目前對于什么是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和為什么要轉(zhuǎn)變“經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式”眾說紛紜。近代以來，各國經(jīng)濟(jì)增長模式可以區(qū)分為兩種基本類型：一種是主要靠資源投入（包括投資和勞動力投入）驅(qū)動的增長，另一種是靠效率提高驅(qū)動的增長，也稱為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長模式或集約型增長模式。轉(zhuǎn)變增長模式或者轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的內(nèi)容，就是從前一種增長模式轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長模式。

　　中國為什么要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)增長模式的轉(zhuǎn)型？根本的原因，是從第一個五年計劃（1953-1957）起，中國就從蘇聯(lián)承襲了斯大林稱為“社會主義工業(yè)化路線”的西方國家早期經(jīng)濟(jì)增長模式。這種增長模式固有的弊病造成經(jīng)濟(jì)社會矛盾的日益嚴(yán)重。這些矛盾包括：資源枯竭、 環(huán)境破壞，腐敗蔓延、貧富分化，貨幣超發(fā)、流動性泛濫。

　　1994年實施人民幣深度貶值和匯率并軌，支持了出口貿(mào)易的大發(fā)展，一方面使得我們維持了1990年代以來的高速增長；另一方面，外匯結(jié)余不斷累積，中央銀行為維持匯率穩(wěn)定，發(fā)行大量貨幣來購買外匯。貨幣超發(fā)的后續(xù)效應(yīng)顯現(xiàn)，通貨膨脹壓力增加和房地產(chǎn)等資產(chǎn)泡沫成為宏觀經(jīng)濟(jì)的常態(tài)。

　　中國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)的上述問題，在本世紀(jì)已經(jīng)表現(xiàn)得相當(dāng)突出。且不說股市和房地產(chǎn)市場泡沫的形成，即使滯后期較長的居民消費(fèi)物價指數(shù)（CPI），也從2007年第4季度起迅速升高，中國政府不得不從2008年2季度起采取緊縮政策，防止惡性通貨膨脹的爆發(fā)。很快，又遭遇全球金融危機(jī)的沖擊。2009年，政府采取了注入海量投資和貸款的措施來“保8”。2011年通貨膨脹再次抬頭和再次實施緊縮政策。

　　今年以來GDP增速下滑超出預(yù)料?，F(xiàn)在許多人呼吁中央銀行降低利率，來阻止增長率下滑。其實正像我在兩年前已經(jīng)說過的那樣，中國宏觀經(jīng)濟(jì)政策已經(jīng)陷入了既不能“緊”又不能“松”的兩難困境。只能采取標(biāo)本兼治的“兩手對策”，一方面采取穩(wěn)健靈活的短期政策（財政和貨幣政策），維持宏觀經(jīng)濟(jì)不致發(fā)生嚴(yán)重通脹或經(jīng)濟(jì)崩盤；另一方面把主要注意力放到解決長期發(fā)展的問題，即實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型上。

　　中國宏觀經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)的問題，與一些東亞國家和地區(qū)十分相似。日本、韓國、臺灣、馬來西亞等東亞經(jīng)濟(jì)體通過投資拉動和出口導(dǎo)向，曾經(jīng)取得了二十來年高速增長的優(yōu)良成績，但在長期執(zhí)行出口導(dǎo)向型政策后，幾乎無一例外地出現(xiàn)了宏觀經(jīng)濟(jì)大問題。在危機(jī)發(fā)生后，東亞各經(jīng)濟(jì)體表現(xiàn)各異。其中，韓國在亞洲金融危機(jī)中雖然受到比較嚴(yán)重的沖擊，但是他們一方面通過短期政策來穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)，一方面采取了堅決的改革措施，提高國民經(jīng)濟(jì)的整體效率?，F(xiàn)在韓國企業(yè)的競爭力和技術(shù)創(chuàng)新都達(dá)到了世界級水平。

　　這幾年中國的中央銀行和財政部門盡其所能，采取靈活的宏觀經(jīng)濟(jì)政策保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，相當(dāng)不容易。但是我們必須清醒地認(rèn)識到，短期穩(wěn)定政策不能解決根本問題。經(jīng)濟(jì)經(jīng)常處在非常緊張的狀態(tài)，稍有閃失就會出現(xiàn)像日本一樣的泡沫破裂的大危機(jī)。而日本1990年泡沫爆破時已經(jīng)是一個高收入的發(fā)達(dá)國家了，中國的底子還很薄，人民平均生活水平還很低，一 旦出事，后果不堪設(shè)想。所以，根本的出路還在于是解決增長模式的問題，或者如“十二五”規(guī)劃講的，“確保轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式取得實質(zhì)性進(jìn)展”。[Page]

