大項(xiàng)目不斷 新疆水利迎來(lái)投資熱潮
近半個(gè)月來(lái),新疆水利建設(shè)熱點(diǎn)不斷,既有重大工程開(kāi)工,又有水庫(kù)下閘蓄水。新疆正在不斷加大水利投資力度,以期從根本上扭轉(zhuǎn)水利建設(shè)明顯滯后的局面。
10月11日,新疆4座定居興牧水庫(kù)同日下閘蓄水,4座水庫(kù)是新疆規(guī)劃建設(shè)中的27項(xiàng)定居興牧水利工程的組成部分。該工程啟動(dòng)實(shí)施一年多來(lái),截至目前,規(guī)劃內(nèi)的27個(gè)項(xiàng)目(其中水庫(kù)25座,渠首1座,引水工程1項(xiàng))已全部完成項(xiàng)目前期工作,總投資近20億元人民幣??山鉀Q259.7萬(wàn)畝飼草料地的水源問(wèn)題,可為2.5萬(wàn)戶牧民定居提供水利基礎(chǔ)設(shè)施條件。
新疆維吾爾自治區(qū)副主席錢智在水庫(kù)下閘蓄水儀式上說(shuō),希望參與4座水庫(kù)建設(shè)的各單位繼續(xù)高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量地完成收尾工作,相關(guān)地縣要加緊啟動(dòng)配套建設(shè),未完成主體建設(shè)任務(wù)的其它23項(xiàng)工程的建設(shè)單位要繼續(xù)加快工程進(jìn)度。
10月10日,阿爾塔什水利樞紐工程開(kāi)工建設(shè)。阿爾塔什水利樞紐工程是葉爾羌河干流山區(qū)下游河段的重要控制性工程,以其最高162米壩高、22.4億立方米總庫(kù)容、690兆瓦的裝機(jī)規(guī)模和86億多元的投資規(guī)模,成為目前新疆最大的水利工程,并由于在設(shè)計(jì)、施工等方面面臨諸多技術(shù)難點(diǎn),被業(yè)內(nèi)專家稱為“新疆的三峽工程”。新疆維吾爾自治區(qū)主席努爾·白克力在儀式上致辭說(shuō),工程的建設(shè)必將從根本上提高流域防洪和水資源利用能力,為促進(jìn)葉河流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。
9月底,中共新疆維吾爾自治區(qū)委專門召開(kāi)了60多年來(lái)的首次水利工作會(huì)議。會(huì)議明確提出,加快推進(jìn)水利改革發(fā)展,事關(guān)新疆跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。這次會(huì)議對(duì)一系列重大水問(wèn)題作出安排部署,出臺(tái)了一系列重大舉措推動(dòng)水利跨越式發(fā)展。
新疆水資源總量800多億立方米,人均水資源占有量近4000立方米,列全國(guó)第三,在世界同類干旱地區(qū),水資源相對(duì)豐富。但由于水資源時(shí)空分布極不均衡,“春旱、夏洪、秋缺、冬枯”特征明顯。新疆重大控制性水利工程欠賬較多,現(xiàn)有450座水庫(kù),總庫(kù)容僅為103億立方米,只占年徑流量的12.4%。水資源調(diào)控能力嚴(yán)重不足,已成為新疆水利跨越式發(fā)展的主要瓶頸。
據(jù)了解, “十二五”時(shí)期,新疆將抓緊建設(shè)已列入全國(guó)大中型水庫(kù)規(guī)劃的葉爾羌河阿爾塔什、克孜河卡拉貝利等一批山區(qū)水庫(kù)。同時(shí),積極爭(zhēng)取國(guó)家支持,立項(xiàng)建設(shè)一批對(duì)流域或區(qū)域水資源合理配置具有重要作用的水源工程。加大前期經(jīng)費(fèi)投入,加強(qiáng)中遠(yuǎn)期新建山區(qū)控制性水利工程前期基礎(chǔ)工作,爭(zhēng)取經(jīng)過(guò)5至15年的努力,在每條重要的河流上建設(shè)山區(qū)控制性水利工程及標(biāo)準(zhǔn)化堤防工程,水資源調(diào)控能力得到顯著提升。
新疆還堅(jiān)持民生優(yōu)先,著力解決民眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的水利問(wèn)題,促進(jìn)水利發(fā)展更好服務(wù)于保障和改善民生。按照計(jì)劃,到2013年,新疆要解決340多萬(wàn)人飲水安全,“十二五”期間基本解決新增農(nóng)村飲水不安全人口的飲水問(wèn)題。
資金投入是發(fā)展水利最為根本的問(wèn)題。除了公共財(cái)政的投入外,新疆還提出鼓勵(lì)駐疆企業(yè)出資認(rèn)建公益性水利工程設(shè)施,推廣水資源使用權(quán)轉(zhuǎn)讓融資模式,積極推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性水利項(xiàng)目進(jìn)行市場(chǎng)融資。大力鼓勵(lì)民間資本參與水利工程建設(shè)。
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