莫讓玻璃雨圍困城市發(fā)展 玻璃幕墻管理問題眾多
在剛剛過去的一個(gè)多月里,上海下了至少八場玻璃雨。不止是上海,今夏,杭州、南京、青島等城市也頻現(xiàn)玻璃雨。接連出現(xiàn)的玻璃幕墻自爆后墜落現(xiàn)象,令人憂心。
玻璃幕墻建筑自問世以來,以其自重輕、工期短及外觀時(shí)尚的特點(diǎn),受到不少建筑商的青睞。自上世紀(jì)80年代上海出現(xiàn)國內(nèi)第一幢玻璃幕墻建筑--聯(lián)誼大廈以來,在20多年里我國迅速發(fā)展成為世界第一玻璃幕墻生產(chǎn)和使用大國。但隨著應(yīng)用的廣泛,玻璃幕墻引發(fā)的安全問題也越來越受到社會的關(guān)注。
從聯(lián)誼奇景到玻璃之城
國內(nèi)第一幢采用玻璃幕墻的大樓聯(lián)誼大廈,于1985年5月竣工。
當(dāng)時(shí),這幢坐落于延安東路、標(biāo)高107米的摩天大樓,作為上海對外開放后的第一幢現(xiàn)代化辦公樓,吸引了花旗銀行、三洋電機(jī)等諸多知名跨國企業(yè)入駐,而在聯(lián)誼大廈里上班也成為當(dāng)時(shí)一些大學(xué)畢業(yè)生的夢想。
從那時(shí)起,玻璃幕墻技術(shù)進(jìn)入中國,在上海、北京、廣州等大城市率先出現(xiàn)。
26年間,玻璃幕墻在中國迅猛發(fā)展。截至2007年,玻璃幕墻在中國的使用量已超過3億平方米,占全世界的66%。
據(jù)統(tǒng)計(jì),截至2000年上海已擁有玻璃幕墻建筑1241幢,2004年達(dá)到2239幢,至2011年有統(tǒng)計(jì)稱這個(gè)數(shù)字已至4000幢至5000幢。上海因此被一些建筑師稱為玻璃之城。
玻璃幕墻仍是目前建造超高層建筑無法替代的材料
玻璃幕墻技術(shù)誕生于上世紀(jì)初。1926年,德國人格羅庇烏斯在他設(shè)計(jì)的包豪斯新校舍中,采用了大面積玻璃幕墻,當(dāng)時(shí)被譽(yù)為奠定國際式新建筑風(fēng)格的三杰作之一。
西方的玻璃幕墻熱,至美國波士頓的漢考克大廈問世時(shí)達(dá)到頂峰。1966年,約翰·漢考克保險(xiǎn)公司邀請著名建筑師貝聿銘設(shè)計(jì)新總部大樓,他大膽使用了整塊雙層反光玻璃幕墻,讓整座大樓看起來像是一塊巨型的玻璃。
不過,漢考克大廈在施工時(shí)遇到了嚴(yán)重的問題。1973年1月,強(qiáng)風(fēng)吹襲波士頓,大廈的一塊玻璃幕墻脫下,雖未造成人員傷亡,卻拉開了該大廈玻璃幕墻大面積脫落的序幕。最終,漢考克大廈有超過30%的玻璃幕墻脫落,工程不得不延期至1976年才竣工。[Page]
隨后,玻璃幕墻技術(shù)受到了眾多非議和抨擊。
既然早知其存在先天隱憂,且有不少專家指出,大面積的玻璃幕墻會造成光污染,導(dǎo)致建筑高耗能,但為何玻璃幕墻仍在中國得到迅猛發(fā)展?
