深圳市是全國最早實施散裝水泥的城市之一，到2011年底，深圳市預(yù)拌混凝土使用率達(dá)到100%，水泥散裝率達(dá)到68%，一直保持全國領(lǐng)先位置。

　　預(yù)拌砂漿推廣不容樂觀

　　據(jù)介紹，早在2009年9月，深圳市政府就發(fā)布了第212號政府令《深圳市預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿管理規(guī)定》，限期禁止在工地現(xiàn)場攪拌砂漿，采用專門工廠供應(yīng)的預(yù)拌砂漿。該規(guī)定從2009年12月1日起實施至今已有兩年半時間，而預(yù)拌砂漿的實際推廣情況卻不容樂觀。為此，深圳市市住建局于2012年6月底專門召開了由市區(qū)兩級建設(shè)主管部門、質(zhì)量監(jiān)督站以及預(yù)拌砂漿生產(chǎn)和施工單位等參加的座談會，研究如何加強市場監(jiān)管、大力推行預(yù)拌砂漿的問題。深圳市住建局局長李榮強,副局長段衡金出席了會議，并作了重要講話。

　　深圳市自212號政府令發(fā)布以來，相關(guān)的預(yù)拌砂漿生產(chǎn)和應(yīng)用規(guī)范以及施工工藝標(biāo)準(zhǔn)也相繼頒布和實施。目前,深圳市有25家預(yù)拌砂漿企業(yè)取得了預(yù)拌砂漿生產(chǎn)資格,產(chǎn)能已經(jīng)達(dá)到1000萬立方米,推廣使用預(yù)拌砂漿的條件已經(jīng)成熟。但是由于傳統(tǒng)施工方法和從業(yè)人員理念的局限,施工工地砂漿用量零散,施工時間不集中,個別砂漿生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定,管理部門監(jiān)督處罰力度不夠等,是造成深圳市目前預(yù)拌砂漿使用率不高的原因。

　　對此, 深圳市住建局副局長段衡金指出,使用預(yù)拌砂漿是科學(xué)發(fā)展的重要內(nèi)容，意義十分重大。要針對供需雙方的特殊性,建立起適合現(xiàn)場環(huán)境的合作模式，完善系統(tǒng)管理，形成良性發(fā)展的市場體系。

　　預(yù)拌預(yù)制是建筑工業(yè)化必由之路

　　深圳市住建局局長李榮強分析了目前存在的問題，指出了隨著城市建設(shè)的發(fā)展和勞動力成本的提高，預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿和預(yù)制構(gòu)件是建筑工業(yè)化發(fā)展的必由之路，是建筑行業(yè)各方必須接受的事實。提出通過以下工作,達(dá)到多方共贏的合作體系：政府主管部門要提高認(rèn)識，統(tǒng)一執(zhí)法，形成合力, 加大處罰力度，堅決查處并打擊現(xiàn)場攪拌。不斷建設(shè)社會主義誠信體系和市場秩序，維護企業(yè)的正當(dāng)利益；建筑施工企業(yè)要以積極開放的心態(tài)接受新鮮事物，國有大型企業(yè)要起到帶頭作用，通過批量化生產(chǎn)和精細(xì)化管理降低成本，不僅算經(jīng)濟賬而且要更多的算社會效益賬；加強宣傳，建立示范項目，聘請有關(guān)專家對示范項目進行科學(xué)分析和論證，優(yōu)化程序和作業(yè)流程，讓業(yè)主和施工單位享受到使用預(yù)拌砂漿帶來的經(jīng)濟效益和社會效益，提高社會的認(rèn)可度；政府、企業(yè)和協(xié)會共同努力,學(xué)習(xí)國內(nèi)外先進經(jīng)驗，在實踐中不斷完善，制定適合深圳市實際情況行之有效的發(fā)展模式，推動預(yù)拌砂漿行業(yè)健康、有序的發(fā)展。