　　第十六條 預拌混凝土生產企業(yè)除按規(guī)定做好預拌混凝土的出廠檢驗外，還需做好混凝土的交貨檢驗。

　　交貨檢驗的取樣試驗工作應由需方負責，當需方不具備試驗條件時，供需雙方可協(xié)商確定承擔者，或委托雙方認可的有資質的檢測機構進行取樣試驗工作，并應以書面形式予以確定。需方不履行交貨檢驗的，則在交貨后的混凝土質量問題由需方負責。

　　第十七條 預拌混凝土攪拌企業(yè)應向需方提供發(fā)貨單、混凝土出廠合格證、使用說明書和配合比等資料，并對資料的真實性負責。發(fā)貨單和出廠合格證具體的內容參照《預拌混凝土》GB/T14902-2003 。使用說明書應包括設計的混凝土強度等級、配合比、外摻混合料和外加劑的添加要求，以及所提供混凝土的澆筑和養(yǎng)護方法、使用部位的限制和其他注意事項等內容。交貨時，供方應隨每一運輸車向需方提供所運送預拌混凝土的發(fā)貨單，發(fā)貨單的內容應符合《預拌混凝土》14902-2003中11.2.1的要求。

　　第十八條 需方在與預拌混凝土生產企業(yè)簽訂購銷合同時應明確提出混凝土的各項性能要求以及驗收辦法，并派出或委托專人負責混凝土的現場交貨檢驗。

　　第十九條 預拌混凝土進入施工現場時，施工單位應當在監(jiān)理單位的監(jiān)督下，會同混凝土生產企業(yè)對進場的混凝土進行聯(lián)合驗收。頻率和取樣方式按《預拌混凝土》10.3中規(guī)定執(zhí)行。三方應認真履行工程建設中的責任，切實執(zhí)行本辦法、《預拌混凝土》和《順德區(qū)建設工程見證取樣送檢規(guī)定》中“有見證取樣送檢”和“商品混凝土交貨檢驗”的規(guī)定，確?；炷猎嚰恼鎸嵭浴ｎA拌混凝土交貨檢驗內容如下：

　?。ㄒ唬┐_認預拌混凝土類別、數量和配合比。

　　（二）查驗預拌混凝土的拌和時間，記錄攪拌車的進場時間和卸料時間。預拌混凝土的運輸時間（拌和后至進場時止）超過技術標準或合同約定的，應當退貨，損失由責任方負責。

　?。ㄈy定預拌混凝土的坍落度、目測預拌混凝土拌合物的性能和留取試件。在監(jiān)理或建設單位見證人員見證的情況下，由預拌混凝土生產企業(yè)和施工企業(yè)的代表對商品混凝土的坍落度進行檢查、留取混凝土試件按合同中規(guī)定對其他指標進行檢驗，具體按《預拌混凝土》GB/T14902-2003 第10.2和10.3條的規(guī)定執(zhí)行。

　?。ㄋ模┝羧〉幕炷猎嚰涱A拌混凝土生產企業(yè)代表、施工企業(yè)代表和見證人確認及做好標記后，由預拌混凝土生產企業(yè)負責進行標準養(yǎng)護。到期后送有資質的檢測機構進行有見證取樣送檢。對坍落度和試件強度等指標的檢驗結果按《預拌混凝土》GB/T14902-2003 第10.4中規(guī)定進行判斷。

　　（五）預拌混凝土生產企業(yè)代表、施工企業(yè)代表和監(jiān)理（建設）單位見證人員應在交貨檢驗單上將檢查結果和留樣情況詳細記錄，并簽名確認。

　　判定預拌混凝土的質量是否符合要求時，坍落度、拌合物質量以進場驗收結果為依據；強度以三方有見證取樣送檢的試件強度為依據，其他質量指標的判定由供需雙方根據技術標準在合同中約定。

　　當全部檢驗結果合格，預拌混凝土生產企業(yè)在交貨手續(xù)完成后，不再對施工現場的混凝土質量狀況負責。

　　第二十條 監(jiān)理單位應切實履行對預拌混凝土的質量控制職責，應將預拌混凝土的訂貨、配合比設計、進場、交貨檢驗、澆搗和養(yǎng)護等一系列過程作為工程質量控制的重點。對施工單位就本工程所使用預拌混凝土的技術要求和質量控制措施進行審核，審核同意后予以簽認。同時按規(guī)定對進場的每批預拌混凝土采用現場有見證交貨檢驗、取樣和平行檢驗方式進行抽檢。

