中國煤炭工業(yè)協(xié)會內(nèi)部人士證實，國家發(fā)改委即將采取降低煤炭進口增值稅和港口相關費用等措施。這將是上調(diào)電價之后的又一舉措，意在促進煤炭進口，緩解當前國內(nèi)煤炭供求緊張局面。此前，民族證券、中銀國際等機構(gòu)曾分別在研究報告中提及上述政策動向。

　　當前我國煤炭進口增值稅率是17%。民族證券測算，稅率每下調(diào)1個百分點，進口煤炭的成本將下降9元/噸；若下降至13%，則進口煤炭的到岸價將下降36元/噸，國內(nèi)外煤價差距將由現(xiàn)在的108元/噸縮小至72元/噸。

　　而港口費用則主要包括港口作業(yè)包干費、貨物港務費、港口設施保安費、港口建設費、港存費等，合計約33-36元/噸。

　　民族證券分析稱，下調(diào)進口增值稅及港口費用將促進動力煤進口，但鼓勵煤炭進口對平抑煤價的效果有待觀察。原因在于，從數(shù)量上來看，我國煤炭需求以國內(nèi)自給為主，進口煤炭是有益補充，但不足以對國內(nèi)煤炭市場的供需關系帶來根本性改變。短期來看，進口煤炭數(shù)量增加，將有助于抑制國內(nèi)煤價上漲；中期來看，進口煤炭增加，將支撐國際煤炭需求，助漲國際煤價，又會間接為國內(nèi)煤價提供支撐。

　　根據(jù)海關總署統(tǒng)計，我國1-5月份進口煤炭5688萬噸，較上年同期下降16.6%。中銀國際推算，5月份進口煤炭量為1340萬噸，將高于4月份的1110萬噸和3月份的905萬噸。

　　商務部新聞發(fā)言人姚堅6月15日在例行新聞發(fā)布會上表示，我國將進一步降低進口關稅，有關政府部門對此已達成共識。但姚堅沒有透露可能涉及到的商品目錄和關稅水平。

　　另據(jù)宏觀證券6月16日發(fā)布的研報透露，國家能源局還在就焦煤保護性開發(fā)擬定相關辦法，該辦法也將在近日出臺。