我國(guó)大中型城市的建設(shè)正以每年15 —20% 的速度迅猛發(fā)展，2008年奧運(yùn)會(huì)的申辦成功，西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略目標(biāo)的確定更為我國(guó)城市市政建設(shè)和城市環(huán)境美化提供了良好的契機(jī)。自2003年7月1日起，我國(guó)已有170個(gè)城市禁止使用實(shí)心粘土磚，由此帶來(lái)了對(duì)非粘土結(jié)構(gòu)性建材和環(huán)境產(chǎn)品的大量需求，尤其需要能與國(guó)際接軌的高質(zhì)量，技術(shù)成熟，易于施工，節(jié)能環(huán)保的新型建筑材料。

　　混凝土砌塊是國(guó)家和各省市確定為“十五”期間重點(diǎn)發(fā)展的，替代粘土磚的主導(dǎo)墻材，通過(guò)近8年來(lái)全國(guó)約2000萬(wàn)m²的砌塊建筑工程實(shí)踐，混凝土小型空心砌塊已逐漸發(fā)展成為廣大用戶和設(shè)計(jì)單位接受和認(rèn)可的新型墻體建筑材料，技術(shù)和市場(chǎng)已經(jīng)成熟。

　　利用先進(jìn)的混凝土塊體材料生產(chǎn)設(shè)備和完善的技術(shù)，可大量消化工業(yè)廢棄物，如粉煤灰，煤矸石，爐渣，鋼渣，礦渣等，變廢為寶，在解決工業(yè)廢棄物占地，污染環(huán)境問(wèn)題的同時(shí)也給企業(yè)帶來(lái)顯著的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。

　　為積極鼓勵(lì)發(fā)展節(jié)能環(huán)保新型建材，近年來(lái)國(guó)家有關(guān)部門(mén)和各省市政府已陸續(xù)出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策，這為提高企業(yè)收益，降低投資風(fēng)險(xiǎn)提供了有力的政策保障。

　　總之，經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)，城市建筑市場(chǎng)的迅猛發(fā)展，產(chǎn)品生產(chǎn)和應(yīng)用技術(shù)的日益成熟，大量工業(yè)廢棄物綜合利用和一系列優(yōu)惠政策等，充分證明本項(xiàng)目的建設(shè)是緊迫而必要的。  國(guó)家和各地方政府為鼓勵(lì)發(fā)展節(jié)能、節(jié)地利廢的新型墻體材料，替代量大面廣的粘土磚，陸續(xù)推出了一系列新政策，概括起來(lái)有以下內(nèi)容：

　　1. 自2001年1月1日起，對(duì)增值稅一般納稅人生產(chǎn)的粘土磚、瓦一律按適用稅率（17% 征收增值稅，對(duì)建筑砌塊增值稅應(yīng)納稅額減半征收；

　　2. 自2003年7月1目起，部分城市將全面禁止使用粘土實(shí)心磚；

　　3. 發(fā)展新型墻體材料的項(xiàng)目的基建，擴(kuò)建，技改項(xiàng)目，實(shí)行固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅，稅率為0%的政策；

　　4. 發(fā)展新型墻體材料的項(xiàng)目，可列入國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行的基本建設(shè)政策性投資項(xiàng)目，可享受政策性貸款；

　　5. 發(fā)展新型墻體材料的項(xiàng)目，引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)設(shè)備，免征進(jìn)口設(shè)備關(guān)稅和進(jìn)口產(chǎn)品增值稅；

　　6. 對(duì)企業(yè)生產(chǎn)的原料中摻有不少于30%的煤矸石，粉煤灰，爐渣，及其他廢渣的建材產(chǎn)品，免征產(chǎn)品增值稅；

　　7. 對(duì)生產(chǎn)新型墻體材料的企業(yè)，可視具體情況減免土地使用稅。對(duì)生產(chǎn)粘土實(shí)心磚的企業(yè)征收土地使用稅；

　　8. 對(duì)應(yīng)用新型墻體建造的北方節(jié)能住宅，實(shí)行固定資產(chǎn)方向調(diào)節(jié)稅稅率為0%的政策；

　　9. 對(duì)使用實(shí)心粘土磚在價(jià)外加收一定費(fèi)用，建立發(fā)展新型墻體材料“專項(xiàng)基金”用于墻體企業(yè)的技術(shù)改造和建筑應(yīng)用技術(shù)研究和開(kāi)發(fā)；

　　10. 對(duì)節(jié)能建筑和新型墻材建筑，減免城市設(shè)施配套費(fèi)用。