浙江:嘉善縣預拌混凝土(砂漿)管理辦法
第一條 為了節(jié)約資源,促進建筑施工現(xiàn)代化,防止噪音和粉塵污染,改善嘉善縣環(huán)境質量,根據(jù)省經貿委等四委廳《轉發(fā)商務部、公安部、建設部、交通部關于限期禁止在城市城區(qū)現(xiàn)場攪拌混凝土的通知》、《轉發(fā)商務部等六部門關于在部分城市限期禁止現(xiàn)場攪拌砂漿工作的通知》和《嘉興市預拌混凝土(砂漿)管理辦法》精神,結合本縣實際,特制定本辦法。
第二條 本辦法適用于嘉善縣境內從事預拌混凝土(砂漿)生產、經營、運輸、使用的單位和個人。
第三條 預拌混凝土(砂漿)是指從備料、拌制到輸送等環(huán)節(jié),由專業(yè)化生產企業(yè)提供,并作為商品出售的建筑用混凝土(砂漿)混合物。預拌混凝土(砂漿)亦稱商品混凝土(砂漿)。
第四條 嘉善縣發(fā)展和改革局是本縣發(fā)展預拌混凝土(砂漿)的行政主管部門??h政府設立縣預拌混凝土(砂漿)管理辦公室,與縣散裝水泥辦公室合署辦公。預拌混凝土(砂漿)管理辦公室和建設行政主管部門應密切配合,加強對預拌混凝土(砂漿)生產、使用的監(jiān)督管理工作。預拌混凝土(砂漿)辦公室主要職責是:(一)宣傳貫徹執(zhí)行國家和省市有關發(fā)展預拌混凝土(砂漿)的法規(guī)、政策,負責預拌混凝土(砂漿)在本縣的推廣和應用;(二)負責全縣預拌混凝土(砂漿)生產企業(yè)的規(guī)劃布點;(三)負責做好預拌混凝土(砂漿)企業(yè)的信息交流、新技術推廣和統(tǒng)計等工作;(四)協(xié)調解決發(fā)展預拌混凝土(砂漿)工作中出現(xiàn)的問題??h建設、工商、經貿、環(huán)保、公安、交通、財政、質監(jiān)、城管執(zhí)法、招管委等相關部門應按照各自職責,配合做好管理工作。
第五條 從2008年7月1日起,凡在本縣縣城規(guī)劃區(qū)(含縣經濟開發(fā)區(qū)、魏塘鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū))以及縣級以上中心鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內新辦證的建設工程,具備攪拌運輸車通行條件,一次澆筑混凝土30立方米以上或建筑面積1000平方米以上的房屋建筑、構筑物、道路、橋梁等建設工程和縣內的房(地)產開發(fā)項目,必須使用預拌混凝土,禁止現(xiàn)場攪拌。其他各鎮(zhèn)有條件的建設工程也應使用預拌混凝土。從2009年7月1日起,在建設工程中逐步推廣使用預拌砂漿。
第六條 應當使用預拌混凝土(砂漿)的建設工程,因道路交通原因,運送預拌混凝土(砂漿)專用車輛無法到達施工現(xiàn)場,或因建設工程特殊需要,且預拌混凝土(砂漿)企業(yè)無法生產的,確需在現(xiàn)場攪拌的,須由建設單位提出書面申請,經預拌混凝土(砂漿)管理辦公室會同建設行政管理部門現(xiàn)場踏勘同意?,F(xiàn)場攪拌混凝土(砂漿)應符合環(huán)境保護和市容環(huán)境衛(wèi)生管理的規(guī)定和要求。對應當使用預拌混凝土(砂漿)的建設工程,未經批準擅自現(xiàn)場攪拌的,縣建設行政管理部門要責令其停工并限期改正。
第七條 應當使用預拌混凝土(砂漿)的建設工程,設計、建設、施工單位在編制工程概算、確定投資、編制標底及工程招標時,均應注明使用預拌混凝土(砂漿)。
