與其他相關(guān)行業(yè)一樣，建材行業(yè)產(chǎn)能過剩情況，早在去年兩會就已被關(guān)注，經(jīng)濟(jì)工作會議以后，到今年兩會，產(chǎn)能過剩更多的引起代表委員們的關(guān)注和熱議。

　　一般來講，產(chǎn)能就是生產(chǎn)能力的簡稱，也就是成本最低產(chǎn)量與長期均衡中的實際產(chǎn)量之差。有人認(rèn)為，供大于求有兩種狀態(tài)，第一種是供給略大于需求，第二種是總供給不正常地超過總需求的狀態(tài)。前一種過剩本身并不是壞事。后一種狀態(tài)才是真正的過剩狀態(tài)。

　　2012年，全國水泥銷量約21.3億噸，比上年增長4.4%，銷量增速低于產(chǎn)量增速，全年水泥產(chǎn)銷率為96.4%，是2005年以來最低水平。

　　建材行業(yè)的產(chǎn)能過剩持續(xù)了很長時間，而且過剩情況在其主要產(chǎn)品水泥玻璃和陶瓷方面都存在。產(chǎn)能過剩主要體現(xiàn)在三個方面：一是產(chǎn)品價格相對下降；二是企業(yè)盈利能力大幅度下滑，虧損企業(yè)增加；三是對行業(yè)的健康發(fā)展產(chǎn)生了不利的影響；四是浪費(fèi)了大量的社會資源，造成了環(huán)境的破壞。

　　回顧一下歷史，我們還看到行業(yè)產(chǎn)能過剩的另一面。

　　短短的10年時間，建材行業(yè)從小到大，發(fā)展速度、水平和質(zhì)量都是很振奮人心的，特別是在技術(shù)創(chuàng)新方面也取得了舉世矚目的成就，我國的水泥生產(chǎn)裝備技術(shù)已經(jīng)走在了世界的前沿，水泥生產(chǎn)也依靠技術(shù)進(jìn)步消化了大量的成本，有人說，過去一噸水泥相當(dāng)于三噸煤的價格，現(xiàn)在是三噸水泥相當(dāng)于一噸煤的價格。整個建材行業(yè)迅速改變了短缺的局面，滿足了我國經(jīng)濟(jì)快速增長的需要，為國家的基礎(chǔ)建設(shè)作出了巨大的貢獻(xiàn)，這是建材行業(yè)和建材人非常值得自豪的一面。

　　面對產(chǎn)能過剩的現(xiàn)實，建材行業(yè)也依然是冷靜和理性的來面對，并且早已作出努力。幾年來，建材行業(yè)的政府主管部門、協(xié)會、業(yè)內(nèi)企業(yè)都十分關(guān)注這個問題，并在很早以前已經(jīng)采取了各種措施來應(yīng)對，特別是協(xié)會和央企，他們主動承擔(dān)起維護(hù)行業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的社會責(zé)任，在淘汰落后產(chǎn)能、推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步、重組提高產(chǎn)業(yè)集中度等方面，做出了大量積極有效的工作，產(chǎn)生了非常好的影響，發(fā)揮了引領(lǐng)行業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要作用。最令人敬佩的是，建材行業(yè)的有識之士，把產(chǎn)能過剩帶來的困難和挑戰(zhàn)，變成提升行業(yè)發(fā)展水平，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型的一次歷史機(jī)遇。

　　政府主管部門也在積極為解決產(chǎn)能過剩尋機(jī)出路，比如，有關(guān)部門已經(jīng)創(chuàng)造性的提出了大發(fā)展新材料的戰(zhàn)略規(guī)劃并在與政策上提供支持。

　　新材料是我國重點推進(jìn)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一，對于支撐整個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，保障國家重大工程建設(shè)，具有重要戰(zhàn)略意義。據(jù)了解，“十二五”期間我國將推廣30個重點新材料品種，實施若干示范推廣應(yīng)用工程。到2015年我國新材料產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值要達(dá)到2萬億元，年均增長率超過25%。這將會給傳統(tǒng)的建材行業(yè)在未來的發(fā)展中開辟出新的更大的空間。