市民使用住房公積金貸款購買綠色建筑的，貸款額度可以上浮，具體比例由市住房公積金管理部門確定。《深圳經(jīng)濟特區(qū)綠色建筑條例（草案征求意見稿）》昨日起公開征求意見，綠色建筑創(chuàng)新型企業(yè)參與財政性資金投資建設(shè)項目的招投標(biāo)時享受相應(yīng)的優(yōu)惠政策。

新建建筑不低于國家綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)一星級

為構(gòu)建與深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)相適應(yīng)的建筑節(jié)能和綠色建筑發(fā)展法規(guī)制度，推動深圳建筑綠色低碳發(fā)展，助力打造可持續(xù)發(fā)展先鋒，深圳市人大常委會城建環(huán)資工委近日組織起草《深圳經(jīng)濟特區(qū)綠色建筑條例（草案征求意見稿）》（以下簡稱《草案征求意見稿》），并于2月1日起征求意見，電子郵箱：cjhzgw@szrd.gov.cn，時間截至2月18日。

截至目前，深圳累計綠色建筑評價標(biāo)識項目達(dá)1388個，建筑面積超過1.3億平方米，成為全國綠色建筑建設(shè)規(guī)模和密度最大的城市之一。此次條例的制定，旨在鞏固綠色發(fā)展成果，進(jìn)一步推動城市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。

據(jù)悉，我國綠色建筑星級由低至高分為一星級、二星級和三星級3個級別?！稐l例（草案征求意見稿）》全面提升現(xiàn)行綠色建筑的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)：特區(qū)內(nèi)新出讓土地上的新建建筑，全部按照不低于現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)一星級進(jìn)行建設(shè)；大型公共建筑按照不低于現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)二星級進(jìn)行建設(shè)；工業(yè)建筑全部按照節(jié)能和綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)。

率先在國內(nèi)立法確定“綠色社區(qū)”創(chuàng)建

《草案征求意見稿》創(chuàng)新將“健康建筑”單列一節(jié)加以強調(diào)。重點明確政府相關(guān)部門責(zé)任分工，改變目前推廣少、散、慢的問題，強化建筑設(shè)計和運營全過程中建筑物理性能、環(huán)境舒適性、健身設(shè)施和健身場所、全年齡段人文關(guān)懷、心理健康、物業(yè)服務(wù)管理等方面的全面提升，營造健康環(huán)境，完善健康保障，發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)，提升居民健康水平。

《草案征求意見稿》率先在國內(nèi)通過立法確定“綠色社區(qū)”創(chuàng)建要求，明確了創(chuàng)建對象、創(chuàng)建主體、創(chuàng)建內(nèi)容，將綠色發(fā)展理念貫穿社區(qū)設(shè)計、建設(shè)、管理和服務(wù)等活動全過程。并將“綠色生態(tài)城區(qū)”提升到立法層面，明確深圳綠色生態(tài)城區(qū)發(fā)展要求，提出重點片區(qū)全部按照綠色生態(tài)城區(qū)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的要求，在更高起點、更高層次、更高水平上推進(jìn)重點區(qū)域建設(shè)，打造高質(zhì)量發(fā)展高地和可持續(xù)發(fā)展先鋒，建設(shè)宜業(yè)宜居的現(xiàn)代化國際化創(chuàng)新型城市范例。

重點

問題一：發(fā)展綠色建筑內(nèi)生動力不足制約城市高質(zhì)量發(fā)展

規(guī)定：《條例（草案征求意見稿）》中大大加強了獎勵和政策扶持力度，形成組合拳。政策扶持范圍擴展到綠色建筑產(chǎn)業(yè)鏈上下游，政策受益面覆蓋到建設(shè)、改造、購買、運行綠色建筑各階段各主體。綠色建筑創(chuàng)新型企業(yè)參與財政性資金投資建設(shè)項目的招投標(biāo)時享受相應(yīng)的優(yōu)惠政策。鼓勵金融機構(gòu)按照國家有關(guān)規(guī)定，通過綠色信貸、綠色保險、綠色債券等多種方式為綠色建筑發(fā)展提供綠色金融服務(wù)。

使用住房公積金貸款購買綠色建筑的，貸款額度可以上浮，具體比例由市住房公積金管理部門確定。采用裝配式建筑或符合現(xiàn)行國家綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)三星級或深圳市金級的商品住房，完成主體結(jié)構(gòu)的三分之一以上后即可預(yù)售。

問題二：城市中老舊住宅小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施陳舊或不齊備、環(huán)境臟亂差，大量公共建筑能耗高等

規(guī)定：《草案征求意見稿》針對城市基礎(chǔ)功能不完備的既有社區(qū)，提出居民共建、環(huán)境優(yōu)化和綠色基礎(chǔ)設(shè)施提升改造的發(fā)展方向。對能耗監(jiān)測、能耗統(tǒng)計、能耗限額管理、碳排放核查等主要環(huán)節(jié)的制度設(shè)計進(jìn)行了完善，對高消耗高排放建筑按照首年能源審計、次年強制節(jié)能改造分階段推進(jìn)，同時創(chuàng)新性提出建筑內(nèi)部能耗公示制度，強化建筑末端的節(jié)能管理。

經(jīng)評估不符合相應(yīng)綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)的既有大型公共建筑和國家機關(guān)辦公建筑、國有資金參與投資建設(shè)的其他公共建筑，優(yōu)先納入綠色化改造計劃。