甘肅擬修訂《甘肅省河道管理?xiàng)l例》實(shí)施四級(jí)河長(zhǎng)制 停征河道采砂管理費(fèi)
5月26日,甘肅省十三屆人大常委會(huì)第二十四次會(huì)議分組審議了《甘肅省人民政府關(guān)于提請(qǐng)審議<甘肅省河道管理?xiàng)l例(修訂草案)>的議案》。《條例(修訂草案)》提出,實(shí)施四級(jí)河長(zhǎng)制,停征河道采砂管理費(fèi)。
現(xiàn)行《條例》共六章35條,修改后共六章37條。重點(diǎn)修改了如下內(nèi)容:
發(fā)揮河湖長(zhǎng)制重要作用。明確省、市、縣、鄉(xiāng)、村河湖長(zhǎng)組織體系以及各級(jí)總河長(zhǎng)、河湖長(zhǎng)、河長(zhǎng)制責(zé)任單位的職責(zé),健全河湖長(zhǎng)制考核問(wèn)責(zé)機(jī)制。全面推行河道警長(zhǎng)制,建立健全河道管理聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,使河湖長(zhǎng)制成為河道管理保護(hù)的重要制度保障。
明確河道管理部門的職責(zé)與名稱。取消了省屬流域管理機(jī)構(gòu)的行政職責(zé)。
加強(qiáng)對(duì)河道采砂的監(jiān)管。對(duì)“沙石料堆放、轉(zhuǎn)運(yùn)、清理、平整”作出更嚴(yán)格的規(guī)定,進(jìn)一步加強(qiáng)河道采砂監(jiān)管力度。
體現(xiàn)“放管服”改革要求,進(jìn)一步明確了黃河干流及湟水、大通河、渭河(涇河)和石羊河、疏勒河、討賴河干流河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目洪水影響評(píng)價(jià)審查權(quán)限,刪除了繳納河道采砂管理費(fèi)的規(guī)定。
甘肅省第十三屆人民代表大會(huì)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會(huì)還對(duì)修訂草案提出修改建議:
建議對(duì)照《中華人民共和國(guó)水法》第三十七條、第四十條、第六十五條和《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》第二十四條、第三十五條、第四十四條的規(guī)定,在修訂草案中補(bǔ)充完善相關(guān)禁止性條款,對(duì)“在河道管理范圍內(nèi)建設(shè)妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物以及從事影響河勢(shì)穩(wěn)定、危害河岸堤防安全和其他妨礙河道行洪;在河道管理范圍內(nèi)棄置礦渣、石渣、煤灰、垃圾;在河道內(nèi)清洗裝貯過(guò)油頭或者有毒污染物的車輛、容器;在堤防安全保護(hù)區(qū)內(nèi),進(jìn)行打井、鉆探、爆破、挖筑魚(yú)塘、采石、取土;在江河、湖泊、水庫(kù)、渠道內(nèi)棄置、堆放阻礙行洪的物體和種植阻礙行洪的林木及高稈作物”等危害河道安全的行為作出規(guī)范。同時(shí),在第五章法律責(zé)任中增設(shè)相應(yīng)罰則。
建議對(duì)照《中華人民共和國(guó)水法》第六十五條的規(guī)定,在修訂草案第三十條中增加“逾期不拆除的,強(qiáng)行拆除,所需費(fèi)用由違法單位或者個(gè)人負(fù)擔(dān)”的內(nèi)容。
編輯:梁愛(ài)光
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