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合肥市加強(qiáng)混凝土攪拌車安全管理

中國(guó)混凝土網(wǎng) · 2012-01-17 00:00

  合肥市共有67家混凝土企業(yè)、81個(gè)攪拌站,共有攪拌車1514輛,駕駛員2605人。過(guò)去,攪拌車安全事故不斷,給社會(huì)和企業(yè)帶來(lái)不利影響。2011年以來(lái),合肥市建委加大了安全管理力度,通過(guò)長(zhǎng)效、高壓、持續(xù)不斷的開(kāi)展混凝土攪拌車安全運(yùn)輸督查、巡查、抽查整治,全市混凝土攪拌車安全運(yùn)輸情況就整治前比較而言有了大為改觀,事故發(fā)生起數(shù)和死亡人數(shù)下降134%,既保證了大建設(shè)的平穩(wěn)進(jìn)行,又維護(hù)了社會(huì)管理的平穩(wěn)有序,保障了人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

  合肥市在加強(qiáng)混凝土攪拌車安全管理工作中主要采取了以下措施:

  一、完善混凝土整治相關(guān)政策和制度。修訂細(xì)化了《合肥市混凝土企業(yè)安全生產(chǎn)考核獎(jiǎng)懲暫行辦法》,使之在實(shí)際中更具操作性。同時(shí)為規(guī)范商品混凝土企業(yè)市場(chǎng)和生產(chǎn)行為,進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)拌混凝土行業(yè)的監(jiān)督管理,鞏固全市混凝土攪拌車運(yùn)輸安全綜合整治成果,建立對(duì)混凝土企業(yè)的長(zhǎng)效管理機(jī)制,出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)合肥市預(yù)拌混凝土行業(yè)管理的通知》,規(guī)范了預(yù)拌混凝土行業(yè)的管理。下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展對(duì)混凝土攪拌運(yùn)輸安全管理專項(xiàng)執(zhí)行檢查的通知》,由建委領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊(duì),分成8個(gè)督查小組,著重抽查了混凝土企業(yè)是否與縣區(qū)建設(shè)主管部門(mén)簽訂《生產(chǎn)運(yùn)輸安全監(jiān)管責(zé)任狀》,GPS的應(yīng)用和實(shí)時(shí)監(jiān)控管理、車輛標(biāo)識(shí)、放大號(hào)牌、轉(zhuǎn)彎語(yǔ)音提示設(shè)備、企業(yè)安全管理等情況。

  二、加大了日常監(jiān)管及整治力度。一是成立專項(xiàng)督查小組,抽調(diào)專人專司其職,市建委成立了混凝土運(yùn)輸安全整治領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室及督查小組;二是采取定期和不定期督查、抽查和普查結(jié)合的方式,督查小組每周兩天對(duì)全市混凝土企業(yè)運(yùn)輸安全狀況進(jìn)行督查,每次督查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決,并現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放督查意見(jiàn)書(shū)。三是開(kāi)展拉網(wǎng)式的混凝土運(yùn)輸安全工作專項(xiàng)檢查,分為企業(yè)自查、縣區(qū)普查、建委抽查三個(gè)階段,為摸清攪拌車日常監(jiān)管中存在的問(wèn)題,對(duì)癥下藥,提高監(jiān)管效率;檢查中做到三個(gè)100%,一個(gè)30%,即企業(yè)自查面100%,要查到每一個(gè)人、每一輛車;縣區(qū)普查面100%,要查到每一個(gè)攪拌站,查到每一個(gè)人、每一輛車;市級(jí)復(fù)查面要100%,抽查車輛人員不低于30%,即要查到每一個(gè)攪拌站,在每個(gè)攪拌站都要抽查不低于30%的車輛、人員。

  三、強(qiáng)化監(jiān)管手段,創(chuàng)新管理方式。在企業(yè)已有自己的GPS監(jiān)控平臺(tái)的基礎(chǔ)上,為落實(shí)企業(yè)自身安全生產(chǎn)主體責(zé)任,和中國(guó)電信合作,不花企業(yè)一分錢(qián),在互聯(lián)網(wǎng)上建立了區(qū)級(jí)GPS監(jiān)控統(tǒng)一平臺(tái)。實(shí)現(xiàn)了對(duì)企業(yè)、車輛實(shí)時(shí)、全方位的監(jiān)控。這樣做,既強(qiáng)化了混凝土企業(yè)的日常監(jiān)管手段,也為監(jiān)管部門(mén)有效開(kāi)展攪拌車交通安全監(jiān)管提供強(qiáng)有力的技術(shù)支持,同時(shí)也有利于實(shí)現(xiàn)市與縣(區(qū))兩級(jí)監(jiān)管部門(mén)、企業(yè)與主管部門(mén)之間管理信息的共享。各職能部門(mén)共同使用、共同監(jiān)管、各負(fù)其責(zé)的網(wǎng)上監(jiān)控,有力地強(qiáng)化了對(duì)混凝土攪拌車輛從廠區(qū)到施工地點(diǎn)安全運(yùn)輸?shù)娜^(guò)程監(jiān)督,及時(shí)、方便了解掌握各車輛的運(yùn)行情況,起到了實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)管作用。

  同時(shí)將發(fā)生違章和事故的企業(yè)信息及時(shí)向縣區(qū)抄告,對(duì)違章及事故企業(yè)法人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)約談,責(zé)令企業(yè)停業(yè)進(jìn)行安全教育整頓,配合交警部門(mén)做好責(zé)任認(rèn)定工作等。對(duì)易出事故的企業(yè)實(shí)行差別化管理,出事故多的和按考核標(biāo)準(zhǔn)被評(píng)為C、D類的企業(yè)在資質(zhì)復(fù)查、車輛備案、招投標(biāo)、安全生產(chǎn)、車輛上路管理方面給以特別監(jiān)管,聯(lián)合相關(guān)部門(mén)集中進(jìn)行強(qiáng)化整治和教育,對(duì)一些經(jīng)過(guò)整治教育后,仍然不重視安全生產(chǎn)的混凝土企業(yè)給予停產(chǎn)整頓數(shù)日的處罰。

  2011年全年共抄告攪拌車輛違章及事故車輛信息72條,責(zé)令停產(chǎn)企業(yè)7家。對(duì)發(fā)生事故的企業(yè)專門(mén)召開(kāi)通報(bào)會(huì),通報(bào)對(duì)發(fā)生問(wèn)題企業(yè)的處理結(jié)果等情況,從而對(duì)其他混凝土企業(yè)起到警告和督促作用,有力地鞏固和強(qiáng)化了整治效果。

  新的一年合肥市將繼續(xù)加大GPS平臺(tái)對(duì)全市攪拌車輛的監(jiān)管作用,強(qiáng)化各縣區(qū)監(jiān)管部門(mén)的屬地化監(jiān)管職責(zé),做到監(jiān)管過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題件件有督促、有整改、有落實(shí),責(zé)任到人,提高企業(yè)負(fù)責(zé)人尤其是車隊(duì)長(zhǎng)直至駕駛員的安全生產(chǎn)觀念和意識(shí),發(fā)揮企業(yè)自主監(jiān)督,縣區(qū)隨時(shí)監(jiān)管,建委隨時(shí)巡查、抽查到位,進(jìn)一步開(kāi)展好長(zhǎng)效監(jiān)管、常態(tài)化日常監(jiān)管工作的落實(shí)。


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