　　第四章  現場管理

　　第二十一條 設計單位應在施工圖設計文件中根據相關規(guī)范和工程特點，載明混凝土強度等級、耐久性、抗裂性等方面的性能指標。

　　第二十二條 施工企業(yè)進行混凝土澆筑和養(yǎng)護，應符合國家標準《混凝土結構工程施工驗收規(guī)范》GB50204-2002 和《混凝土質量控制標準》GB50164-92的要求，并應采取措施防止產生裂縫。

　　第二十三條 施工企業(yè)應保證預拌混凝土從攪拌運輸車卸出至澆筑完畢不超過《混凝土質量控制標準》GB50164-92 規(guī)定的時間。[Page]

　　如因施工企業(yè)的施工組織不當造成無法卸料施工的，超出標準規(guī)定的時間應作報廢處理，相應的損失由施工企業(yè)承擔。

　　第二十四條 在混凝土澆筑過程中，旁站監(jiān)理人員必須實施全過程的旁站監(jiān)督并做好旁站記錄。

　　發(fā)現施工企業(yè)有違反工程建設強制性標準行為的，旁站監(jiān)理人員有權責令施工企業(yè)立即整改；發(fā)現其施工活動已經或者可能危及工程質量的，應當及時向監(jiān)理工程師或者總監(jiān)理工程師報告，由總監(jiān)理工程師下達局部暫停施工指令或者采取其他應急措施。

　　第二十五條 發(fā)生下列情況之一的，預拌混凝土生產企業(yè)、施工企業(yè)應立即向負責該工程質量監(jiān)督的質監(jiān)員口頭報告并在三天內以書面形式報告區(qū)建設工程質量安全監(jiān)督站（以下簡稱區(qū)質監(jiān)站）。

　?。ㄒ唬╊A拌混凝土的凝結時間、和易性不符合要求導致施工現場無法施工；

　?。ǘ╊A拌混凝土強度達不到設計要求。

　　第五章  備案管理

　　第二十六條 區(qū)外預拌混凝土生產企業(yè)進入順德承接預拌混凝土業(yè)務，應到區(qū)建設局辦理備案手續(xù)（以下簡稱進順備案）。進順備案分為單項工程備案和季度備案。取得單項工程備案的外來預拌混凝土生產企業(yè)（以下簡稱備案企業(yè)）可直接承接該單項工程業(yè)務；取得季度備案的備案企業(yè)可在該季度內在其資質范圍內直接承接業(yè)務。

　　第二十七條 備案企業(yè)首次申請進順只能辦理單項工程備案，企業(yè)應符合以下條件：

　?。ㄒ唬┥暾埰髽I(yè)具有獨立法人資格，取得《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》；

　　（二）備案企業(yè)具有建設行政主管部門核發(fā)的《建筑業(yè)企業(yè)資質證書》，且暫定期已屆滿。

　　第二十八條 首次辦理單項工程備案的企業(yè)應在順德局辦文窗口提交以下資料：

　?。ㄒ唬斗鹕绞许樀聟^(qū)外來建筑業(yè)企業(yè)承接業(yè)務登記表》（預拌混凝土企業(yè)專用）；

　?。ǘ镀髽I(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》、《建筑業(yè)企業(yè)資質證書》副本復印件；

　?。ㄈ﹤浒钙髽I(yè)與需方簽訂并經建設單位蓋章確認的購銷預拌混凝土意向書或購銷合同，有擬供應預拌混凝土的工程項目；

　?。ㄋ模┧幕炷翉臄嚢枵镜绞┕がF場的運輸路線圖；

　?。ㄎ澹┯胸撠熢撆炷临|量的單位負責人、技術負責人、實驗室負責人和試驗人員名單，其中持證上崗的試驗人員不少于6名；

　　（六）企業(yè)情況簡介及質量保證體系文件；

　　（七）原材料第三方檢驗報告及有關工程項目的試配資料、強度評價資料；

　?。ò耍﹤浒钙髽I(yè)所在地建設行政主管部門出具的《預拌混凝土生產企業(yè)誠信和產品質量評價表》。

　　第二十九條 自提交單項工程備案申請之日起，區(qū)建設局在5個工作日內完成對備案企業(yè)的生產能力、質保體系等情況的調查，并加具備案意見。

　　第三十條 備案企業(yè)符合以下條件并在區(qū)建設局辦文窗口提交真實、齊全、合法、有效的資料，可申請辦理進順季度備案：

　?。ㄒ唬┰诒緟^(qū)曾辦理單項工程備案或季度備案，且提供的預拌混凝土無質量問題；

　?。ǘo弄虛作假行為，社會信譽良好，有所在地建設行政主管部門出具的《預拌混凝土生產企業(yè)誠信和產品質量評價表》。

　　第三十一條 備案企業(yè)在順德區(qū)承接業(yè)務期間有下列行為的，順德局將對其采取相應的處理措施：已辦理季度備案的，將暫停其季度備案的資格改為單項工程備案，情節(jié)嚴重的，暫停其辦理進順備案的資格，暫停備案資格時間的長短，視情節(jié)輕重而定；已辦理單項工程備案的，將暫停其進順備案資格，暫停備案資格時間的長短，視情節(jié)輕重而定。

