受強(qiáng)熱帶風(fēng)暴“梅花”影響，9日哈市迎來了一場大范圍的降雨，不少路段出現(xiàn)了大范圍積水現(xiàn)象。據(jù)悉，有關(guān)部門在城市建設(shè)中“重地上，輕地下”，老管網(wǎng)更新不及時(shí)，新管網(wǎng)鋪設(shè)時(shí)被“瘦身”，由此導(dǎo)致城市排水不暢，積水路難行。

　　1.哈市管網(wǎng)低于國家標(biāo)準(zhǔn)

　　記者從哈爾濱供排水集團(tuán)排水公司獲悉，根據(jù)國家規(guī)定，城市排水管網(wǎng)的即排能力應(yīng)為每秒185立方米，這個(gè)排水能力可抵御中雨，即每小時(shí)25毫米的降水量?？晒信潘芫W(wǎng)的即排能力為每秒117立方米，比中雨的即排能力每秒低68立方米。也就是說如果哈爾濱降中雨的話，每秒就會(huì)有68立方米的雨水因無法即排而停留在路面上；降雨超過半小時(shí)以上，哈市的一些街路就會(huì)積水，甚至出現(xiàn)“看海奇觀”。

　　哈爾濱供排水集團(tuán)排水公司設(shè)備管理部長叢天榮說，截至今年，哈市排水管線共有993公里，這一數(shù)字還是這兩年才增加的。目前，哈市市區(qū)的排水管網(wǎng)普及率只有66.36%，還有33.64%地區(qū)沒有排水設(shè)施。這種普及率對于國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的80%還要低很多。同時(shí)，哈市超期服役的排水管線約占總量的30%以上，另有約27公里的管線服役已在70年左右，屬于嚴(yán)重老化，管線漏水將導(dǎo)致路面塌陷等問題。

　　根據(jù)國家規(guī)定，城市雨污分流排水管線密度應(yīng)為11公里/每平方公里，雨污合流的排水管線密度應(yīng)為8公里/每平方公里。目前哈市的排水管線多為雨污合流，其密度為5.36公里/每平方公里，低于國家規(guī)定三成左右。哈市老城區(qū)居住人口在增加，匯水面積也在增加，但排水管線卻增加緩慢，由此導(dǎo)致一些路段的積水無法排出，再加上某些地段的排水井還被人為地用垃圾等雜物堵塞，出現(xiàn)積水路段就不足為奇了。

　　2 老管網(wǎng)更新不及時(shí) 新管網(wǎng)被“瘦身”

　　近年來，哈市城市建設(shè)腳步加快，但本應(yīng)走在城建前面的排水系統(tǒng)卻發(fā)展滯后。“重地表、輕地下”的觀念使得哈市排水系統(tǒng)在大暴雨的“洗禮”下不堪一擊。

　　據(jù)悉，目前哈市仍有部分管線是解放前鋪設(shè)的。對于這些老化管線，有關(guān)部門最常采取的措施是“塌了再修”，等到路面因雨水長期浸泡后塌陷，再以“搶險(xiǎn)”的方式對地下管網(wǎng)進(jìn)行更換維修，使得大部分超期服役的老化管線無法及時(shí)更換。

　　對此，一位從事排水工程建設(shè)多年的業(yè)內(nèi)人士告訴記者：“老化的管網(wǎng)得不到更換，新管網(wǎng)建設(shè)跟不上城市發(fā)展的腳步，這是城市積水最主要的原因，管網(wǎng)發(fā)展滯后和缺乏資金投入分不開。資金花在地表上能看到的道路拓寬后的寬敞和橋梁建設(shè)后的雄偉，可用在排水管網(wǎng)建設(shè)上可能只有在大暴雨中才能體現(xiàn)成果，這就導(dǎo)致有關(guān)部門”重地表，輕地下“。同樣，由于資金有限，有時(shí)明知道該區(qū)域匯水面積大，應(yīng)該安裝600毫米管徑的管線，但在實(shí)際操作中卻安裝了400毫米的小管徑管線。普通市民根本不可能知道，發(fā)現(xiàn)的都是業(yè)內(nèi)人士，可這些人又都是一家的，能能追究誰的責(zé)任呢？”

