德班聯(lián)合國氣候變化大會“中國角”7日上午舉行了“中國角邊會”應(yīng)對氣候變化高峰論壇，中國代表團團長解振華、聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署執(zhí)行主任施泰納、英國能源和氣候大臣休恩、意大利環(huán)境、領(lǐng)土和海洋部長科里尼、歐盟氣候變化專員赫澤高等出席了論壇，并發(fā)表演講。

　　解振華在論壇上表示，應(yīng)對氣候變化，推行低碳發(fā)展，已經(jīng)成為當(dāng)今世界的發(fā)展潮流。各國紛紛采取相應(yīng)政策措施，英國政府出臺了《創(chuàng)建低碳計劃――英國溫室氣體減排路線圖》和《低碳轉(zhuǎn)換計劃》，歐盟發(fā)布了《2050低碳經(jīng)濟路線圖》。國際組織與多邊機構(gòu)也積極推動低碳發(fā)展，聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署參與建立了政府間氣候變化委員會，實施了一系列氣候變化領(lǐng)域項目，世行等多邊金融機構(gòu)也已將氣候變化業(yè)務(wù)主流化。中國政府高度重視氣候變化問題，把節(jié)能減排和實現(xiàn)低碳發(fā)展作為應(yīng)對氣候變化、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要抓手，采取了一系列政策與行動，為應(yīng)對全球氣候變化做出了切實貢獻?！吨袊m應(yīng)氣候變化總體戰(zhàn)略》即將制定完成。

　　2011年是中國“十二五”開局之年，應(yīng)對氣候變化行動也邁入新的階段。中國政府頒布了《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》、《“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案》和《“十二五”控制溫室氣體排放工作方案》，確定了“十二五”期間，將以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變增長方式為主線，以積極應(yīng)對氣候變化和推進低碳發(fā)展為重要政策導(dǎo)向，增加一系列新的約束性指標(biāo)。

　　除確定約束性指標(biāo)之外，“十二五”規(guī)劃還提出合理控制能源消費總量、資源產(chǎn)出率提高15%的指導(dǎo)性目標(biāo)。政府將通過目標(biāo)責(zé)任制等行政措施，綜合運用價格、稅收、金融、財政等激勵性經(jīng)濟政策與措施，動員全社會共同努力，實現(xiàn)上述目標(biāo)。我們還將積極培育市場機制，開展碳交易試點，探索建立碳交易市場，鼓勵地方踐行低碳發(fā)展，鼓勵技術(shù)進步與創(chuàng)新，提高全民綠色發(fā)展和低碳發(fā)展意識，全方位推動應(yīng)對氣候變化進程。

　　解振華說，應(yīng)對氣候變化離不開全球通力合作。發(fā)達國家擁有雄厚的經(jīng)濟實力，掌握先進的低碳技術(shù)，聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署、世界銀行等多邊機構(gòu)在氣候變化領(lǐng)域儲備了大量知識和技術(shù)資源，積累了豐富的實踐經(jīng)驗，擁有相當(dāng)規(guī)模的贈貸款資金來源，可以為發(fā)展中國家規(guī)劃、設(shè)計及實施應(yīng)對行動提供有力支持。中國期待與各國和主要國際機構(gòu)共同努力，積極采取國內(nèi)減緩與適應(yīng)措施。中國也愿意在力所能及的范圍內(nèi)，向其他發(fā)展中國家應(yīng)對氣候變化行動提供支持，近期將主要在能力建設(shè)、適應(yīng)技術(shù)和節(jié)能節(jié)水產(chǎn)品技術(shù)推廣等方面提供一些幫助。

　　目前，德班會議正在進行之中。我們期待，各方堅持聯(lián)合國主導(dǎo)氣候變化談判原則和《公約》、《議定書》基本框架，嚴(yán)格遵循巴厘路線圖授權(quán)，堅持可持續(xù)發(fā)展原則，統(tǒng)籌減緩、適應(yīng)、資金、技術(shù)等問題，堅持“協(xié)商一致”的決策機制，推動會議取得實質(zhì)性成果。中方將加強與有關(guān)各方溝通協(xié)調(diào)，為會議的成功發(fā)揮積極建設(shè)性作用，為保護全球氣候、推進世界可持續(xù)發(fā)展不斷做出新的貢獻。