工程機(jī)械出口需解決三大難題
據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì),2006年我國(guó)工程機(jī)械(按商品編碼81種,其中主機(jī)產(chǎn)品69種、零部件產(chǎn)品12種)進(jìn)出口繼續(xù)快速增長(zhǎng),其中出口50.16億美元,增長(zhǎng)70.2%;進(jìn)口39.27億美元,增長(zhǎng)27.9%。全年進(jìn)出口第一次出現(xiàn)順差。
2006年我國(guó)工程機(jī)械產(chǎn)品進(jìn)出口總額為89.43億美元,比上年增加29.25億美元,增長(zhǎng)48.6%,占全國(guó)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口總額9771.7億美元的0.92%。其中:進(jìn)口占全國(guó)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口總額的0.92%;出口占全國(guó)機(jī)電產(chǎn)品出口總額的0.91%,出口增速高于全國(guó)機(jī)電產(chǎn)品出口增速41.4個(gè)百分點(diǎn)。
中國(guó)工程機(jī)械工業(yè)協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示,“十五”期間,我國(guó)工程機(jī)械的出口額一直持續(xù)二位數(shù)以上增長(zhǎng),從2002年以來,更是達(dá)到40%以上的增長(zhǎng)速度,貿(mào)易逆差逐年縮小,從最高年份(1995年)的11.2倍下降到2006年實(shí)現(xiàn)了貿(mào)易順差。2005年工程機(jī)械進(jìn)口額占國(guó)內(nèi)市場(chǎng)總份額從最高年份的41%下降到13年來的最低點(diǎn)19%;而出口額占國(guó)內(nèi)銷售總額從最低年份的3%上升到2005年的18.4%。
中國(guó)工程機(jī)械工業(yè)協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)江琳指出,當(dāng)一個(gè)行業(yè)或產(chǎn)品的出口增長(zhǎng)率達(dá)40%~70%就屬暴漲期,當(dāng)持續(xù)一段時(shí)間后,將進(jìn)入貿(mào)易摩擦的高危期,我國(guó)工程機(jī)械行業(yè)現(xiàn)正處于這樣一個(gè)時(shí)期。隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快,傳統(tǒng)貿(mào)易壁壘手段逐步弱化或取消,反傾銷和技術(shù)性貿(mào)易壁壘越來越多被使用。發(fā)達(dá)國(guó)家利用技術(shù)優(yōu)勢(shì),以維護(hù)國(guó)家或地區(qū)整體安全、保障人類或動(dòng)植物安全和保護(hù)環(huán)境等理由,不斷采取技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、專利等手段,提高市場(chǎng)技術(shù)門檻,對(duì)中國(guó)大批出口產(chǎn)品構(gòu)筑貿(mào)易壁壘。因此,在當(dāng)前出口貿(mào)易高速增長(zhǎng)的形勢(shì)下,我們必須保持清醒和理性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)防范國(guó)際貿(mào)易摩擦糾紛的意識(shí)和手段。去年發(fā)生的手動(dòng)搬運(yùn)車的反傾銷案給我們工程機(jī)械行業(yè)敲響了警鐘。在國(guó)際貿(mào)易中,工程機(jī)械企業(yè)需要注意和防范包括如二反二保(即反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施和特別保障措施)、技術(shù)壁壘、政治、金融以及人民幣升值等多種風(fēng)險(xiǎn)。
