再增2100億投資 湖北鐵路建設(shè)大提速
10月16日,湖北省交通廳對(duì)外發(fā)布消息稱,今年1至9月,該省已累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資373億元,即日均1.4億投向交通領(lǐng)域。
與此同時(shí),在剛剛召開的鐵路建設(shè)工作會(huì)議上獲悉,“十二五”期間,湖北將新建鐵路項(xiàng)目26個(gè),投資總額約2100億元,新增營(yíng)運(yùn)里程2300公里,規(guī)模超過“十一五”。
在除鐵路之外,“十二五”湖北在交通領(lǐng)域的投資將達(dá)3059億元,規(guī)模較“十一五”時(shí)期的1330億元翻番。
史上鐵路建設(shè)規(guī)模最大
鐵道部和湖北省的高層再次坐到了一起。上周五,在湖北省召開的鐵路建設(shè)工作會(huì)議上,鐵道部副部長(zhǎng)盧春房表示,將全力推進(jìn)新一輪部省協(xié)議,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目均衡推進(jìn)和有機(jī)銜接,加快湖北鐵路建設(shè)。
根據(jù)規(guī)劃,未來5年,湖北將進(jìn)入歷史上鐵路建設(shè)規(guī)模最大、投產(chǎn)項(xiàng)目最多的時(shí)期。
自漢宜高鐵開通以來,在建的武漢城市圈4條城際鐵路,被湖北省高層要求“倒排工期、強(qiáng)力推進(jìn)”。上述會(huì)議透露,除在建項(xiàng)目外,湖北還將新建武漢至襄陽等4條城際鐵路,“未來3年,高鐵、動(dòng)車開行范圍將覆蓋全省所有地市州”。
此外,湖北還將新開工建設(shè)蒙西至華中地區(qū)鐵路煤運(yùn)通道,寧西鐵路增建二線,武漢至九江客運(yùn)專線,江漢平原貨運(yùn)鐵路等,“全面形成以武漢為中心,至長(zhǎng)三角、珠三角、成渝、環(huán)渤海、西咸等區(qū)域的4小時(shí)交通圈”。
一切都是既定步伐。
今年9月,在鐵道部與湖北省政府簽署的《關(guān)于加快推進(jìn)湖北鐵路建設(shè)發(fā)展會(huì)議紀(jì)要》中,雙方約定,在“十二五”期間,將合作建設(shè)26個(gè)鐵路項(xiàng)目,投資約2100億元,“湖北鐵路建設(shè)將進(jìn)入歷史上建設(shè)規(guī)模最大、投產(chǎn)項(xiàng)目最多的時(shí)期”。
實(shí)際上,鐵路建設(shè)只是湖北宏大交通規(guī)劃中的一部分。
10月16日,湖北省交通廳發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,今年1-9月,該省已累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資373億元,其中僅三季度就完成投資141億元,比二季度增長(zhǎng)3%,比一季度增長(zhǎng)42.4%。
而根據(jù)《湖北省公路水路交通運(yùn)輸發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要》,未來5年內(nèi),湖北將投資3059億元用于高速公路、普通公路、港航工程和綜合運(yùn)輸樞紐及交通物流工程建設(shè),投資規(guī)模較“十一五”時(shí)期的1330億元翻番。
應(yīng)考量地方經(jīng)濟(jì)后勁
近年來,湖北在交通領(lǐng)域的動(dòng)作可圈可點(diǎn),實(shí)際上源于其內(nèi)在的需求。
“客觀地說,盡管地理位置優(yōu)越,但跟相鄰的河南、湖南等省相比,湖北在交通投入上有差距”,中國管理科學(xué)研究院城市交通管理研究所所長(zhǎng)胡潤(rùn)州表示,由于客觀原因,交通對(duì)湖北的發(fā)展支撐并不足夠,“漢宜高鐵的火爆就是個(gè)很好的證明”。
確實(shí)如此,湖北省發(fā)改委相關(guān)人士就告訴本報(bào)稱,據(jù)測(cè)算,武漢城市圈日均客流量約145萬人次,到2030年,年客流量將達(dá)到7.5億人次,即每天234萬人次,現(xiàn)有運(yùn)輸能力不能滿足實(shí)際需求。
區(qū)域間鐵路布局則被上升到戰(zhàn)略高度。按照上述鐵路會(huì)議的說法,通過建設(shè)蒙西至華中地區(qū)煤運(yùn)等大能力通道,將從能源戰(zhàn)略上保障湖北經(jīng)濟(jì)發(fā)展,“通過建設(shè)江漢平原貨運(yùn)鐵路和武漢、宜昌、黃石、鄂州等地疏港鐵路,進(jìn)一步優(yōu)化湖北境內(nèi)的路網(wǎng)布局和結(jié)構(gòu),增強(qiáng)鐵水聯(lián)運(yùn)功能和運(yùn)輸保障能力”。
在會(huì)議現(xiàn)場(chǎng),湖北省長(zhǎng)王國生就明確要求,加快鐵路建設(shè)將放在“重中之重”的位置,“各地各部門確保領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到位、政策落實(shí)到位、資金使用安全有效、項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)”。
“在保增長(zhǎng)的大背景下,投資交通以推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展未嘗不可,”胡潤(rùn)州坦言,“但應(yīng)該考慮到實(shí)際需求,尤其是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁,到底是否足以支撐這樣的交通規(guī)模。”對(duì)于外界素來關(guān)注的建設(shè)資金問題,湖北將有新動(dòng)作。
根據(jù)上述會(huì)議安排,湖北將鼓勵(lì)大型企業(yè)以BT、BOT模式或直接投資參股鐵路建設(shè),“作為鼓勵(lì)措施,省政府將協(xié)調(diào)滿足參股企業(yè)鐵路運(yùn)力的需求,在省內(nèi)同等條件下優(yōu)先考慮使用其產(chǎn)品”。
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