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中國(guó)加速構(gòu)建全球最大經(jīng)濟(jì)灣區(qū)

經(jīng)濟(jì)參考報(bào) · 2021-01-25 09:26

成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)剛滿周年,這個(gè)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的第四增長(zhǎng)極已露鋒芒。事實(shí)上,如果把成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)放在構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的大背景下,與快速推進(jìn)的高鐵網(wǎng)絡(luò)建設(shè)以及5G通信并聯(lián)觀察,就會(huì)發(fā)現(xiàn),中國(guó)構(gòu)建全球最大經(jīng)濟(jì)灣區(qū)的進(jìn)程正在加速。

早在粵港澳大灣區(qū)規(guī)劃推出之時(shí),業(yè)界專家羅清啟就曾指出,中國(guó)不是在延續(xù)歷史上的“灣區(qū)”概念,而是在構(gòu)建一個(gè)全球最大經(jīng)濟(jì)灣區(qū)。大規(guī)模的高速鐵路網(wǎng)、高速公路網(wǎng)以及航空網(wǎng)絡(luò),給中國(guó)帶來(lái)的不僅僅是交通效率的提高和交通成本的降低,還大大壓縮了亞歐大陸的東西距離和南北距離,使得歐亞大陸這個(gè)最大的地球島在經(jīng)濟(jì)地理概念中大幅度變小,中國(guó)也縮短了直達(dá)世界諸地的距離。從交通的“超導(dǎo)性”上說(shuō),大規(guī)模的高速交通網(wǎng)絡(luò)使整個(gè)中國(guó)似乎變成了一個(gè)海岸帶國(guó)家,這也是中國(guó)在今天的世界經(jīng)濟(jì)地理中成長(zhǎng)為一個(gè)全球最大經(jīng)濟(jì)灣區(qū)的直接原因。

然而,僅僅實(shí)現(xiàn)交通超導(dǎo)仍不足以夯實(shí)全球最大經(jīng)濟(jì)灣區(qū)的砥柱,中國(guó)也在不斷發(fā)掘新的動(dòng)力源,匯聚而成中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。改革開(kāi)放40多年來(lái),中國(guó)東部沿海地區(qū)形成長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)、京津冀三大經(jīng)濟(jì)圈,成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的主要?jiǎng)恿υ?。?shù)據(jù)顯示,京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)三大經(jīng)濟(jì)圈的土地僅占全國(guó)2.8%,卻聚集了約18%的人口,貢獻(xiàn)了約38%的經(jīng)濟(jì)總量。相較之下,西部地區(qū)面積約占全國(guó)三分之二,經(jīng)濟(jì)總量?jī)H占全國(guó)的20%左右,因此,中國(guó)迫切需要在西部地區(qū)打造經(jīng)濟(jì)新動(dòng)力源。

縱觀整個(gè)西部,成渝地區(qū)最有可能成為繼長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)、京津冀之后的第四增長(zhǎng)極。以重慶、成都兩大國(guó)家級(jí)中心城市為核心的成渝地區(qū),擁有1.2億人口和近7萬(wàn)億元經(jīng)濟(jì)總量,經(jīng)濟(jì)總量占西部比重高達(dá)33.25%。在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、基礎(chǔ)設(shè)施、科研教育等方面,成渝地區(qū)均在西部保持領(lǐng)先地位。特別是成渝地區(qū)已形成世界級(jí)電子信息產(chǎn)業(yè)集群,產(chǎn)能約占全球三分之一。

從我國(guó)正在加快構(gòu)建的“雙循環(huán)”新發(fā)展格局這個(gè)角度來(lái)觀察,擴(kuò)大內(nèi)需是戰(zhàn)略基點(diǎn),而擁有4億人口的西部地區(qū)正是中國(guó)潛力最大的內(nèi)需市場(chǎng)。成渝地區(qū)面對(duì)廣闊的西部腹地,向東聯(lián)通沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),向西南輻射云南、貴州,向西北連接西藏、新疆,具有獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì),是撬動(dòng)西部廣闊內(nèi)需市場(chǎng)的最佳支點(diǎn)。放眼更高維度的視角,依托四通八達(dá)的國(guó)際物流大通道,成渝地區(qū)承東啟西、聯(lián)通南北的地位更加凸顯,長(zhǎng)江黃金水道、西部陸海新通道、中歐班列等多條國(guó)際物流大通道在成渝地區(qū)形成聯(lián)結(jié)點(diǎn),毋庸置疑,成渝地區(qū)占據(jù)著連接國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的戰(zhàn)略樞紐位置。

更為重要的是,正如業(yè)界專家羅清啟所言,率先推進(jìn)的5G通信讓中國(guó)擁有全球最高的知識(shí)創(chuàng)新密度,把中國(guó)經(jīng)濟(jì)完全提升至一個(gè)幾乎沒(méi)有外圍的拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)中,而這個(gè)拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)就是一個(gè)全球最大的電子灣區(qū)。對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō),這個(gè)拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)既是生產(chǎn)要素的數(shù)字化形態(tài),也是與之相對(duì)應(yīng)的物理生產(chǎn)要素的管理和協(xié)同機(jī)制。所以,成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈的構(gòu)建絕不是簡(jiǎn)單的城市集合群的重裝,而是與5G所帶來(lái)的拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)的呼應(yīng),中國(guó)正在建設(shè)的20多個(gè)超級(jí)城市群都將是構(gòu)造這一經(jīng)濟(jì)拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)的組成部分。當(dāng)巨大的生產(chǎn)要素洪流在中國(guó)涌現(xiàn)的時(shí)候,空間形式的主要任務(wù)是支撐并再創(chuàng)造這些要素洪流。生產(chǎn)要素流入流出的速度越快、成本越低,生產(chǎn)要素的可被創(chuàng)造性就最強(qiáng),這就是在成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈等空間形式支撐下,中國(guó)正在加速構(gòu)建的全球最大經(jīng)濟(jì)灣區(qū)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的重大意義。


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