第八條 預拌混凝土(砂漿)生產企業(yè)必須具備國家規(guī)定的資質條件,接受建設行政管理部門的資質審查,按核準的資質等級和經營范圍從事生產經營活動,未經批準的混凝土(砂漿)生產企業(yè)不得向社會供應預拌混凝土(砂漿)??h外預拌混凝土(砂漿)企業(yè)在本地承接業(yè)務,應向建設行政管理部門辦理備案手續(xù)。
第九條 預拌混凝土(砂漿)生產企業(yè)要建立健全各項規(guī)章制度和質量、安全保證體系,在標準化管理、計量管理、工序控制、質量檢測等方面,嚴格按照國家有關標準和規(guī)程組織生產,并向使用預拌混凝土(砂漿)單位提供與技術要求相符合的試驗報告單。如發(fā)現(xiàn)預拌混凝土(砂漿)質量有問題,預拌混凝土(砂漿)生產企業(yè)、建設單位、施工企業(yè)、監(jiān)理單位等必須向縣級工程質量監(jiān)督管理機構報告,不得隱瞞。因預拌混凝土(砂漿)質量造成事故的,預拌混凝土(砂漿)生產企業(yè)應當承擔相應的責任。
第十條 預拌混凝土(砂漿)生產企業(yè)應嚴格履行供貨合同,做到按時、保質、保量供應混凝土(砂漿)。不準將預拌混凝土(砂漿)供應給未經建設行政主管部門或當?shù)厝嗣裾鷾实慕ㄔO項目。
第十一條 預拌混凝土(砂漿)生產企業(yè)必須全部使用散裝水泥。
第十二條 預拌混凝土(砂漿)生產企業(yè)應加強對預拌混凝土(砂漿)運輸車輛的管理。運輸車輛必須符合國家的相關規(guī)定,各種手續(xù)齊全有效,嚴格按照公安交通管理部門簽發(fā)的《城區(qū)道路通行證》規(guī)定的時間和路線行駛。禁止預拌混凝土(砂漿)泵車占道作業(yè),如需特殊情況確需占道作業(yè)時,須向有關管理部門提出申請,并辦理相關手續(xù)。預拌混凝土(砂漿)在運輸中應做到清潔運輸,禁止沿途撒冒滴漏。車輛應在專用場地清洗,不得將清洗的污水直接排入下水道或河道內。
第十三條 單位和個人向生產企業(yè)購買預拌混凝土(砂漿),應根據(jù)工程建設的要求,核驗預拌混凝土(砂漿)生產企業(yè)的資質等級,不得購買無證或不具備資質等級生產企業(yè)的預拌混凝土(砂漿)。
第十四條 使用預拌混凝土(砂漿)的建設單位,在建設工程竣工驗收通過后,憑購買預拌混凝土(砂漿)發(fā)票(影印件)及送貨單、決算單向縣散裝水泥辦公室辦理散裝水泥專項資金結退手續(xù)。
第十五條 使用預拌混凝土(砂漿)的單位和個人,應當與預拌混凝土(砂漿)生產企業(yè)簽訂供需合同,注明供應數(shù)量、規(guī)格等級、起訖時間、價格和其它技術參數(shù),以及付款結算方式、違約責任等內容。在工程施工過程中,應做到施工現(xiàn)場道路平整、暢通,為預拌混凝土(砂漿)的運輸、使用提供必要的照明、水源設施及其它條件。
第十六條 公安交通管理部門要結合道路及施工場所的實際情況,對預拌混凝土(砂漿)運輸車輛辦理市區(qū)道路通行證,保障車輛在市區(qū)道路的通行。公安、交通部門要加強對預拌混凝土(砂漿)專用運輸車輛的監(jiān)督管理,防止超限超載。
第十七條 對違反預拌混凝土(砂漿)管理規(guī)定的生產企業(yè)和使用單位,由縣有關行政執(zhí)法部門,根據(jù)有關規(guī)定依法查處。
第十八條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行,由縣發(fā)展和改革局負責解釋。
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