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住建部提出“綠色建筑規(guī)模化發(fā)展”設(shè)想

中國房地產(chǎn)報(bào) · 2012-12-06 00:00

  這是一個(gè)頗具挑戰(zhàn)的設(shè)想。

  目前,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部正在提出一個(gè)“綠色建筑規(guī)?;l(fā)展”的設(shè)想:未來部分省市新建房地產(chǎn)項(xiàng)目要求50%達(dá)到綠色建筑標(biāo)準(zhǔn);“十二五”期末,新建綠色建筑面積達(dá)10億平方米。然而,截至今年9月,國內(nèi)獲評綠色建筑三星標(biāo)識認(rèn)證的建筑總面積只有5677.6萬平方米。要在短短的幾年內(nèi)實(shí)現(xiàn)10億平方米的數(shù)量,政府及企業(yè)需要更多的努力與付出。

  不過,地方政府已在積極推進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型,這其中,向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家發(fā)展和改革委員會(huì)提出建設(shè)生態(tài)城市的就有50多個(gè),全國以生態(tài)、低碳為目標(biāo)的地級市達(dá)259個(gè)。

  在市場層面,已有越來越多的房地產(chǎn)企業(yè)投身到綠色建筑領(lǐng)域,大顯身手。原因是,經(jīng)歷“黃金10年”后,房地產(chǎn)行業(yè)已進(jìn)入“白銀時(shí)代”,轉(zhuǎn)型勢在必行,方向是綠色。

  這個(gè)頗具挑戰(zhàn)的設(shè)想或?qū)⒃谡c企業(yè)兩股巨大力量的推動(dòng)下得以實(shí)現(xiàn)。

  補(bǔ)貼暖市

  對于綠色建筑的推進(jìn),各地方政府可謂不遺余力。

  2012年11月8日,西安市發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)綠色建筑工作的通知》,對一星級、二星級、三星級的綠色建筑每平方米分別補(bǔ)貼5元、10元、20元;商品房項(xiàng)目30%兌付給建設(shè)單位或投資方,70%兌付給購房者。

  3個(gè)多月前,陜西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳亦提出了獎(jiǎng)勵(lì)政策,省財(cái)政對一、二、三星級綠色建筑的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn),分別為每平方米10元、15元、20元。商業(yè)住宅獎(jiǎng)勵(lì)細(xì)則與西安市相同。

  陜西省、西安市均同意重復(fù)申請,也即西安市的二星級以上綠色建筑項(xiàng)目可以同時(shí)申請中央、省級、市級的綠色補(bǔ)貼。

  5月7日,中央公布了今年最重要的綠色政策——《關(guān)于加快推動(dòng)我國綠色建筑發(fā)展的實(shí)施意見》,業(yè)內(nèi)稱為“167號文”。2012年獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為:二星級、三星級綠色建筑每平方米分別獎(jiǎng)勵(lì)45元、80元。

  除了陜西省、西安市,據(jù)記者初步統(tǒng)計(jì),江蘇、安徽及武漢、青島、天津、深圳、廣州等省市均出臺了綠色建筑補(bǔ)貼政策。以上海市為例,建筑面積2.5萬平方米以上的二星級建筑和建筑面積1萬平方米以上的三星級建筑,每平方米補(bǔ)貼60元。

  除直接的現(xiàn)金補(bǔ)貼外,政策上也有“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的方式,給予專項(xiàng)補(bǔ)貼、物業(yè)稅減半征收、土地招拍掛前置條件、容積率返還5%、購房貸款利率優(yōu)惠等經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)。內(nèi)蒙古自治區(qū)則減免了城市配套費(fèi),獲得一星、二星、三星評價(jià)標(biāo)識的綠色建筑分別免除50%、70%、100%。

  而被視為推廣阻礙綠色建筑的增量成本也沒有想象中的高。據(jù)中國建筑科學(xué)研究院建筑設(shè)計(jì)院副院長曾捷介紹,以其所在單位操作的項(xiàng)目來看,一星級綠色建筑成本增加有限,三星級綠色建筑成本增加每平方米不超過100元,“現(xiàn)在可恨的是房價(jià)在蹭蹭地漲,老百姓拿到的卻還是些垃圾住宅”。

  綠色之路

  截至2012年9月,國內(nèi)已評出556個(gè)綠色建筑三星標(biāo)識項(xiàng)目。另一方面,獲得運(yùn)行標(biāo)識的綠色建筑較少,2009年只有2家,2010年8家,2011年12家。

  “有些開發(fā)商賣完房子就不關(guān)心運(yùn)行,也有的怕運(yùn)行結(jié)果出來星級會(huì)降低,因此導(dǎo)致了目前的結(jié)果?!睒I(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,政府要加強(qiáng)運(yùn)行標(biāo)識方面的評價(jià)工作。

  實(shí)際上,開發(fā)商做綠色建筑除了能夠獲得市場的認(rèn)可,以及品牌的提升外,同時(shí)還能獲得有效的收益,“自持物業(yè)做綠色建筑最有說服力。”曾捷告訴記者。