另外,江琳還提醒國(guó)內(nèi)企業(yè),在增加出口后,海外欠債也成為“利益玫瑰”后的“風(fēng)險(xiǎn)荊棘”。很多出口企業(yè)認(rèn)為,發(fā)達(dá)國(guó)家的市場(chǎng)比較安全,然而事實(shí)并非如此。在進(jìn)出口貿(mào)易中,發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的進(jìn)口商為了緩解自己的資金壓力,降低交易成本,往往要求出口商提供延期付款的交易方式,因而收匯的風(fēng)險(xiǎn)就隨之加大。然而面對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家巨大的市場(chǎng)潛力和發(fā)展機(jī)遇,出于對(duì)大客戶、老客戶的過分依賴,企業(yè)缺乏必要的警惕,放松了對(duì)貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)的控制,造成風(fēng)險(xiǎn)過分集中。企業(yè)大量采用信用結(jié)算方式出口貨物,雖然促進(jìn)了出口額的大幅上升,但也帶來了大量逾期應(yīng)收賬款,有的企業(yè)欠款率甚至高達(dá)30%以上,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于西方企業(yè)平均0.25~0.5%的水平。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前我國(guó)在海外的呆壞賬正以每年150億美元的速度增加,至今累計(jì)發(fā)生的海外逾期應(yīng)收賬款已超過1000億美元。
專家指出,“十五”期間,雖然國(guó)內(nèi)企業(yè)新產(chǎn)品開發(fā)和老產(chǎn)品更新速度加快了,但是借鑒國(guó)際先進(jìn)產(chǎn)品進(jìn)行技術(shù)移植或重新“克隆”的較多。雖然改變了機(jī)型,其中核心技術(shù)、關(guān)鍵零部件自主開發(fā)的少。造成這種現(xiàn)象的主要原因是技術(shù)開發(fā)力量薄弱,投入的開發(fā)資金有限。目前只有少數(shù)幾個(gè)企業(yè)集團(tuán)技術(shù)開發(fā)水平達(dá)到或接近發(fā)達(dá)國(guó)家水平,但產(chǎn)品總體技術(shù)水平與發(fā)達(dá)國(guó)家仍有較大差距。尤其是大型施工成套設(shè)備國(guó)產(chǎn)化率很低,如大型土石方施工機(jī)械,鐵路、公路、南水北調(diào)引水工程等用的大型架橋機(jī)、大型箱型混凝土梁轉(zhuǎn)運(yùn)機(jī)、盾構(gòu)機(jī)與“TBM”全斷面掘進(jìn)機(jī)成套設(shè)備,高等級(jí)公路大型瀝青混凝土再生成套設(shè)備等領(lǐng)域,主要依靠國(guó)外直接進(jìn)口,或利用國(guó)外先進(jìn)技術(shù)合作生產(chǎn);另外,國(guó)外先進(jìn)企業(yè)以電子、信息技術(shù)為先導(dǎo),在計(jì)算機(jī)故障診斷與監(jiān)控、精確定位與作業(yè)、發(fā)動(dòng)機(jī)燃料控制和人機(jī)工程學(xué)等方面進(jìn)行了大量的研究與開發(fā),提高了產(chǎn)品的科技含量,而國(guó)內(nèi)只有極少數(shù)產(chǎn)品達(dá)到信息化和智能化水平。
目前,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)已成為國(guó)際貿(mào)易中設(shè)置技術(shù)性貿(mào)易壁壘,限制和防范因過度進(jìn)口而對(duì)本國(guó)產(chǎn)業(yè)造成沖擊的有效手段。據(jù)統(tǒng)計(jì),在貿(mào)易壁壘中80%是技術(shù)性壁壘,我國(guó)每年有70%的出口企業(yè)遭遇到國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易壁壘的限制,40%的出口產(chǎn)品因此受到影響,損失金額達(dá)200億美元。
專家提醒企業(yè),必須學(xué)習(xí)和掌握國(guó)際通行的規(guī)則,尊重國(guó)外企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán),切忌模仿他人,以免發(fā)生貿(mào)易糾紛。
據(jù)專家介紹,根據(jù)1000小時(shí)可靠性試驗(yàn)和三包期內(nèi)的統(tǒng)計(jì)資料表明,目前我國(guó)工程機(jī)械產(chǎn)品平均無故障間隔時(shí)間為200~300小時(shí)不等,而國(guó)際先進(jìn)水平達(dá)到500~800小時(shí);不采用進(jìn)口發(fā)動(dòng)機(jī)的大修期壽命只有4000~5000小時(shí),國(guó)際水平達(dá)到8000~10000小時(shí),功率超過200kW大型產(chǎn)品達(dá)到近20000小時(shí)。可見產(chǎn)品可靠性和大修期壽命是我國(guó)工程機(jī)械缺乏國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的主要問題。工程機(jī)械整機(jī)可靠性和使用壽命低,60~70%故障來自于零部件及發(fā)動(dòng)機(jī),首先是柴油發(fā)動(dòng)機(jī),它是衡量整機(jī)水平的主要指標(biāo)之一,其次是液壓元件和傳動(dòng)變速箱等部件,是否漏油和工作可靠,是影響整機(jī)水平的關(guān)鍵因素。因此,要提高產(chǎn)品質(zhì)量,就要從基礎(chǔ)零部件做起,才能提升整機(jī)產(chǎn)品技術(shù)水平。
