綠色建筑行動(dòng)—開(kāi)啟建筑節(jié)能的新紀(jì)元
建筑是溫室氣體排放的重要因素。為應(yīng)對(duì)全球氣候變暖,世界各國(guó)對(duì)減少溫室氣體排放空前重視,我國(guó)也將節(jié)能減排作為政府的重要工作,當(dāng)前,中國(guó)綠色建筑的發(fā)展已經(jīng)取得積極進(jìn)展,全面推行“綠色建筑行動(dòng)”,面臨千載難逢的機(jī)遇。
綠色建筑正健康成長(zhǎng)
我國(guó)綠色建筑發(fā)展工作起步于本世紀(jì)初,2006年3月建設(shè)部發(fā)布了我國(guó)第一部國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》,引起了世界有關(guān)國(guó)家的關(guān)注。2008年3月在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部指導(dǎo)下,組織成立了中國(guó)城市科學(xué)研究會(huì)綠色建筑與節(jié)能專(zhuān)業(yè)委員會(huì),使我國(guó)綠色建筑走上了有序發(fā)展的道路。2009年8月,國(guó)務(wù)院提出大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì),培育以低碳排放為特征的新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),并明確了綠色經(jīng)濟(jì)就是低碳排放的綠色工業(yè)、綠色建筑和綠色交通體系。
多年來(lái)我國(guó)綠色建筑的成長(zhǎng)取得積極進(jìn)展,主要表現(xiàn)在首次將綠色建筑發(fā)展工作列入了國(guó)家的中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃;自2005年起,每年召開(kāi)由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家發(fā)改委、科技部、環(huán)保部、工信部和財(cái)政部聯(lián)合主辦的綠色建筑國(guó)際大會(huì);已開(kāi)展了兩屆綠色建筑創(chuàng)新獎(jiǎng)的評(píng)選,現(xiàn)正修改評(píng)選準(zhǔn)則,醞釀明年繼續(xù)第三屆綠色建筑創(chuàng)新獎(jiǎng)的評(píng)選工作;逐步形成綠色建筑的產(chǎn)業(yè)鏈,保溫隔熱材料、可再生能源的相關(guān)設(shè)備、節(jié)能電梯、遮陽(yáng)裝置等與綠色建筑有關(guān)的產(chǎn)品、設(shè)備應(yīng)運(yùn)而生;用工程來(lái)推動(dòng)綠色建筑的發(fā)展,在全國(guó)范圍內(nèi)已有近百余項(xiàng)工程獲得標(biāo)識(shí)認(rèn)證,又實(shí)施了雙百工程(100項(xiàng)綠色建筑示范工程,100項(xiàng)低能耗建筑示范工程),這些活動(dòng)的推廣,積極促進(jìn)了科研與設(shè)計(jì)的發(fā)展;開(kāi)始引起企業(yè)界的關(guān)注,一流的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商紛紛提出打造綠色品牌的口號(hào),把綠色建筑的相關(guān)技術(shù)作為企業(yè)的核心技術(shù);綠色建筑的發(fā)展網(wǎng)絡(luò)正在逐步形成,相繼在浙江、福建、江蘇、天津、上海等15個(gè)省市成立了綠色建筑機(jī)構(gòu);為了研發(fā)綠色建筑的前沿課題,組織了科研、高校、設(shè)計(jì)、企業(yè)等單位成立了14個(gè)學(xué)組,積極攻關(guān),爭(zhēng)取立足世界先進(jìn)水平的地位,具備了蓄勢(shì)待發(fā)的局面;廣泛參加綠色建筑的國(guó)際活動(dòng),積極宣傳中國(guó)政府在這方面所作的努力及取得的成就,美國(guó)、英國(guó)、澳大利亞、新加坡等國(guó)已和我國(guó)相關(guān)機(jī)構(gòu)簽署協(xié)議、備忘錄等文件。
總之,綠色建筑在我國(guó)起步時(shí)間不長(zhǎng),發(fā)展很快,在國(guó)際上處于不落后的地位,在國(guó)內(nèi)節(jié)能減排的新形勢(shì)新要求下,越來(lái)越顯示出其重要性,發(fā)展綠色建筑面臨極好的機(jī)遇。
綠色建筑發(fā)展遭遇路障
綠色建筑的核心是“四節(jié)(節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材)一環(huán)?!?。目前在綠色建筑發(fā)展實(shí)踐中還存在一些問(wèn)題。
一般認(rèn)為發(fā)展綠色建筑將會(huì)加大建筑造價(jià)成本。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部反復(fù)強(qiáng)調(diào),實(shí)施綠色建筑選用的是適用技術(shù)和常規(guī)產(chǎn)品而不是高技術(shù)產(chǎn)品的堆砌,例如建筑朝向、體型系數(shù)、窗墻比這些被動(dòng)設(shè)計(jì)技術(shù)與建筑節(jié)能休戚相關(guān)又不增加投入的適用技術(shù)。從早期投入較大,到目前成本增量控制在5%~10%范圍內(nèi),與世界范圍內(nèi)相比是同步的,也能符合當(dāng)前的國(guó)情。
