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首季GDP為何超出預(yù)期 投資外貿(mào)"雙高"拉升GDP

    今年一季度GDP增速為10.2%,該如何看待這一高增長率?就此,記者專訪了著名經(jīng)濟學家張卓元。

  投資、外貿(mào)“雙高”拉升GDP

  “今年一季度GDP增長實現(xiàn)10.2%,并不奇怪?!睆堊吭_門見山地表示了自己的觀點。他分析,從拉動三駕馬車的因素看,投資增長速度沒有放緩,進出口增長沒有出現(xiàn)大幅度的下降,為25%,所以,一季度的GDP增長就已經(jīng)超過全年控制在8%的發(fā)展預(yù)期是不足為奇的。 

  但不足為奇并不等于是國家所希望的。胡錦濤主席在講到10.2%時明確表示,“我們不希望也不追求有過高的速度,我們更看重的是發(fā)展的效益和質(zhì)量,更看重的是增長方式的轉(zhuǎn)變和資源的節(jié)約、環(huán)境的保護,更看重的是民生的改善?!?nbsp;

  “10.2%與國家‘十一五’規(guī)劃中GDP年均增長7.5%的要求相差一定距離,與今年8%的預(yù)期目標也有一定差距,所以,從長遠看,10.2%的數(shù)據(jù)還是令人擔憂的?!睆堊吭硎?,最合適的GDP增長速度應(yīng)該保持在9%以內(nèi),不要超過9%。 

  張卓元說,當前怕的不是速度大幅度掉下來,而是投資反彈、速度繼續(xù)居高不下、粗放擴張等問題。他強調(diào),“中央政府的宏觀調(diào)控不能放松?!?nbsp;

  地方GDP預(yù)期“高標準”

  目前,各省級“十一五”規(guī)劃經(jīng)濟增長速度目標普遍比中央提出的目標高1至2個百分點,甚至更高。國家發(fā)改委為此發(fā)文要求,省級“十一五”規(guī)劃經(jīng)濟增速不得層層分解,避免層層加碼,要引導各地市州、縣市科學合理地確定增長速度目標。 

  張卓元告訴記者一組數(shù)據(jù):31個省市預(yù)期的目標里,GDP確定為8.5%的是1個;確定為9%及以上的為8個;確定10%及以上的為14個,確定11%-13%的為8個;平均為10%以上,比規(guī)劃預(yù)期的7.5%高出一大截。“更為擔憂的是,地區(qū)的GDP預(yù)期比省里高,縣市的GDP比地區(qū)高。” 

  “撇開目標本身不說,僅單從流程上看,這里面的問題就不少?!睆堊吭赋觯醒氲囊?guī)劃發(fā)展數(shù)據(jù)還沒有出來,各地的數(shù)據(jù)就已經(jīng)出來了,而且,還經(jīng)過當?shù)厝舜鷷耐ㄟ^?!斑@樣,即使中央的數(shù)據(jù)出來了,對地方經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃的指導作用也是非常有限的?!?nbsp;

  各地粗放式發(fā)展勁頭未緩

  張卓元分析,促成當?shù)卣非驡DP更深層次的原因是干部的考核制度。在以GDP為中心的干部考核體制下,一些地方政府片面追求GDP的增長。 

  “明年要開‘十七大’,各地方為追求更好的政績,擴張攀比的勁頭很足。所以,中央政府的宏觀調(diào)控不能放松。否則,用粗放式重化工業(yè)拉動經(jīng)濟增長,經(jīng)濟的可持續(xù)性必然受到嚴峻挑戰(zhàn)?!睆堊吭獜娬{(diào)。 

  從一些地區(qū)“十一五”規(guī)劃所列的投資重點看,大多涉及產(chǎn)能嚴重過剩的行業(yè)。其單位產(chǎn)值能耗降低指標則達不到國家“十一五”規(guī)劃綱要提出的要求,有的甚至沒有明確提出降耗指標。 

  “一些地方政府甚至違法違規(guī)審批、建設(shè)污染環(huán)境破壞生態(tài)的項目,造成一些地區(qū)的生態(tài)環(huán)境邊治理、邊破壞,治理趕不上破壞,導致環(huán)境質(zhì)量惡化?!睆堊吭岢鲎约嚎捶ā?nbsp;

  “要真正落實科學的發(fā)展觀,這不是一句空話。而是體現(xiàn)在現(xiàn)實生活中的每一個細節(jié)。”張卓元總結(jié)說。

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