江西:宜春積極推廣預(yù)拌混泥土 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展
宜春市市人民政府《關(guān)于禁止現(xiàn)場攪拌混凝土的通告》于2010年8月12日正式頒布實(shí)施,這是繼宜春市人民政府《關(guān)于貫徹<江西省促進(jìn)散裝水泥和預(yù)拌混凝土發(fā)展條例>的實(shí)施意見》后的又一相關(guān)地方性法規(guī)。標(biāo)志著宜春市發(fā)展散裝水泥工作進(jìn)一步步入更加規(guī)范化、法制化管理的軌道,對全市發(fā)展散裝水泥工作必將產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響,對資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)將產(chǎn)生積極的推動(dòng)作用。必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
一要提高思想認(rèn)識。要充分認(rèn)識到:水泥工業(yè)是節(jié)能減排的重要領(lǐng)域,粉塵治理是環(huán)境保護(hù)的重中之重。發(fā)展散裝水泥和推廣使用預(yù)拌混凝土,實(shí)現(xiàn)水泥生產(chǎn)、流通和使用全過程的散裝化、機(jī)械化、現(xiàn)代化,是水泥企業(yè)建筑工程加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的必然要求,是建設(shè)資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會、促進(jìn)節(jié)能減排和可持續(xù)發(fā)展的重要舉措,是“功在當(dāng)代,利在千秋”的事業(yè)。發(fā)展散裝水泥和推廣使用預(yù)拌混凝土有利于節(jié)約資源,提高經(jīng)濟(jì)效益。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì),每生產(chǎn)一萬噸散裝水泥,綜合節(jié)能折合標(biāo)準(zhǔn)煤229.76噸,減少粉塵排放量100噸,減少二氧化碳排放量近600噸,減少二氧化硫排放量近2噸,經(jīng)濟(jì)效益45萬元。2009年宜春市水泥企業(yè)共銷售水泥723萬噸,其中散裝水泥銷售191.44萬噸,同比增長48.60 %.比上年多銷售散裝水泥64.99萬噸,可以節(jié)約包裝袋1300萬個(gè),折合木材21450立方米,節(jié)約煤炭5070噸,節(jié)約電468萬度,節(jié)約燒堿1430噸,節(jié)約棉紗26萬噸,減少因拆包破損浪費(fèi)的水泥2.93萬噸,創(chuàng)綜合經(jīng)濟(jì)效益達(dá)4200萬元。推廣使用預(yù)拌混凝土有利于提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,有利于減少噪音、粉塵污染,改善施工環(huán)境,是發(fā)展散裝水泥的必由之路,是建設(shè)工程實(shí)現(xiàn)機(jī)械化、現(xiàn)代化的基本保證,是衡量一個(gè)城市現(xiàn)代化建設(shè)水平和環(huán)境質(zhì)量優(yōu)劣的重要標(biāo)志。
二要認(rèn)真貫徹落實(shí)。要切實(shí)抓好《通告》的宣傳。宜春市人民政府《關(guān)于禁止現(xiàn)場攪拌混凝土的通告》是貫徹落實(shí)《江西省促進(jìn)散裝水泥和預(yù)拌混凝土發(fā)展條例》和《宜春市人民政府關(guān)于貫徹<江西省促進(jìn)散裝水泥和預(yù)拌混凝土發(fā)展條例>的實(shí)施意見》的重要法規(guī)。對強(qiáng)化散裝水泥行業(yè)管理,實(shí)施依法治散、以法興散有著重要作用。各地要以《通告》的實(shí)施為契機(jī),采取多種形式搞好宣傳,營造發(fā)展散裝水泥的良好氛圍。要落實(shí)工作舉措。各地、各部門、各單位要按照省《條例》、市政府《實(shí)施意見》和《通告》的要求,結(jié)合本地區(qū)、本單位實(shí)際,制定具體的工作措施,確保工作落到實(shí)處。要搞好協(xié)調(diào)推進(jìn)。要抓住宜春市散裝水泥推廣發(fā)展協(xié)會成立的契機(jī),不斷拓展市、縣兩級城區(qū)“禁現(xiàn)”區(qū)域。要重視預(yù)拌混凝土發(fā)展規(guī)劃編制,合理布局建廠,加快生產(chǎn)和應(yīng)用步伐,滿足市場需求。
三要強(qiáng)化工作隊(duì)伍。發(fā)展散裝水泥和推廣使用預(yù)拌混凝土工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸、使用及設(shè)備制造等諸多環(huán)節(jié),協(xié)調(diào)監(jiān)督管理工作量大、面廣、困難較多、綜合性較強(qiáng),需要多部門的密切配合和支持,需要一支素質(zhì)優(yōu)良、管理科學(xué)、技術(shù)過硬的工作隊(duì)伍。因此,各級散裝水泥主管部門要加強(qiáng)對發(fā)展散裝水泥工作的領(lǐng)導(dǎo),把發(fā)展散裝水泥工作列入重要議事日程,做到有所為有所不為。散裝水泥職能部門要努力提高自身素質(zhì),認(rèn)真學(xué)習(xí),熟練掌握有關(guān)法律法規(guī),堅(jiān)持依法行政,不斷提高服務(wù)企業(yè)的本領(lǐng)。同時(shí),要積極發(fā)揮協(xié)會的作用。建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度和議事機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)自我約束、自我發(fā)展、自我管理的運(yùn)行機(jī)制,不斷提高管理水平,大力推進(jìn)散裝水泥和預(yù)拌混凝土行業(yè)的發(fā)展。
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