　　“隨著”硬鋪裝“的推進(jìn)，路面工程建設(shè)的越來越好，原來的土路現(xiàn)在都變成了鋼筋混凝土、水泥路面，都無法滲透下去，整個(gè)城市的滲透性也就變差了，加上城市綠地的減少，綠地所具備的滯水作用也減弱，也導(dǎo)致城市內(nèi)澇變得嚴(yán)重?！痹摌I(yè)內(nèi)人士說。

　　3. 哈市主城區(qū)有21處內(nèi)澇區(qū)

　　記者從哈爾濱供排水集團(tuán)排水公司了解到，哈市主城區(qū)內(nèi)現(xiàn)有較大內(nèi)澇片21處，其中積水深度在0.6米以上的有4處，屬嚴(yán)重積水；積水深度在0.3-0.6米之間的有9處，屬較嚴(yán)重積水；積水深度在0.3米以下的有8處，屬一般積水。每當(dāng)下大暴雨時(shí)，這21個(gè)內(nèi)澇區(qū)的積水需要一天的時(shí)間才能逐漸滲入地面。

　　“內(nèi)澇還和哈市的地勢有相當(dāng)大的關(guān)系，南崗區(qū)地勢較高，所以該區(qū)域的降雨會(huì)直接流到排水管網(wǎng)中，這樣就先占據(jù)了排水管網(wǎng)的位置，導(dǎo)致地勢較低洼的道外、太平等地由于排水管網(wǎng)飽和而形成內(nèi)澇。同時(shí)哈市的排水管網(wǎng)普及率低，部分二三類街道甚至沒有排水設(shè)施，這些沒有排水設(shè)施的地區(qū)別說是大暴雨，即使遇上小雨也排不出去，只能等著自然風(fēng)干。”哈市排水公司設(shè)備管理部長叢天榮說。

　　很多人將城市內(nèi)澇寄希望于排水管網(wǎng)改造，但近年來地下空間不斷被供電、供熱、電信等管線占據(jù)，在有限的狹小空間里，有時(shí)并不允許埋設(shè)管徑太大的排水管線。

　　4.人工排澇應(yīng)對大暴雨

　　據(jù)排水公司負(fù)責(zé)人介紹，由于城區(qū)排水管網(wǎng)并不完善，所以應(yīng)對大暴雨時(shí)必須人工排澇。當(dāng)降雨為小雨量（小于10.0mm/24h）時(shí)，排水公司各管修單位將對市民指出的積水問題及時(shí)處理解決；當(dāng)降雨達(dá)到中雨量（10.0-24.9mm/24h）時(shí)，管理人員將及時(shí)到達(dá)管轄區(qū)內(nèi)的內(nèi)澇片疏通積水，必要時(shí)可以打開雨水井蓋，在現(xiàn)場看守，直到積水基本排除。排澇車輛和設(shè)備隨時(shí)待命，一旦有緊急或突發(fā)事件，立即趕赴現(xiàn)場；當(dāng)降雨達(dá)到大雨量（25.0-49.9mm/24h）或暴雨量（50.0-99.9mm/24h）時(shí)，管修單位將設(shè)立臨時(shí)機(jī)動(dòng)分隊(duì)，對重點(diǎn)街路和居民密集的地段積水情況進(jìn)行循環(huán)檢查。各單位將派專人接聽電話，保證線路暢通；專業(yè)清淘車輛統(tǒng)一聽從公司調(diào)遣，排澇搶險(xiǎn)隊(duì)伍處于臨戰(zhàn)狀態(tài)。

　　對于降雨時(shí)造成的積水問題，排水公司在接到市民投訴電話時(shí)，保證嚴(yán)重積水排凈時(shí)間在2-3小時(shí)；較嚴(yán)重積水排凈時(shí)間在1-3小時(shí)；一般積水排凈時(shí)間在1-2小時(shí)。

