日前，福建省泉州市住房和城鄉(xiāng)建設局發(fā)布《 關于2020年下半年預拌混凝土企業(yè)專項檢查情況的通報》（泉建建〔2021〕10號）文件稱，為加強全市預拌混凝土的監(jiān)督管理，確保泉州市建筑工程混凝土質(zhì)量，根據(jù)相關文件要求，在企業(yè)自查自糾和各縣（市、區(qū)）全覆蓋檢查的基礎上，市住建局成立了2個檢查組，于11-12月份組織開展了2020年下半年預拌混凝土企業(yè)專項檢查。

其中，福建省建偉建材發(fā)展有限公司、安溪鼎華建材有限公司、晉江中建商品混凝土有限公司、南安中建商品混凝土有限公司因存在多個問題被通報。

泉州市住房和城鄉(xiāng)建設局

關于2020年下半年預拌混凝土企業(yè)專項檢查情況的通報

泉建建〔2021〕10號

各縣(市、區(qū))、泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺商投資區(qū)住建行政主管部門，局屬有關單位，各預拌混凝土企業(yè)：

為加強全市預拌混凝土的監(jiān)督管理，確保我市建筑工程混凝土質(zhì)量，根據(jù)《關于開展2020年下半年度全市建設工程檢測機構和預拌混凝土企業(yè)專項檢查的通知》(泉建建〔2020〕92號)等要求，在企業(yè)自查自糾和各縣(市、區(qū))全覆蓋檢查的基礎上，我局成立了2個檢查組，于11-12月份組織開展了2020年下半年預拌混凝土企業(yè)專項檢查?，F(xiàn)將檢查情況通報如下：

一、基本情況

本次專項檢查按照雙隨機和差異化相結合等方式，每個地區(qū)抽取不少于30%且不少于1家的預拌混凝土企業(yè)進行檢查， 主要檢查預拌混凝土生產(chǎn)質(zhì)量控制、原材料質(zhì)量控制、預拌混凝土質(zhì)量檢驗及試驗室條件、人員到位情況、掃黑除惡工作落實情況等方面，并抽測砂的質(zhì)量。本次檢查 共抽查了23家預拌混凝土企業(yè)，發(fā)出《督促改正通知書》23份，責令對預拌混凝土企業(yè)共記250分;共抽取砂樣23組(均為機制砂)、混凝土抗壓強度試驗23組，檢測結果均符合規(guī)范標準要求。從檢查情況看，大部分預拌混凝土企業(yè)基本能夠落實預拌混凝土生產(chǎn)質(zhì)量控制體系，砂等原材料質(zhì)量符合規(guī)范標準要求。

各縣(市、區(qū))住建主管部門及監(jiān)督機構基本能按《關于進一步加強現(xiàn)澆混凝土結構工程質(zhì)量管控有關事項的通知》(閩建建函〔2020〕21號)要求，加強預拌混凝土質(zhì)量和原材料特別是砂的抽查抽測。今年以來，全市共抽查912個次工程項目，回彈檢測4302個構件，其中回彈推定值達不到設計強度標準值的362個，回彈不符合率為8.41%，較2019年下降1.6個百分點，經(jīng)取芯驗證強度仍不符合設計強度等級要求的27個，取芯驗證不符合率為0.63%，較2019年下降1.13個百分點，混凝土質(zhì)量總體平穩(wěn)可控。

二、主要存在問題

(一)出廠檢驗管控不嚴。1.樣品未按規(guī)定留置。如混凝土抗?jié)B試件無永久性標識、未留置檢畢樣品;2.檢畢砼抗壓試件留置數(shù)量與臺賬不符。如個別企業(yè)砼抗折試塊出廠臺賬10組，標養(yǎng)室內(nèi)抗折試塊只留置5組。

(二)生產(chǎn)管理制度落實不到位。1.生產(chǎn)管理不到位。如骨料生產(chǎn)含水率與實測含水率不符;砼配合比調(diào)整制度未明確各崗位權限。2.原材料進廠臺賬和混凝土出廠臺賬不規(guī)范。如粉煤灰未建立進廠臺賬;未建立砼抗?jié)B試塊出廠臺賬;原材料匯總表中生產(chǎn)廠家信息不明確;砂進廠匯總表的廠家信息不明確。3.檢測技術人員不符合資質(zhì)標準要求。有的企業(yè)技術人員未繳納社會保險，試驗人員的中級職稱人數(shù)不符合資質(zhì)標準要求。

(三)檢測不規(guī)范。1.依據(jù)、標準過期。如砼配合比設計驗證記錄檢測依據(jù)過期，外加劑檢測報告檢測依據(jù)過期;砼拌合物氯離子測定依據(jù)過期，測定方法不符合要求等;2.報告、記錄不規(guī)范。如原始記錄信息不全;砼配合比設計報告未體現(xiàn)拌合物氯離子含量;硝酸銀(AgNO3)標準溶液無標定記錄等。

