為全面貫徹落實科學發(fā)展觀，促進我國建材工業(yè)加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，中國建筑材料聯(lián)合會決定近期在全行業(yè)開展“我國建材工業(yè)‘由大變強、靠新出強’發(fā)展戰(zhàn)略（以下簡稱《戰(zhàn)略》）回顧與展望活動”.組織開展此項活動，就是要在科學發(fā)展觀的指引下，通過認真回顧和總結(jié)《戰(zhàn)略》實施15年以來建材行業(yè)在發(fā)展中所取得的經(jīng)驗、成就和不足，結(jié)合“十二五”規(guī)劃編制工作和新形勢的發(fā)展要求，對《戰(zhàn)略》中提出的第三階段（2010~2030年）相關(guān)內(nèi)容進行深化研究，進一步完善、豐富《戰(zhàn)略》內(nèi)涵，以更好地引領(lǐng)、指導建材工業(yè)包括“十二五”在內(nèi)的今后20年實現(xiàn)可持續(xù)健康發(fā)展。

　　一、開展此項活動的意義

　　進入新世紀以來，我國建材工業(yè)快速發(fā)展，取得了顯著成績。這既得益于國民經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展的強勁拉動和行業(yè)廣大企業(yè)的共同努力，也得益于上世紀90年代中期原國家建材局黨組領(lǐng)導制定的我國建材工業(yè)“由大變強、靠新出強”戰(zhàn)略對行業(yè)發(fā)展所起到的重要指導作用。多年的實踐證明，這是一部較為成功的戰(zhàn)略?！稇?zhàn)略》中所提出的“由大變強、靠新出強”的戰(zhàn)略思想，以及實現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)變”、實施“三個階段”等戰(zhàn)略步驟、重點、目標和對策都是正確的，很好地促進和指導了我國建材工業(yè)的發(fā)展。

　　今年是“十一五”規(guī)劃的最后一年，根據(jù)工信部等國務院有關(guān)部委的總體部署和要求，建材聯(lián)合會正組織系統(tǒng)內(nèi)有關(guān)單位開展建材工業(yè)及重點產(chǎn)業(yè)的“十二五” 規(guī)劃的研究、起草工作。今年也是《戰(zhàn)略》頒布、實施的第十五個年頭，正處于《戰(zhàn)略》提出的第三階段開始實施之際。與15年前制定戰(zhàn)略時相比，目前的國際和國內(nèi)經(jīng)濟形勢與環(huán)境都發(fā)生了巨大變化，如何在科學發(fā)展觀的指引下，切實推動經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變成為今后相當長時間內(nèi)建材工業(yè)發(fā)展的主旋律。為正確分析、判斷建材工業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀及所面臨的形勢與挑戰(zhàn)，總結(jié)建材工業(yè)自《戰(zhàn)略》實施以來所取得的經(jīng)驗、成就和不足，更好地引領(lǐng)建材工業(yè)未來的發(fā)展，有必要結(jié)合建材 “十二五”規(guī)劃的編制工作，在行業(yè)和廣大企業(yè)中組織開展對《戰(zhàn)略》實施情況的研討活動，總結(jié)《戰(zhàn)略》頒布、實施15年來所發(fā)揮的指導與引領(lǐng)作用，并根據(jù)新的發(fā)展形勢要求，進一步完善、豐富《戰(zhàn)略》內(nèi)涵，促進建材工業(yè)加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，突破行業(yè)發(fā)展的瓶頸制約，發(fā)揮《戰(zhàn)略》在引領(lǐng)建材工業(yè)包括“十二五” 在內(nèi)的今后20年實現(xiàn)可持續(xù)健康發(fā)展的重要作用。

　　二、開展此項活動的目的

　　組織開展這項活動主要有三個目的。一是通過舉辦活動，回顧、總結(jié)《戰(zhàn)略》的實施對于推進行業(yè)發(fā)展所起的導向和引領(lǐng)作用，以及所取得的成績、經(jīng)驗，進一步理清行業(yè)未來發(fā)展的思路與目標，堅定實施建材工業(yè)“由大變強、靠新出強”戰(zhàn)略的信心和決心。

　　二是通過行業(yè)內(nèi)廣泛深入研討，結(jié)合當前發(fā)展實際，豐富和發(fā)展《戰(zhàn)略》的相關(guān)內(nèi)容，拓展《戰(zhàn)略》內(nèi)涵，提升《戰(zhàn)略》在指導行業(yè)發(fā)展中的影響和作用。

　　三是在深入討論的基礎上，與“十二五”規(guī)劃編制工作相對應，對《戰(zhàn)略》中第三階段的相關(guān)內(nèi)容進行深化研究，尤其對《戰(zhàn)略》的“強”、“新”賦予新的內(nèi)涵，并引入相關(guān)量化指標體系，以更好地引領(lǐng)建材工業(yè)未來的發(fā)展。

　　三、工作方案

　　活動的具體實施擬按三個階段展開。第一階段重點是采用征文的方式，總結(jié)、回顧過去15年來，《戰(zhàn)略》對引導我國建材行業(yè)和企業(yè)快速、健康發(fā)展所發(fā)揮的作用及取得的成績和經(jīng)驗，進一步提高對行業(yè)發(fā)展規(guī)律的認識。

　　第二階段，邀請行業(yè)內(nèi)外的專家、學者、企業(yè)領(lǐng)導專題座談、研討，對《戰(zhàn)略》實施以來的情況進行回顧總結(jié)，為充實、完善《戰(zhàn)略》提出的后20年即第三階段的發(fā)展目標、任務進行深化研究奠定基礎。

　　第三階段，結(jié)合我國建材工業(yè)“十二五”規(guī)劃的編制工作，以及研討成果，具體組織對《戰(zhàn)略》第三階段的發(fā)展進行深化研究和充實、完善。

　　四、活動成果

　　通過總結(jié)、回顧和研討、研究，補充、完善《戰(zhàn)略》中所涉及的今后20年的一些重要指標；對其中所涉及到的“強”和“新”的內(nèi)容進行細化和充實，并形成一系列相關(guān)量化指標體系。

　　編制“由大變強、靠新出強”戰(zhàn)略的第三階段深化研究方案，并同步開展建材及建材重點產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃的編制。

　　表彰一批實施“由大變強、靠新出強”戰(zhàn)略典型示范企業(yè)，出版建材工業(yè)“由大變強、靠新出強”戰(zhàn)略回顧與展望專集。