今年以來，各地區(qū)各部門積極推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和工作，取得一定成效。但在工作中有些地方、行業(yè)、企業(yè)工作著力點(diǎn)有所“跑偏”。其中就包括，有的地方能耗“雙控”落實(shí)不力；有的行業(yè)寄希望于某種技術(shù)一勞永逸解決問題；有的機(jī)構(gòu)蹭熱度、追熱點(diǎn)，熱衷于打標(biāo)簽、發(fā)牌子，碳中和“帽子”滿天飛。

“我們在南通的工廠還沒有收到限電的正式通知，我主動(dòng)打電話向當(dāng)?shù)卣块T咨詢后了解到，工廠接下來將被限制15%的用電。”

作為江蘇省南通市一家制衣公司的負(fù)責(zé)人，王力告訴第一財(cái)經(jīng)，公司在南通如皋、海安等多個(gè)縣市設(shè)立了工廠，當(dāng)?shù)匾殃懤m(xù)傳出將在接下來對制造企業(yè)限制用電的消息。

自9月10日開始，南通市如東縣等地也有部分企業(yè)受“雙控”目標(biāo)影響暫停生產(chǎn)，直至10月1日重啟機(jī)器。

今年的政府工作報(bào)告，把“單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低3%左右”寫進(jìn)2021年發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)，并提出“十四五”時(shí)期總目標(biāo)是降低13.5%。以能源消耗強(qiáng)度（“單位GDP能耗”）和能源消費(fèi)總量（“能源消費(fèi)上限”）為組合的能源“雙控”目標(biāo)，成為實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的關(guān)鍵動(dòng)力。

同時(shí)，全球疫情下，中國經(jīng)濟(jì)的快速復(fù)蘇以及勞動(dòng)密集型外貿(mào)訂單大規(guī)?；亓?，為能源“雙控”目標(biāo)帶來了更大的挑戰(zhàn)。

根據(jù)國家發(fā)改委的通報(bào)，今年上半年，青海、寧夏、廣西、廣東、福建、新疆、云南、陜西、江蘇9?。▍^(qū)）能耗強(qiáng)度同比不降反升，還有10個(gè)省份能耗強(qiáng)度降低率未達(dá)到進(jìn)度要求，“全國節(jié)能形勢十分嚴(yán)峻”。

作為“不降反升”的9省份之一，江蘇省的雙降舉措從南通市開始。限電對于產(chǎn)業(yè)鏈的影響，無疑將持續(xù)傳導(dǎo)到更多環(huán)節(jié)、更多地區(qū)，也將倒逼企業(yè)進(jìn)一步提效減排。

相關(guān)舉措不會簡單“一刀切”

江蘇省工信廳官網(wǎng)7月5日的消息顯示，為了指導(dǎo)督促地方落實(shí)整改措施，有效扭轉(zhuǎn)能耗強(qiáng)度降低率目標(biāo)完成進(jìn)度嚴(yán)重滯后的不利局面，江蘇省工信廳副廳長戚玉松率節(jié)能與綜合利用處、省節(jié)能監(jiān)察中心相關(guān)負(fù)責(zé)同志，分赴南通、淮安、鹽城、揚(yáng)州、鎮(zhèn)江、泰州等7個(gè)一季度能耗強(qiáng)度不降反升的一級預(yù)警地區(qū)進(jìn)行督促監(jiān)察。

之后，在9月7日江蘇省工信廳召開的全省年綜合能耗5萬噸標(biāo)煤以上企業(yè)專項(xiàng)節(jié)能監(jiān)察電視電話會議上，戚玉松表示，今年以來，江蘇省節(jié)能形勢相當(dāng)嚴(yán)峻，國家發(fā)改委對全國9個(gè)地區(qū)能耗“雙控”亮起了紅燈，江蘇省也在其中，能耗出現(xiàn)不降反升的局面，主要原因就是重點(diǎn)用能企業(yè)無序用能、違規(guī)用能。

戚玉松在講話中提出，上半年，能耗“雙控”兩項(xiàng)指標(biāo)已被國家亮紅燈，形勢十分嚴(yán)峻，距年底已經(jīng)不到4個(gè)月的時(shí)間，要想扭轉(zhuǎn)局面，必須采取非常規(guī)手段，要下猛藥下重藥，出手要快，才有可能在年底完成目標(biāo)任務(wù)。