溫家寶總理在今年人大會議的中央政府工作報告中宣布：2012年中國經(jīng)濟增長目標為7.5%。這是近8年來中央政府首次調(diào)降經(jīng)濟增長目標，也意味著中國不再延續(xù)“保八”增長底線，而轉(zhuǎn)變?yōu)椤胺€(wěn)中求進”的“穩(wěn)增長”策略。

　　有市場分析認為，中國經(jīng)濟增長動力逐步減弱或存在失速滑坡的風險。但筆者認為其實不然，面對歐債危機的持續(xù)蔓延和近年地緣局勢緊張動蕩的影響，以及中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型與產(chǎn)能結(jié)構(gòu)全面調(diào)整的需要，此次中央政府對未來經(jīng)濟增長目標的調(diào)整已在有關(guān)專業(yè)機構(gòu)的普遍預(yù)期之中，市場不必過分恐慌，且調(diào)降幅度有限，7.5%的增速相較歐美經(jīng)濟體已是很高的速度，并將迎來“十二五”規(guī)劃的穩(wěn)健開局，未來中國經(jīng)濟仍能保持良好的增長態(tài)勢。

　　符合中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的發(fā)展方向

　　首先，去年3月全國人大通過的“十二五”規(guī)劃綱要，已將“十二五”期間中國經(jīng)濟增長目標確定為 7%。今年“兩會”中央已確立未來總體經(jīng)濟方針為“調(diào)結(jié)構(gòu)、拉內(nèi)需、穩(wěn)增長”，并實施“積極財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策”，確?！胺€(wěn)中求進”的經(jīng)濟增長。因此，溫總理在政府工作報告中已特別強調(diào)，今年國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）增速略微調(diào)降，主要是與國家“十二五”規(guī)劃目標逐步銜接，并引導(dǎo)各方把工作著力點放到加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式、確實提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益，以利更長期和更好質(zhì)量的發(fā)展?？梢?，確立7.5%的經(jīng)濟增長目標，符合中國產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟與社會、民生轉(zhuǎn)變和轉(zhuǎn)型的發(fā)展戰(zhàn)略方向。

　　其次，溫總理政府工作報告也表明，去年中國宏觀經(jīng)濟調(diào)控政策，尤其是房地產(chǎn)調(diào)控政策取得明顯成效。各省市房地產(chǎn)價格均有所降低，環(huán)保節(jié)能、降耗減排等產(chǎn)能結(jié)構(gòu)調(diào)整取得進展，內(nèi)地通脹形勢得到逐步緩解。正是在這樣的宏觀調(diào)控形勢下，2011年中國GDP仍能保持9.2%的高速增長，社會消費品零售額增長17.1%。說明中國的產(chǎn)業(yè)布局與區(qū)域經(jīng)濟平衡得到進一步改善，產(chǎn)能與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整取得成效，內(nèi)需消費仍保持適度穩(wěn)健增長。標志中國國內(nèi)生產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟環(huán)境逐步進入良性循環(huán)，中國經(jīng)濟增長動力仍能繼續(xù)保持。

　　仍是世界上最高的經(jīng)濟增速

　　再次，受歐債危機深化影響，歐元區(qū)經(jīng)濟復(fù)蘇繼續(xù)疲弱，今年仍存在較大的衰退或滯脹風險（世銀預(yù)測為 -0.5%）；美國大選在即，為保持其經(jīng)濟復(fù)蘇勢頭，美國貿(mào)易保護勢必進一步升級。受此影響，中國外貿(mào)出口將繼續(xù)受壓。

　　今年政府工作報告提出：“努力保持外貿(mào)穩(wěn)定發(fā)展”，確定進出口增長目標為10%，遠低于去年的實際增長22.5%。因此，將GDP調(diào)降至7.5%的增速，已客觀反映了外圍經(jīng)濟形勢不明朗的消極因素。同時，也有利于主動防范歐美新一輪量化寬松貨幣（QE3）泡沫危機的沖擊，進一步緩解資源、原材料供求，及環(huán)境破壞和通脹壓力，以提升GDP含金量，確保我國國民經(jīng)濟“穩(wěn)健與可持續(xù)”發(fā)展。

　　還有，今年中國經(jīng)濟確立7.5%的增長目標，已為新興經(jīng)濟體和金磚五國中最高的增速。與全球最大經(jīng)濟體美國（世銀預(yù)測+2.8%）相比，也是較高的增速。且相較于中國現(xiàn)時的產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟與社會結(jié)構(gòu)平衡，GDP增長只要保持在5%以上，都不能視為經(jīng)濟失速。中國改革開放之初，根據(jù)鄧小平規(guī)劃未來20年國民經(jīng)濟翻兩番的總目標，GDP理論平均增速只有7.2%。但在當時那樣困難的社會、經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)條件下，生產(chǎn)力水平較低，城市化率不足10%，中國堅持改革開放，經(jīng)濟仍取得高速發(fā)展。因此，只要中央政府繼續(xù)堅持改革開放，進一步深化政治、經(jīng)濟和行政體制改革，加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，中國未來GDP增速仍能保持在7.5%以上。