　?。ㄒ唬┌l(fā)生《建筑業(yè)企業(yè)資質管理規(guī)定》（建設部令第87號）第十四條所列行為的；

　　（二）違反佛山市順德區(qū)有關預拌混凝土質量管理規(guī)定的；

　?。ㄈ┪崔k理備案手續(xù)進入本區(qū)承接業(yè)務的；

　?。ㄋ模┌l(fā)生一起以上(含一起)四級以上（含四級）工程建設重大事故的；

　?。ㄎ澹┏薪庸こ虡I(yè)務期間，無視建設行政主管部門以及有關管理機構發(fā)出的整改通知，拒不整改或兩次以上（含兩次）整改后仍未符合規(guī)定要求的；

　?。┨峁┨摷賯浒纲Y料的。

　　第六章  監(jiān)督管理

　　第三十二條 區(qū)質監(jiān)站應加強對預拌混凝土質量的現場抽檢，在抽檢預拌混凝土質量時，可以同時對配合比進行驗證。定期或不定期對施工現場的預拌混凝土進行質量抽檢，重點檢查預拌混凝土的坍落度、強度和影響混凝土收縮開裂的指標，并將檢查結果定期通過媒體向社會公布，讓社會了解各預拌混凝土生產企業(yè)的產品質量情況。

　　第三十三條 建立預拌混凝土企業(yè)信譽檔案管理制度。區(qū)建設局將定期對預拌混凝土生產企業(yè)人員、規(guī)章制度、設備設施、質量保證體系、廠容廠貌等進行考核，并開展現場混凝土質量抽檢。企業(yè)的信譽情況和產品質量情況將適時地在媒體上公布。

　　第三十四條 各預拌混凝土生產企業(yè)應在每月的10日前，將上月的原材料進貨記錄、自檢情況、使用情況、生產銷售的價格與數量月報表及混凝土交貨檢驗情況報區(qū)質監(jiān)站備案。

　　第七章  罰  則

　　第三十五條 對制作或提供假試樣無證試驗、超越業(yè)務范圍出具試驗報告涂改或抽掉不合格試驗單據等行為，區(qū)建設局將按照《建設工程質量管理條例》及有關規(guī)定對責任單位和責任人進行處罰。

　　第三十六條 施工企業(yè)違反本辦法有關條文的，不按規(guī)范標準澆筑養(yǎng)護混凝土的、不作交貨檢驗的，按《建設工程質量管理條例》規(guī)定給予罰款、停業(yè)整頓、降低或取消資質等處罰。

　　第三十七條 澆筑混凝土過程中監(jiān)理人員未履行旁站監(jiān)理職責，造成混凝土工程質量事故的，對監(jiān)理企業(yè)和有關監(jiān)理人員予以通報批評，責令整改并作為不良記錄載入該企業(yè)和有關人員的信用檔案。

　　第三十八條 預拌混凝土生產企業(yè)以低于市場公認的成本價銷售商品混凝土擾亂市場的，區(qū)建設局將視情節(jié)對該企業(yè)進行重點監(jiān)控，必要時，可責令企業(yè)整改。

　　第三十九條 預拌混凝土生產企業(yè)生產的預拌混凝土因質量問題造成建設工程質量不符合規(guī)定的質量標準的，經調查確屬預拌混凝土生產企業(yè)責任的，由預拌混凝土生產企業(yè)負責返工，并賠償需方因此造成的其他損失。

　　第八章  附  則

　　第四十條  預拌混凝土在使用過程中如發(fā)生質量糾紛，供方或需方可委托區(qū)建筑工程檢測中心對混凝土質量進行技術檢測，并根據檢測中心出具的檢測報告對各自應承擔的經濟責任進行協(xié)商解決。如協(xié)商不成的，供需雙方可向仲裁機構申請仲裁或直接向人民法院提出訴訟。

　　第四十一條  本辦法由區(qū)建設局負責解釋。

　　第四十二條  本辦法自頒布之日起實施，原《順德市商品混凝土管理辦法》同時廢止。