　　轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的主要障礙

　　（至今轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的結(jié)果并不理想）首先，是因為存在認(rèn)識方面的障礙。在改革開放前的30年，中國的經(jīng)濟(jì)增長幾乎全部都是由大規(guī)模的投資支撐的，因為按照斯大林欽定的“馬克思主義再生產(chǎn)基本原理”，積累（投資）是擴(kuò)大再生產(chǎn)即經(jīng)濟(jì)增長的“唯一來源”。

　　雖然每一次增長的“大躍進(jìn)”，都帶來了大災(zāi)難，但直到現(xiàn)在，許多人仍然認(rèn)為大規(guī)模投資支持GDP高速增長符合馬克思列寧主義的“科學(xué)原理”。

　　其次，是因為存在體制方面的障礙。在討論“十二五”規(guī)劃的時候，曾經(jīng)把轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式遇到的體制性障礙，歸納為四條：第一，政府保持著對一些重要資源（如土地、銀行信貸）的配置權(quán)利。第二，GDP增長作為干部業(yè)績主要的標(biāo)準(zhǔn)。這兩條加在一起，使得各級政府官員努力運(yùn)用掌握資源的能力營造GDP增長政績。第三，現(xiàn)行財稅體制使各級政府官員必須去追求GDP。從財政收入看，一半的財政收入是來自生產(chǎn)型增值稅，而生產(chǎn)型增值稅的增長又在很大程度依賴于物質(zhì)生產(chǎn)部門GDP的增長；從財政支出來看，很多應(yīng)該由中央支出的責(zé)任（在中國叫做“事權(quán)”）都下放給了地方政府，各地地方政府必須努力籌錢才能夠承擔(dān)起他的支出責(zé)任。結(jié)果，地方政府必須努力提高GDP的增長速度。第四，從計劃經(jīng)濟(jì)沿襲下來的生產(chǎn)定價制度通常人為壓低生產(chǎn)要素價格，助長了浪費(fèi)資源、破壞環(huán)境的行為。

　　改革開放以后，中國經(jīng)濟(jì)在提高效率方面取得了一定的進(jìn)展。除投資外，中國過去30年的經(jīng)濟(jì)增長還得益于以下因素：改革開放解放了民間創(chuàng)業(yè)的積極性；改革推動的城市化使大量原來低效利用的勞動力和土地資源得到更有效率的運(yùn)用；通過對外開放和引進(jìn)國外先進(jìn)裝備和技術(shù)，迅速縮小了與發(fā)達(dá)國家的技術(shù)差距，提高了生產(chǎn)效率。

　　這種情況，可以概括為資源投入和效率提高雙重驅(qū)動，其中效率提高對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)在20%左右。與改革開放前的情況相比較，這自然是很大的進(jìn)步。但是我們也要認(rèn)識到：這種進(jìn)步是有局限性的，而且效率提高的某些源泉，正在走向枯竭和消失，必須找到新的增長源泉，才能保持經(jīng)濟(jì)增長的好勢頭。

　　通過30多年的改革開放，中國制造業(yè)技術(shù)水平與發(fā)達(dá)國家的差距大大縮小了。然而，當(dāng)中國產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平愈是接近外國產(chǎn)業(yè)技術(shù)的一般水平，中國企業(yè)靠進(jìn)外國裝備和技術(shù)實現(xiàn)所謂“適應(yīng)性創(chuàng)新”的空間就愈小。如果不能靠原創(chuàng)性的創(chuàng)新跟上世界上你追我趕進(jìn)行創(chuàng)新的步伐，中國企業(yè)就無法保持自己的發(fā)展勢頭。

　　改革開放以來效率提高的另外一個因素，即勞動和土地資源由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換帶來的效率提高，也發(fā)生了很大的變化。就以勞動力從低效產(chǎn)業(yè)到高效產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移，即獲得所謂“人口紅利”而論，由于農(nóng)村富余勞動力無限供給的局面正在消失，要繼續(xù)通過農(nóng)村富余勞動力向城市工商業(yè)轉(zhuǎn)移來提高效率的潛力已經(jīng)不大。而且，隨著勞動力供應(yīng)趨緊和勞動者工資的提高，簡單加工業(yè)的低工資成本優(yōu)勢也將風(fēng)光不再。

　　總之，我們已經(jīng)不能指望繼續(xù)沿用前30年的老辦法來提高經(jīng)濟(jì)效率了。據(jù)一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家報告，近年來效率提高對于我國經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)不升反降，就是上述問題已經(jīng)出現(xiàn)的明證。在中等收入的發(fā)展水平上，如果找不到新的推動經(jīng)濟(jì)增長的驅(qū)動因素，我們就可能會掉進(jìn)所謂的“中等收入陷阱”。