　　對此，哈市排水公司的一位不愿透露姓名的工作人員說：“我們現(xiàn)在以雨為令，每到下雨天公司必須全員上崗保交通，但我們部門人力有限，即使全員上崗也是治標(biāo)不治本，為什么有關(guān)部門不能先想辦法完善地下管網(wǎng)呢？”

　　據(jù)排水公司負(fù)責(zé)人介紹，由于城區(qū)排水管網(wǎng)并不完善，所以應(yīng)對大暴雨時(shí)必須人工排澇。當(dāng)降雨為小雨量（小于10.0mm/24h）時(shí)，排水公司各管修單位將對市民指出的積水問題及時(shí)處理解決；當(dāng)降雨達(dá)到中雨量（10.0-24.9mm/24h）時(shí)，管理人員將及時(shí)到達(dá)管轄區(qū)內(nèi)的內(nèi)澇片疏通積水，必要時(shí)可以打開雨水井蓋，在現(xiàn)場看守，直到積水基本排除。排澇車輛和設(shè)備隨時(shí)待命，一旦有緊急或突發(fā)事件，立即趕赴現(xiàn)場；當(dāng)降雨達(dá)到大雨量（25.0-49.9mm/24h）或暴雨量（50.0-99.9mm/24h）時(shí)，管修單位將設(shè)立臨時(shí)機(jī)動(dòng)分隊(duì)，對重點(diǎn)街路和居民密集的地段積水情況進(jìn)行循環(huán)檢查。各單位將派專人接聽電話，保證線路暢通；專業(yè)清淘車輛統(tǒng)一聽從公司調(diào)遣，排澇搶險(xiǎn)隊(duì)伍處于臨戰(zhàn)狀態(tài)。

　　對于降雨時(shí)造成的積水問題，排水公司在接到市民投訴電話時(shí)，保證嚴(yán)重積水排凈時(shí)間在2-3小時(shí)；較嚴(yán)重積水排凈時(shí)間在1-3小時(shí)；一般積水排凈時(shí)間在1-2小時(shí)。

　　對此，哈市排水公司的一位不愿透露姓名的工作人員說：“我們現(xiàn)在以雨為令，每到下雨天公司必須全員上崗保交通，但我們部門人力有限，即使全員上崗也是治標(biāo)不治本，為什么有關(guān)部門不能先想辦法完善地下管網(wǎng)呢？”

　　新聞鏈接：

　　在國外，為防范城市內(nèi)澇，城市排水標(biāo)準(zhǔn)普遍比國內(nèi)高，巴黎是“五年一遇”（注：一年一遇是每小時(shí)可排36毫米雨量）的標(biāo)準(zhǔn)，東京是“五至十年一遇”。

　　倫敦如今使用的下水道系統(tǒng)改造工程1859年正式動(dòng)工， 1865年完工，實(shí)際長度達(dá)到2000公里。工程完成當(dāng)年，倫敦的全部污水都被排往大海。

　　工程部門特地研制了新型高強(qiáng)度水泥，用這種水泥制造了3.8億塊混凝土磚，構(gòu)成了堅(jiān)固的下水道。

　　巴黎下水道處于地面以下50米，總長2300多公里，水道四壁整潔，地上沒有一點(diǎn)臟物，干凈程度可與巴黎街道媲美。下水道中間是寬約3米的排水道，兩旁是寬約1米的供檢修人員通行的便道，是世界上最負(fù)盛名的下水道，也是世界上唯一可供參觀的地下排水系統(tǒng)。

　　東京地區(qū)的地下排水系統(tǒng)主要是為避免受到臺(tái)風(fēng)雨水災(zāi)害的侵襲而建的。這一系統(tǒng)于1992年開工，2006年竣工，堪稱世界上最先進(jìn)的下水道排水系統(tǒng)，其排水標(biāo)準(zhǔn)是“五至十年一遇”，由一連串混凝土立坑構(gòu)成，地下河深達(dá)60米。

　　墨西哥首都墨西哥城第二階段的地下排水系統(tǒng)工程于2009年4月完工。使用了尖端技術(shù)的這一工程共花費(fèi)3100萬美元，預(yù)計(jì)可以使用50年以上。