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國(guó)企市場(chǎng)化改革今年力爭(zhēng)新突破

經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) · 2013-02-25 00:00

  如何貫徹十八大精神深化國(guó)企改革?2013年國(guó)務(wù)院國(guó)資委提出明確的工作思路。“改革是我們可以用好的最大紅利。”在去年底召開的中央企業(yè)負(fù)責(zé)人工作會(huì)議上,國(guó)務(wù)院國(guó)資委主任王勇表示,“一些企業(yè)對(duì)突破改革重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題有畏難情緒,重點(diǎn)領(lǐng)域改革進(jìn)展相對(duì)遲緩。要堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向,以更大的勇氣和智慧推進(jìn)國(guó)有企業(yè)市場(chǎng)化改革。”

  2013年,國(guó)資委將加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),研究制定深化國(guó)有企業(yè)改革的意見,提出下一步改革的總體目標(biāo)、基本路徑和具體措施。國(guó)資委要求各地國(guó)資監(jiān)管部門在切實(shí)采取有效措施,推動(dòng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的同時(shí),要深化國(guó)有企業(yè)改革,增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)活力和競(jìng)爭(zhēng)力。一是積極推行公有制多種實(shí)現(xiàn)形式,積極深化并不斷完善國(guó)有企業(yè)公司制股份制改革,推進(jìn)有條件的企業(yè)整體上市,更多地引進(jìn)民間資本和外資參與企業(yè)改制重組;二是繼續(xù)加大建設(shè)規(guī)范董事會(huì)力度,加強(qiáng)董事會(huì)隊(duì)伍建設(shè);三是繼續(xù)深化企業(yè)人事、用工、分配制度改革,加大競(jìng)爭(zhēng)性選人用人的力度,建立健全適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者選聘、考核、獎(jiǎng)懲和退出機(jī)制;四是加快解決企業(yè)辦社會(huì)、廠辦大集體等歷史遺留問(wèn)題。

  在央企改革發(fā)展上,結(jié)構(gòu)調(diào)整將成為重中之重。國(guó)資委將根據(jù)中央企業(yè)功能定位,進(jìn)一步梳理中央企業(yè)主業(yè),明確不同領(lǐng)域不同特點(diǎn)的布局結(jié)構(gòu)調(diào)整思路,做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)行業(yè),占領(lǐng)新興產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn),并著眼于化解產(chǎn)能過(guò)剩的矛盾,通過(guò)兼并重組整合一批產(chǎn)能,通過(guò)關(guān)停并轉(zhuǎn)淘汰一批落后產(chǎn)能,通過(guò)加快“走出去”轉(zhuǎn)移一批產(chǎn)能;同時(shí)還將考慮區(qū)域布局,適應(yīng)城鎮(zhèn)化發(fā)展的需要,注重東中西部和東北老工業(yè)基地國(guó)有經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)國(guó)有資本的合理高效配置。


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