不加區(qū)別、不分地區(qū)、不分情況地泛論綠色建筑發(fā)展。因地制宜是實(shí)施綠色建筑的靈魂,我國(guó)疆土遼闊,單是建筑氣候就劃分為嚴(yán)寒地區(qū)、寒冷地區(qū)、夏熱冬冷地區(qū)、夏熱冬暖地區(qū)和溫和地區(qū)五個(gè)氣候帶,開(kāi)展綠色建筑強(qiáng)調(diào)因地制宜是十分必要的,氣候、環(huán)境、資源、經(jīng)濟(jì)、文化五要素是發(fā)展綠色建筑必須考慮的重要條件。目前各地區(qū)正在結(jié)合本土的具體情況,針對(duì)性地編制出臺(tái)地方標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)展符合當(dāng)?shù)厍闆r的科學(xué)研究和工程應(yīng)用,避免了千城一面的現(xiàn)象。
支撐綠色建筑發(fā)展工作的配套政策、法規(guī)相對(duì)滯后。配套政策法規(guī)是實(shí)施綠色建筑的強(qiáng)大支撐。先進(jìn)發(fā)達(dá)國(guó)家在推行綠色建筑時(shí)政府都配之以系列政策法規(guī)來(lái)支撐此項(xiàng)工作的開(kāi)展。美國(guó)是全球推行綠色建筑最好的國(guó)家,其標(biāo)準(zhǔn)、推行手段、工程數(shù)量都被公認(rèn)是最先進(jìn)的。我國(guó)與之相比,尚有一定的差距。
低碳綠色理念的樹(shù)立是實(shí)施綠色建筑的重要方面。我國(guó)綠色建筑的發(fā)展態(tài)勢(shì)是東部強(qiáng)于西部、南方強(qiáng)于北方。不少地方領(lǐng)導(dǎo)及廣大民眾尚不能將低碳綠色理念上升到一定的高度。綠色建筑標(biāo)識(shí)評(píng)定工作、培訓(xùn)工作相對(duì)困難。目前除住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部下屬兩個(gè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展了這一方面工作外,只有上海、江蘇、浙江、廣西、新疆等少數(shù)幾個(gè)省區(qū)進(jìn)行了標(biāo)識(shí)評(píng)定和培訓(xùn)工作。
綠色建筑是時(shí)代之需
發(fā)展綠色建筑,最大限度地節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材,減少污染,保護(hù)環(huán)境,改善居住舒適性、健康性和安全性,不僅是轉(zhuǎn)變建筑業(yè)發(fā)展方式和城鄉(xiāng)建設(shè)模式的重大問(wèn)題,也直接關(guān)系群眾的切身利益和國(guó)家的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。
目前我國(guó)正處于加快推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期,發(fā)展綠色建筑面臨極好的機(jī)遇。我們應(yīng)抓住機(jī)遇,從規(guī)劃、設(shè)計(jì)、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)等方面全面推進(jìn)“綠色建筑行動(dòng)”,千萬(wàn)不能喪失機(jī)遇。從發(fā)展趨勢(shì)看,我國(guó)的建筑能耗占全國(guó)總能耗的比重還將上升。為指導(dǎo)進(jìn)一步的“綠色建筑行動(dòng)”,建議將綠色建筑發(fā)展工作列入國(guó)家“十二五”國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃中。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合國(guó)家發(fā)改委等部門(mén)在總結(jié)他國(guó)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,也要針對(duì)中國(guó)國(guó)情,制定發(fā)展綠色建筑的系列配套政策。在綠色建筑領(lǐng)域設(shè)立多個(gè)抓手和優(yōu)惠獎(jiǎng)勵(lì)政策。特別是在政府作為實(shí)施主體的保障性住房建設(shè)中,大力推行綠色建筑。
中國(guó)的城鎮(zhèn)化應(yīng)該走資源節(jié)約、環(huán)境友好的新型道路。綠色建筑行動(dòng)不僅針對(duì)新建建筑,還要對(duì)400億平方米存量建筑進(jìn)行綠色改造,會(huì)涉及金融、民生、環(huán)保、技術(shù)一系列問(wèn)題,建議成立專(zhuān)門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)小組有目標(biāo)有計(jì)劃地開(kāi)展此項(xiàng)工作研究。
在借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)、積極發(fā)展中國(guó)綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)與評(píng)估體系的同時(shí),我們還要注意國(guó)內(nèi)某些政府項(xiàng)目、商業(yè)項(xiàng)目和住宅項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)商不顧國(guó)情特點(diǎn),盲目追捧一些過(guò)于商業(yè)化的西方國(guó)家綠色建筑標(biāo)識(shí)的不良勢(shì)頭,警惕部分國(guó)外綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)識(shí)體系進(jìn)入我國(guó)市場(chǎng)后潛在的產(chǎn)品銷(xiāo)售、消費(fèi)理念灌輸?shù)葐?wèn)題。
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