2021年是“十四五”開局之年，是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的起步之年，為切實做好2021年云南全省投資促進工作，省投資促進局認真貫徹落實省委經(jīng)濟工作會議、全省“兩會”精神和全省招商引資工作會議精神，緊緊圍繞省委、省政府關(guān)于大抓發(fā)展、大抓產(chǎn)業(yè)、大抓項目、大抓招商，以高質(zhì)量招商引資工作推動高質(zhì)量發(fā)展的決策部署，統(tǒng)籌抓好機制、政策、平臺、舉措創(chuàng)新，上下聯(lián)動，創(chuàng)新方式，推動招商引資實現(xiàn)快速增長，1月至6月，省外到位資金同比增長10.6%。

三次產(chǎn)業(yè)到位資金增長占比持續(xù)優(yōu)化

在全省投資促進工作推進過程中，注重突出靶向招商，找準切入點，主動服務(wù)和融入新發(fā)展格局，立足國內(nèi)大循環(huán)，更好利用國內(nèi)國際兩個市場兩種資源，實現(xiàn)經(jīng)濟循環(huán)流轉(zhuǎn)和產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)暢通，全面提升云南在國內(nèi)國際“大循環(huán)、雙循環(huán)”中的嵌入度、貢獻度。

在堅持擴大對外開放的基礎(chǔ)上，不斷深化國內(nèi)國際區(qū)域合作，對內(nèi)主動對接京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈等地區(qū)，充分利用泛珠三角“9+2”、粵桂黔滇、滬滇合作機制等，圍繞重點產(chǎn)業(yè)加速承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，推動區(qū)域合作逐步從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向新興產(chǎn)業(yè)拓展。

對外深度融入面向南亞東南亞輻射中心建設(shè)，不斷提升投資貿(mào)易便利化水平，加快推動外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級。深入研究與周邊國家的產(chǎn)業(yè)互補性，謀劃好國際產(chǎn)業(yè)鏈分工合作，把云南的綠色能源和資源優(yōu)勢與周邊國家產(chǎn)業(yè)互補優(yōu)勢結(jié)合起來，通過共建國際產(chǎn)能合作區(qū)、跨境經(jīng)濟合作區(qū)，推出和引進一批農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、國際產(chǎn)能、數(shù)字經(jīng)濟、綠色發(fā)展、跨境旅游等方面的合作項目，不斷強化云南與國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)鏈的聯(lián)系和互動，推動形成開放共贏發(fā)展的區(qū)域一體化格局。

上半年，第一、二、三產(chǎn)業(yè)省外到位資金分別同比增長22.7%、16%、6%，占比為12.6∶28∶59.4。畜牧業(yè)同比增長74.5%，成為一產(chǎn)增長的最大動力；制造業(yè)同比增長18.1%，占二產(chǎn)比重為66.8%，成為拉動二產(chǎn)增長的主要動力；三產(chǎn)中教育、科學研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)增長較快，分別增長213.3%、199.6%。

專班機制矩陣聯(lián)動 項目落地全面提速

聚焦全力打造世界一流“三張牌”，加快“數(shù)字云南”建設(shè)，全產(chǎn)業(yè)鏈重塑支柱產(chǎn)業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)重點目標，堅持內(nèi)外統(tǒng)籌、雙向開放，把深度融入新發(fā)展格局同融入“一帶一路”建設(shè)和長江經(jīng)濟帶發(fā)展等國家重大發(fā)展戰(zhàn)略有機銜接起來，省招商引資工作委員會辦公室印發(fā)《建立產(chǎn)業(yè)鏈招商專班機制工作方案》，全省投資促進工作圍繞綠色食品、綠色鋁、綠色硅、生物醫(yī)藥及大健康、旅游文化、人工智能6個重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，謀劃了一批落地見效較快的重大項目。

省招商委辦公室充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，調(diào)動省級相關(guān)部門和州市、縣區(qū)、園區(qū)各方力量，充分發(fā)揮省政府駐外辦事處、駐外商務(wù)代表處、駐滇異地商會及中介招商代理機構(gòu)作用，全省上下形成高位推動、上下聯(lián)動、左右互動的招商工作格局。