(四)試驗室的環(huán)境條件或儀器設備不符合要求。1.試驗室的環(huán)境條件不符合要求。如水泥比表面積檢測室、砼養(yǎng)護室等的溫濕度不符合規(guī)范要求;砼力學室無溫控設施。2.儀器設備未正確配置。如水泥膠砂流動度測定儀未正確配置。

三、處理意見

(一)此次檢查發(fā)現(xiàn)， 福建省建偉建材發(fā)展有限公司、安溪鼎華建材有限公司2家企業(yè)存在混凝土試塊留置不規(guī)范、留置數(shù)量與臺賬不符，或混凝土抗壓試件無標識等問題且存在問題較嚴重。為此，對福建省建偉建材發(fā)展有限公司、安溪鼎華建材有限公司2家企業(yè)予以全市通報批評，并列入差異化管理對象;同時責成屬地住建部門約談企業(yè)相關責任人、試驗室主任。

(二)此次檢查發(fā)現(xiàn)， 晉江中建商品混凝土有限公司存在砼拌合物的含氣量計算結果錯誤、砼水溶性氯離子含量檢驗按滴定法與檢測依據(jù)標準不符等問題、泉州泰方建材有限公司存在砼配合比設計驗證記錄、外加劑檢測報告檢測依據(jù)過期等問題、南安中建商品混凝土有限公司粉煤灰未建立進廠臺賬、砼拌合物氯離子測定依據(jù)過期等問題、泉州市閩建新型建材有限公司存在粉煤灰細度檢驗方法錯誤、企業(yè)技術人員未繳納社會保險等問題，責成屬地住建部門約談上述4家企業(yè)相關責任人、試驗室主任。

四、工作要求

(一)及時落實整改。各縣(市、區(qū))住建主管部門應督促有關企業(yè)按檢查組發(fā)出的《督促改正通知書》要求，舉一反三，落實整改，并對整改情況進行復核，及時反饋整改情況;同時按《福建省預拌混凝土質(zhì)量管理標準(2018版)》等要求對企業(yè)進行相應的處理和動態(tài)記分。

(二)加強質(zhì)量管控。一是加強對配合比的確定與調(diào)整的管理。配合比是預拌混凝土生產(chǎn)的“配方”，直接關系預拌混凝土質(zhì)量，各縣(市、區(qū))住建主管部門應督促轄區(qū)內(nèi)預拌混凝土企業(yè)加強對配合比的設計、驗證與調(diào)整的管理，加強預拌混凝土質(zhì)量管控。二是強化試驗管理。預拌混凝土原材料檢測、出廠檢驗等試驗是預拌混凝土質(zhì)量的保障，各縣(市、區(qū))住建主管部門應督促轄區(qū)內(nèi)預拌混凝土企業(yè)建立以試驗室為核心的質(zhì)量保證體系，加強試驗管理，保障預拌混凝土質(zhì)量。

(三)嚴把材料質(zhì)量。各預拌混凝土企業(yè)應嚴格按照有關規(guī)范標準對原材料進行檢測，嚴禁使用不合格原材料進行生產(chǎn);同時各縣(市、區(qū))住建主管部門應按照《泉州市自然資源和規(guī)劃局 泉州海警局 泉州公安局關于印發(fā)〈泉州市打擊非法盜采海砂專項行動方案〉的通知》要求，強化海砂在工程建設領域使用監(jiān)管，重點加強攪拌站等場所的監(jiān)管，對在建工程建筑用砂及預拌混凝土生產(chǎn)用砂進場質(zhì)量進行抽查抽測，從材料源頭上確保工程質(zhì)量安全。

(四)落實綠色生產(chǎn)。各預拌混凝土企業(yè)應認真貫徹執(zhí)行市局關于綠色攪拌站建設等文件的相關要求，加強場地、設施設備等的日常維護，保持常態(tài)化綠色生產(chǎn);對于綠色攪拌站維護不到位、不達標的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將按照相關規(guī)定移出綠色攪拌站提升建設核查合格名單。同時再次重申，非泉州市綠色攪拌站提升建設核查合格名單的企業(yè)不得向在建工程供應預拌混凝土;對使用非綠色攪拌站提升建設核查合格名單的企業(yè)生產(chǎn)的混凝土的工程，建設單位應組織施工、監(jiān)理單位進行核實使用具體結構部位，由施工單位委托有資質(zhì)的第三方檢測機構對相應結構混凝土強度進行檢測鑒定，并根據(jù)鑒定結果進行處理。