在上海市建筑科學(xué)研究院副總工程師陸津龍看來,由于玻璃幕墻的自重僅相當(dāng)于磚砌體的1/12、混凝土的1/10,加上安裝簡單,價(jià)格相對較低,在建造速度上優(yōu)勢巨大,且造型復(fù)雜的高層建筑必須使用輕質(zhì)材料,玻璃幕墻仍是目前建造超高層建筑無法替代的材料。
玻璃雨威力堪比小彈片,鋼化玻璃并不安全
今夏,在上海發(fā)生的多起玻璃幕墻掉落事故中,大部分是玻璃自爆導(dǎo)致,也多以有驚無險(xiǎn)收場,并未釀成人員傷亡的大禍。這是因?yàn)槟壳岸鄶?shù)建筑的玻璃幕墻采用的是鋼化玻璃,破損后即呈粉碎狀。有人因此認(rèn)為鋼化玻璃是安全玻璃,玻璃雨不足為慮。
但同濟(jì)大學(xué)上海防災(zāi)救災(zāi)研究所抗風(fēng)防災(zāi)研究室副主任艾曉秋警告說:碎玻璃從高空落下有加速度,到達(dá)地面時(shí)的威力可相當(dāng)于一塊塊小彈片,甚至可將大樓底層的玻璃鋼天棚擊穿,所以千萬不要小看玻璃雨的危險(xiǎn)性--從陸家嘴(12.20,0.07,0.58%)時(shí)代金融中心大廈45層撒落的玻璃幕墻碎片,致使樓下近50輛車被不同程度砸壞,就是一例。
在2003年底發(fā)布的《建筑安全玻璃管理規(guī)定》中,強(qiáng)制要求在人員流動密度大的一些地區(qū),建筑玻璃幕墻應(yīng)采用安全玻璃。而安全玻璃是指符合國家標(biāo)準(zhǔn)的鋼化玻璃、夾層玻璃。顯然,當(dāng)時(shí)對鋼化玻璃破碎后會飛散墜落的危害性認(rèn)識不足。
針對近來頻繁出現(xiàn)的玻璃幕墻自爆后墜落現(xiàn)象,有關(guān)部門已著手修改上海市的建筑幕墻工程技術(shù)規(guī)范。目前《2011上海市建筑幕墻工程技術(shù)規(guī)范》已經(jīng)制定完成,進(jìn)入報(bào)批階段。這份報(bào)批稿中規(guī)定,人員密集的重要公共建筑的玻璃幕墻,其臨街玻璃面板應(yīng)采用夾層玻璃,高層建筑的臨街玻璃面板宜優(yōu)先采用夾層玻璃。
夾層玻璃的安全性要比鋼化玻璃強(qiáng)得多,不會產(chǎn)生自爆問題,即使破裂,也不會在跌落時(shí)變成碎碴。但由于其造價(jià)比鋼化玻璃高得多,國內(nèi)主動采用者寥寥。這一新《規(guī)范》有望從源頭上提升上海未來新建玻璃幕墻建筑的安全性。[Page]
檢測費(fèi)用高昂、責(zé)任劃分不明,玻璃幕墻管理問題眾多
另一個(gè)值得關(guān)注的問題是:1980年代至1990年代國內(nèi)建造的第一批玻璃幕墻建筑,目前已面臨玻璃幕墻設(shè)計(jì)壽命將至的問題。玻璃幕墻設(shè)計(jì)壽命最高僅為25年,但檢測維修一直是玻璃幕墻建筑相關(guān)方推諉扯皮的環(huán)節(jié)。
根據(jù)2006年上海裝飾裝修行業(yè)協(xié)會給出的指導(dǎo)價(jià),由專業(yè)檢測評估機(jī)構(gòu)實(shí)施的玻璃幕墻檢測和現(xiàn)場檢查以及整體評估需收費(fèi)25元/平方米。目前,一幢玻璃幕墻建筑的一次總檢測費(fèi)用可能高達(dá)幾十萬元。
對于玻璃幕墻的管理,目前國家的規(guī)定是:生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)由工信部管,出廠質(zhì)量檢驗(yàn)由國家質(zhì)檢總局管,流通買賣環(huán)節(jié)是國家工商總局負(fù)責(zé),設(shè)計(jì)、安裝、使用是建設(shè)部的職責(zé)。在檢測責(zé)任上,國家住建部門2006年出臺的《既有建筑幕墻安全維護(hù)管理辦法》規(guī)定,玻璃幕墻的業(yè)主原則上需要每10年對幕墻進(jìn)行一次安全性鑒定,并保證用于日常維護(hù)、檢修、安全性鑒定與大修的費(fèi)用。然而由于該《管理辦法》既非法規(guī),也非標(biāo)準(zhǔn),不具有強(qiáng)制力,加之檢測費(fèi)用高昂,規(guī)定難以落實(shí)。
面對城市里超過兩成的高齡玻璃幕墻建筑和隨著城市發(fā)展越來越多的摩天高樓,上海始終在尋找合理有效的管理方式。
前幾年,上海曾試圖建立玻璃幕墻建筑安全管理的長效機(jī)制。當(dāng)時(shí)曾提出包括建立覆蓋全市的玻璃幕墻數(shù)據(jù)庫、探索按期強(qiáng)制檢測提醒告知機(jī)制,對于使用期滿10年的玻璃幕墻建筑按時(shí)發(fā)出檢測通知等建議。
不過由于種種原因,這些想法終未付諸實(shí)施。
近期,有關(guān)部門又試圖從源頭上給出對策:首先,嚴(yán)控高層建筑玻璃幕墻的使用,考慮將玻璃幕墻的使用作為一項(xiàng)特別內(nèi)容來作專門審批;其次,進(jìn)一步理順建筑業(yè)、房管、質(zhì)監(jiān)等相關(guān)主管部門在玻璃幕墻質(zhì)量安全、運(yùn)行管理問題上的責(zé)任關(guān)系;再次,擬規(guī)定從物業(yè)大修基金中撥出??睿糜诓A粔Φ亩ㄆ谧詸z和整修。
只是,目前有資質(zhì)的玻璃幕墻檢測單位極少、檢測市場價(jià)格紊亂、檢修報(bào)告是否準(zhǔn)確無人把關(guān)等問題,依然待解。
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