各重點產(chǎn)業(yè)主抓部門結(jié)合自身職能，與投資促進部門共同策劃推出項目，共同開展產(chǎn)業(yè)招商活動，主動對接拜訪企業(yè)，共同推進重大項目落地，聯(lián)動招商的合力進一步增強。通過深入開展產(chǎn)業(yè)鏈分析研究，聚焦招大引強，開展延鏈、補鏈、強鏈招商，精準招商成效進一步提升。優(yōu)化服務(wù)，加快新簽約項目落地，今年以來，新引進項目成為到位資金增長的主力軍。

據(jù)統(tǒng)計，全省新簽約項目到位資金同比增長61.9%，增速較一季度提高94個百分點，對全省引資增長的貢獻率為56.1%，新簽約項目到位資金主要來源于廣東、浙江、四川、福建、重慶等10省（市），主要流向房地產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、零售業(yè)等行業(yè)。

項目推進力度加大，項目簽約、落地、資金到位周期明顯縮短。重大項目推進成效顯著，全省正在實施的10億元以上項目878個，到位資金同比增長18.1%，占全省到位資金總額的59.8%。其中，50億元以上項目179個，到位資金同比增長30.3%，占全省到位資金總額的25.9%。

利用區(qū)域資源稟賦 州市產(chǎn)業(yè)鏈招商見效

為圍繞“做強滇中、搞活沿邊、多點支撐、聯(lián)動廊帶”的區(qū)域發(fā)展布局，進一步立足發(fā)揮各地區(qū)比較優(yōu)勢，以功能區(qū)劃與產(chǎn)業(yè)定位為主線，以縮小區(qū)域發(fā)展差距為目標，結(jié)合區(qū)域資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)與區(qū)位交通等條件合理引進和布局招商項目，促進各類要素合理流動和高效集聚，增強投資促進工作在更大范圍、更深層次推動區(qū)域經(jīng)濟聯(lián)動協(xié)調(diào)發(fā)展，推動形成主體功能明顯、優(yōu)勢互補、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展格局。省投資促進局對照各州市既有產(chǎn)業(yè)特征及先天區(qū)位優(yōu)勢，找準產(chǎn)業(yè)延鏈、補鏈、強鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和延伸趨勢，加強對全省投資促進工作的統(tǒng)籌領(lǐng)導和督導協(xié)調(diào)，聯(lián)動產(chǎn)業(yè)部門一同招商、一同推進、一同服務(wù)。各州、市落實招商引資主體責任，主要負責同志切實加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，主動謀劃和研究重點招商工作，接待重要客商、拜訪重點企業(yè)、帶隊外出招商，親自推動重大招商項目落地見效。

上半年，昆明、曲靖、楚雄、紅河4州市引進省外到位資金超過或接近500億元，總量占全省省外到位資金總額的比重超過50%。滇中城市經(jīng)濟圈引進省外到位資金同比增長17.5%，占全省省外到位資金總額的比重為61.5%。楚雄彝族自治州、紅河哈尼族彝族自治州、臨滄市、玉溪市、曲靖市等5州市新簽約項目入庫數(shù)量位居全省前列。怒江傈僳族自治州、迪慶藏族自治州、昭通市、楚雄彝族自治州、曲靖市、麗江市、西雙版納傣族自治州、紅河哈尼族彝族自治州、昆明市等9州市取得引進省外到位資金同比增速超過15%的優(yōu)良成效。

在上半年“一手抓產(chǎn)業(yè)鏈招商，一手推進項目落地”取得一定成績的基礎(chǔ)上，下半年全省投資促進系統(tǒng)將按照省委、省政府關(guān)于經(jīng)濟工作和招商引資的決策部署，深入貫徹落實省委十屆十二次全會、省委省政府州市現(xiàn)場辦公會、全省州市經(jīng)濟工作匯報會精神，緊盯目標不放松，確保全年既定任務(wù)目標圓滿完成。堅持貫徹新發(fā)展理念，科學謀劃招商引資工作；聚焦招大引強，推動產(chǎn)業(yè)鏈招商取得新突破；強化服務(wù)保障，加快重大項目引進落地；加大招才引智力度，加強專業(yè)化招商隊伍建設(shè)，積極主動作為，提振信心、乘勢而上，以黨史學習教育凝神聚力，實現(xiàn)“十四五”良好開局，不斷開創(chuàng)招商引資高質(zhì)量發(fā)展新局面。