近日，河北省出臺《河北省保障性安居工程質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》(簡稱《辦法》)，要求各地以工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制為基礎(chǔ)，嚴(yán)格建筑市場監(jiān)督管理、嚴(yán)格工程質(zhì)量監(jiān)督檢查、嚴(yán)格施工現(xiàn)場質(zhì)量監(jiān)督管理、嚴(yán)格工程質(zhì)量驗收、嚴(yán)格工程質(zhì)量獎懲，切實保證保障性安居工程質(zhì)量。

　　實行質(zhì)量終身責(zé)任制，現(xiàn)場公示責(zé)任人

　　《辦法》要求，建設(shè)單位應(yīng)對保障性安居工程全生命周期內(nèi)的質(zhì)量負(fù)總責(zé)?！掇k法》指出，在辦理施工許可時，建設(shè)單位要向相關(guān)建設(shè)主管部門提交經(jīng)建設(shè)單位和勘察、設(shè)計、監(jiān)理等企業(yè)認(rèn)定，并由法人、項目負(fù)責(zé)人簽字的工程質(zhì)量承諾書，以及上述人員近期免冠照片和身份證復(fù)印件，以此建立永久性檔案。

　　建設(shè)單位要在施工現(xiàn)場出入口顯著位置設(shè)置工程質(zhì)量終身責(zé)任制公示欄，向社會和公眾公示對該項目工程質(zhì)量負(fù)終身責(zé)任的建設(shè)、勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理等企業(yè)法定代表人、項目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師等的姓名、職稱、執(zhí)業(yè)資格及本人5寸近期彩色照片。工程竣工時，須按規(guī)定設(shè)置工程質(zhì)量永久性標(biāo)牌。

　　建設(shè)工期不得低于定額工期的70%

　　個別建設(shè)單位盲目壓縮建設(shè)周期，壓低工程造價，是造成保障性安居工程出現(xiàn)質(zhì)量問題的一大原因?！掇k法》提出，保障性安居工程的建設(shè)工期不得低于定額工期的70%，工程款和監(jiān)理費必須按照合同的約定足額及時撥付；各設(shè)區(qū)市、縣(市)應(yīng)當(dāng)按照每個工程質(zhì)量監(jiān)督員監(jiān)督面積5萬平方米，配備工程質(zhì)量監(jiān)督員，并保證監(jiān)督經(jīng)費充足。

　　嚴(yán)格質(zhì)量監(jiān)督檢查，明察暗訪定期定責(zé)

　　按照《辦法》要求，各設(shè)區(qū)市、縣(市)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)對保障性安居工程質(zhì)量每月進(jìn)行一次抽查，抽查比例不得低于當(dāng)?shù)乇Ｕ闲园簿庸こ虇挝还こ炭倲?shù)的三分之一，每季度進(jìn)行一次普查；省建設(shè)主管部門每季度組織一次巡查?！掇k法》明確，設(shè)區(qū)市主管部門每季度至少組織1次以上質(zhì)量暗訪，并將暗訪情況在全市通報，同時上報省建設(shè)主管部門；省建設(shè)主管部門每年組織3次以上暗訪。

　　按照“誰檢查，誰負(fù)責(zé)”的原則，保障性安居工程質(zhì)量監(jiān)督檢查人員對抽查、普查、巡查、暗訪的結(jié)果承擔(dān)工作質(zhì)量責(zé)任。

　　強化施工現(xiàn)場監(jiān)管，嚴(yán)格防治質(zhì)量通病

　　《辦法》要求，工程施工作業(yè)時，施工企業(yè)必須保證項目經(jīng)理和項目部質(zhì)量安全管理人員在崗在位，監(jiān)理企業(yè)必須保證總監(jiān)、各專業(yè)監(jiān)理工程師在崗在位，實施旁站式監(jiān)理，對工程的每一個施工環(huán)節(jié)和細(xì)部監(jiān)理到位。建立保障性安居工程施工現(xiàn)場質(zhì)量保證體系量化考核制度，對施工和監(jiān)理企業(yè)施工現(xiàn)場質(zhì)量保證體系建立、人員到位等進(jìn)行量化考核。

　　工程質(zhì)量通病主要指模架體系、混凝土養(yǎng)護、進(jìn)場建材復(fù)檢、幾何尺寸、標(biāo)高控制，以及廚衛(wèi)、墻體、屋面滲漏等等?！掇k法》提出，保障性安居工程建設(shè)必須嚴(yán)格防治。

　　嚴(yán)把分戶驗收關(guān)，嚴(yán)格獎懲

　　《辦法》強調(diào)，保障性安居工程要實行分戶驗收，并建立臺賬。驗收應(yīng)覆蓋工程的各分部分項工程，覆蓋每一份工程質(zhì)量技術(shù)資料?！掇k法》稱，對在建設(shè)中管理到位、質(zhì)量優(yōu)良的在建工程，及質(zhì)量達(dá)到省級優(yōu)質(zhì)工程和國家優(yōu)質(zhì)工程標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)和個人，由建設(shè)主管部門給予通報表彰和獎勵。對工程質(zhì)量管理混亂、質(zhì)量存在嚴(yán)重問題，不按要求整改或拒不整改、在省級及以上監(jiān)督檢查中受到通報批評的企業(yè)和個人，由建設(shè)主管部門按照法律法規(guī)規(guī)定的上限，給予行政處罰。責(zé)任單位和相關(guān)責(zé)任人，給予資質(zhì)、職業(yè)資格降級或吊銷處理，停止參加工程投標(biāo)半年，一年內(nèi)不得承接政府性投資工程、國有投資工程和保障性安居工程。外埠進(jìn)冀企業(yè)和項目部主要人員全部清出，三年內(nèi)不得進(jìn)入河北建筑市場。建設(shè)主管部門因監(jiān)管責(zé)任不落實、玩忽職守，造成重大質(zhì)量問題的，有關(guān)部門將依照有關(guān)規(guī)定，追究主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。