我國(guó)工程機(jī)械制造業(yè)總體規(guī)模已進(jìn)入國(guó)際生產(chǎn)大國(guó)行列,但總體競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)展后勁仍無法與發(fā)達(dá)國(guó)家相抗衡,目前國(guó)內(nèi)高端用戶和出口產(chǎn)品配套的基礎(chǔ)零部件主要依靠進(jìn)口,隨著出口貿(mào)易磨擦的加大,勢(shì)必要受到國(guó)外競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手和供應(yīng)商的制約。因此工程機(jī)械今后振興發(fā)展的重心應(yīng)放到基礎(chǔ)技術(shù)和基礎(chǔ)部件上來,提高自主開發(fā)水平。
據(jù)專家預(yù)測(cè),2010年全球工程機(jī)械市場(chǎng)總規(guī)模在1450億美元(年增長(zhǎng)3%),中國(guó)工程機(jī)械市場(chǎng)銷售總規(guī)模320億美元,占全球工程機(jī)械市場(chǎng)的22%左右,而中國(guó)制造(包括國(guó)際品牌在中國(guó)制造)的產(chǎn)品,產(chǎn)銷將占全球工程機(jī)械市場(chǎng)的26-30%(包括中國(guó)市場(chǎng)),約380-400億美元左右。
中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)農(nóng)機(jī)分會(huì)秘書長(zhǎng)張小寧指出,中國(guó)是工程機(jī)械制造大國(guó),已形成了產(chǎn)品、制造、人力資源和國(guó)內(nèi)銷售服務(wù)網(wǎng)絡(luò)等產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢(shì),中國(guó)工程機(jī)械產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)。但與國(guó)際品牌企業(yè)相比,中國(guó)工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)資源仍有軟肋:首先是體制和機(jī)制相對(duì)落后,整合資源的能力較差;其次是缺乏高端產(chǎn)品、研發(fā)、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、資金、管理和國(guó)際銷售網(wǎng)絡(luò)等核心資源;另外經(jīng)營(yíng)理念也有待與國(guó)際接軌,包括產(chǎn)品創(chuàng)新、產(chǎn)品可靠性、國(guó)際銷售網(wǎng)絡(luò)和售后服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、認(rèn)證、融資和管理等。
因此,政府部門、行業(yè)組織和企業(yè)應(yīng)從以下方面進(jìn)一步拓展工作:一、加快對(duì)產(chǎn)品法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè),加強(qiáng)產(chǎn)品進(jìn)入“主流市場(chǎng)”的認(rèn)證,包括進(jìn)入歐盟的“CE”和美國(guó)安全標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證;二、建立行業(yè)自律協(xié)調(diào)機(jī)制,規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序,制止低價(jià)惡性競(jìng)爭(zhēng);三、加強(qiáng)國(guó)際商協(xié)會(huì)間的交流與合作;四、組織工程機(jī)械國(guó)際大展創(chuàng)建交流平臺(tái);五、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán);六、積極應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦。七、支持企業(yè)實(shí)施“品牌戰(zhàn)略”和企業(yè)“走出去”,積極發(fā)展代理商并建立起銷售服務(wù)體系等。冉野
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