“成本”不是“偷工減料”的理由
近期北京首個限價房項目--海淀區(qū)西三旗瑞旗家園業(yè)主杜女士和徐先生發(fā)現(xiàn)兩家陽臺之間的墻壁酥脆,碎墻塊用手一捏便成散沙狀,懷疑施工質(zhì)量存在問題被媒體曝光后,引發(fā)了社會公眾對兩限房質(zhì)量狀況的大討論,一直被人們忽略的這一“特殊商品”質(zhì)量問題,露出冰山一角。
據(jù)了解,瑞旗家園開發(fā)商北京住總集團于2007年4月底拍得瑞旗家園限價房地塊,限價6350元/平方米。
根據(jù)當時成交價計算,該地塊樓面地價約2863元/平方米,開發(fā)商利潤空間有限。
近日,《經(jīng)濟觀察報》的報道中開發(fā)商給出了問題的理由。“問題陽臺”集中在開發(fā)商北京住總第六建筑公司承建的D26區(qū)1、3、4號樓中,事件發(fā)生后,住總表示,原因在于奧運期間不允許大貨車上路,為了趕工期,這三棟樓中500余戶的陽臺隔斷,采用現(xiàn)場攪拌混凝土施工,而非混凝土攪拌站供應(yīng)的商業(yè)混凝土,由此埋下安全隱患。超越實際條件的趕工期、使用不合格的原材料,這些實際上都是為了節(jié)省成本。筆者認為,成本問題不能成為開發(fā)商“偷工減料”的理由。首先,國家有關(guān)規(guī)定限價房既屬于保障類住房,又是政策性商品住房。任何一件商品都應(yīng)該是有嚴格的生產(chǎn)流程和合格產(chǎn)品質(zhì)量標準,達不到生產(chǎn)合格標準的不能作為商品進入流通領(lǐng)域。房屋作為消費者購買的一種商品,首先應(yīng)該達到貨真價實,而不是讓業(yè)主花了大價錢卻買回來了假冒偽劣商品。如果開發(fā)商因偷工減料導致房屋質(zhì)量和使用功能被破壞,業(yè)主的權(quán)益受到侵害,這就背離了商品經(jīng)濟中的誠信和平等交易的原則,屬于欺騙消費者的欺詐行為。必將引發(fā)社會公眾對開發(fā)商信譽和品牌的不信任。
其次,賺賠是市場經(jīng)濟條件下的正?,F(xiàn)象,身在商海哪有只賺不賠之說?據(jù)了解,北京市第一批限價房項目,經(jīng)歷了漫長的配售準備、奧運停工影響以及原材料的大幅上漲過程,開發(fā)商利潤受到極大影響,有些項目利潤甚至為負數(shù)。然而以開發(fā)兩限房開發(fā)商只是賠錢賺吆喝的論點,這種借口也不能成立。
最后,房屋建造成本真的高嗎?筆者認為不然。兩限房在土地轉(zhuǎn)讓、審批程序、手續(xù)辦理、稅收政策等方面都享有優(yōu)惠和便利條件,相比較其他常規(guī)的開發(fā)項目其成本首先從立項之始就已降低了很多。何況,北京市規(guī)劃委公示了北京市“十一五”保障住房及“兩限房”用地布局規(guī)劃,規(guī)劃提出制定相關(guān)政策,要求新建開發(fā)建設(shè)項目必須按一定比例配套建設(shè)保障性住房及“兩限房”,作為入市條件,配建比例約為15%.因而,對于開發(fā)商來說,仍有75%的非保障性的商品住房可以作為較大盈利的項目。此外,在其他施工和原料價格下降的時期,開發(fā)商是賺而不賠的。有關(guān)業(yè)內(nèi)人士做了分析,目前旗瑞家園售價在6000元左右比其他同一檔次的商品房價格低了近一半,然而,就整體建造成本來看,地價、建設(shè)材料、人工費、稅費等都加進去,6000元的銷售價格里面并非沒有利潤空間。
配套建設(shè)保障性住房及“兩限房”是一項浩大的社會系統(tǒng)工程,其建設(shè)施工、驗收應(yīng)該做到有章可循、有法可依,逐步走向制度化、法治化軌道,開發(fā)商努力把“兩限房”工程做成百姓滿意的“民心工程”,做成廉潔為民的“陽光工程”,既是政府和有關(guān)質(zhì)量規(guī)范的要求,也是應(yīng)盡的社會責任。開發(fā)75%商品房,賺錢時不說;建設(shè)兩限房,原材料下降時也不說,只說少賺或不賺的房案,不足以為理由,不足以為根據(jù),不足以服眾。
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