  早在2010年,萬達(dá)集團(tuán)就要求其此后開業(yè)的所有萬達(dá)廣場都要取得綠色建筑設(shè)計(jì)標(biāo)識。據(jù)了解,獲得綠色建筑設(shè)計(jì)運(yùn)行標(biāo)識認(rèn)證的福州金融街、武漢菱角湖、廣州白云的3個(gè)萬達(dá)廣場,每年可節(jié)電1443萬度,節(jié)省上千萬元的能源費(fèi)用。

  品牌企業(yè)主動(dòng)走上綠色之路的還有萬科集團(tuán)、招商地產(chǎn)等大型房企。根據(jù)企業(yè)自身情況,企業(yè)走的方向不盡一致,萬科集團(tuán)致力于推動(dòng)住宅產(chǎn)業(yè)化,招商地產(chǎn)在逐步形成“產(chǎn)居一體,綜合開發(fā)”的綠色開發(fā)模式。相同的是,萬科集團(tuán)、招商地產(chǎn)對全面推行綠色建筑都提出了時(shí)間表。

  在綠色建筑方面,住宅產(chǎn)業(yè)化對住宅性能質(zhì)量、資源節(jié)約上優(yōu)勢明顯。萬科集團(tuán)執(zhí)行副總裁、北京萬科總經(jīng)理毛大慶指出,產(chǎn)業(yè)化模式下,項(xiàng)目管理效率可提高近3倍。

  “招商地產(chǎn)正在嘗試依托‘產(chǎn)居一體、綜合開發(fā)’的綠色發(fā)展商業(yè)模式,在武漢、長沙、成都等地推動(dòng)?!闭猩痰禺a(chǎn)策劃設(shè)計(jì)中心綠色技術(shù)總監(jiān)林武生告訴記者。

  大勢之下,中國房地產(chǎn)行業(yè)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵詞“綠色”也逐漸得到業(yè)界認(rèn)可。而中國房地產(chǎn)報(bào)綠色地產(chǎn)研究中心發(fā)布的《2012中國綠色地產(chǎn)發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢研究報(bào)告》中更是在業(yè)內(nèi)首次提出“中國房地產(chǎn)開發(fā)向綠色轉(zhuǎn)型”。而在去年的基礎(chǔ)上,今年的《中國綠色地產(chǎn)發(fā)展報(bào)告2013》更是對“房地產(chǎn)開發(fā)向綠色轉(zhuǎn)型”這一調(diào)研主題在深度上進(jìn)行了拓展,對部分房地產(chǎn)開發(fā)商及其申報(bào)綠色認(rèn)證的地產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行了定量研究,建立中國房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的綠色開發(fā)指數(shù),包括完成綠色建筑面積占到總開發(fā)面積的百分比、項(xiàng)目的實(shí)際能耗水平、項(xiàng)目獲得綠色認(rèn)證的等級、是否有全面的綠色發(fā)展戰(zhàn)略、企業(yè)社會(huì)責(zé)任、綠色供應(yīng)鏈管理等幾個(gè)方面。

  據(jù)悉,《中國綠色地產(chǎn)發(fā)展報(bào)告2013》將在12月6日召開的“第十四屆CIHAF中國住交會(huì)的中國綠色地產(chǎn)發(fā)展高峰論壇”上發(fā)布。

  規(guī)?;l(fā)展

  目前,我國綠色建筑發(fā)展已經(jīng)從初步階段進(jìn)入到快速發(fā)展階段,技術(shù)性的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范漸成體系化,高等院校、研究院所、設(shè)計(jì)院等紛紛成立綠色建筑研究機(jī)構(gòu)。

  “167號文”也提了要求,到2014年,直轄市、計(jì)劃單列市及省會(huì)城市的保障性住房全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn);力爭到2015年,新增綠色建筑面積10億平方米以上;到2020年,綠色建筑占新建建筑比重超過30%。

  截至今年9月的數(shù)據(jù)顯示,取得綠色建筑標(biāo)識的建筑有3815棟,總建筑面積達(dá)5677.6萬平方米。距離上述目標(biāo)還有很大的空間。

  要實(shí)現(xiàn)大規(guī)模推廣綠色建筑,僅憑市場自愿、單個(gè)項(xiàng)目認(rèn)證遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。記者獲得的消息顯示,官方正在提出一種“規(guī)?;l(fā)展”的設(shè)想。

  根據(jù)設(shè)想,到“十二五”期末,北京、上海、天津、重慶、江蘇、浙江、福建、山東、廣東、海南及深圳、廈門、寧波、大連城鎮(zhèn)新建房地產(chǎn)項(xiàng)目要求50%達(dá)到綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)在綠色生態(tài)城區(qū)推行綠色標(biāo)準(zhǔn),新建建筑全部達(dá)到一星級評價(jià)標(biāo)識,二星級及以上綠色建筑占比30%以上。


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