靠罰款撐起1/3財政?看卡車司機如何養(yǎng)活了一個縣
不久前,新華社主辦的《半月談》刊發(fā)了一篇對北方某山區(qū)縣的調(diào)研,文章中指出,該縣一年的一般公共預(yù)算收入為1億多元,而當(dāng)?shù)亟煌ㄟ`章罰款一年竟“創(chuàng)收”了3000多萬元,交通罰款竟然“撐起”了地方可用財力的1/3,甚至縣領(lǐng)導(dǎo)要錢就找交警等執(zhí)法部門。
根據(jù)《半月談》的描述,該縣地處北方山區(qū),不通高速,是煤炭運輸?shù)谋亟?jīng)之地。根據(jù)這些條件推測,這里顯然是筆者老家山西某地,而這一問題在當(dāng)?shù)乜峙轮皇恰袄仙U劇?,放眼全國也只是“冰山一角”?nbsp;
防不勝防,交警罰款有“高招”
為了順利完成縣里的罰款任務(wù),當(dāng)?shù)氐慕痪块T可謂“奇招頻出”,據(jù)《半月談》記者調(diào)研發(fā)現(xiàn),僅該縣幾十公里的省道上,就有近10個電子違章抓拍設(shè)備,除了設(shè)置的橫桿測速設(shè)備多之外,該縣在道路下坡、拐彎等地方的路邊樹旁還有安裝立桿式測速抓拍設(shè)備,并且設(shè)置比較“隱蔽”。
據(jù)當(dāng)?shù)乜ㄜ囁緳C介紹,測速設(shè)備對來車拍車頭,對去車拍車尾,道路規(guī)定時速60公里,突然限速30公里,不是特別熟悉的當(dāng)?shù)厝耍茈y避過,一旦超速被拍,經(jīng)常會被扣12分、罰1000元。
交通執(zhí)法處罰的初衷,是對交通違法行為進行懲戒和震懾,教育和引導(dǎo)交通參與者遵紀(jì)守法,維護交通安全。而這個北方山區(qū)某縣城的做法,反而是“靠山吃山”,坐擁運煤交通要道,干起了“山大王”的買賣。
面對記者的調(diào)查,當(dāng)?shù)馗刹勘硎?,縣里工業(yè)不發(fā)達(dá)、企業(yè)較少,要靠交警等執(zhí)法部門來“創(chuàng)收”。連縣政府都盯上了卡車司機這只“肥羊”,這一年3000萬的罰款收益,又沾染了多少卡車司機的血與淚。
整治罰款亂象何時能看到希望?
大多數(shù)卡車司機在職業(yè)生涯中,幾乎都會遇到亂罰款、濫收費的問題,不但給卡車司機帶來沉重的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)和心理壓力,也積攢了大量的社會矛盾。
這不禁讓人回想4月初發(fā)生的悲劇,卡車司機金某在河北唐山豐潤區(qū)姜家營聯(lián)合治超站服用農(nóng)藥自殺,原因是北斗掉線被罰款2000元。區(qū)區(qū)2000元罰款,卻是生命不能承受之重。
4月28日,交通運輸部部長李小鵬主持召開部務(wù)會,研究維護卡車司機合法權(quán)益、提升12328交通運輸服務(wù)監(jiān)督電話運行服務(wù)水平、整治交通運輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問題等工作,推動道路貨運行業(yè)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。
會議強調(diào),要迅速開展交通執(zhí)法領(lǐng)域整治行動,糾正違規(guī)違法行為;增強12328交通運輸服務(wù)監(jiān)督電話監(jiān)督功能,暢通舉報投訴渠道;聽取卡車司機意見,改善服務(wù),維護卡車司機合法權(quán)益。要完善規(guī)章制度,健全體制機制,對不合理的規(guī)章制度依法修改完善,組織開展交通運輸領(lǐng)域罰款清理工作,嚴(yán)禁亂罰款。對壟斷經(jīng)營、違法違規(guī)經(jīng)營的企業(yè),要依法依規(guī)調(diào)查處置。
在此我們也希望,12328交通運輸服務(wù)監(jiān)督電話能夠起到監(jiān)督執(zhí)法、維護卡車司機合法權(quán)益的作用,徹底消滅“山大王”、“路霸王”,讓卡車司機金師傅的悲劇不要再次上演,讓祖國的公路交通成為通往建設(shè)、事業(yè)、幸福的康莊大道,而不是一道道吞噬人命的“鬼門關(guān)”。
編輯:李佳婷
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