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柳工:關(guān)于公司治理專項活動整改報告的公告

2007-11-02 00:00

  本公司及其董事會全體成員保證信息披露內(nèi)容的真實、準(zhǔn)確、完整,沒有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或重大遺漏。

  10月31日,公司接到廣西證監(jiān)局下發(fā)的《關(guān)于柳工公司治理情況綜合評價及整改意見的通知》(桂證監(jiān)上市字[2007]27號)。公司第五屆董事會于2007年11月1日采取通訊方式召開了第九次(臨時)會議。應(yīng)參加董事9人,實參加董事9人。公司監(jiān)事會成員知悉了會議召開的全過程。本次會議通知及召開符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及公司章程的規(guī)定,合法有效。
本次會議審議通過了《關(guān)于公司治理專項活動的整改報告》。報告全文如下:

  根據(jù)中國證監(jiān)會《關(guān)于開展加強(qiáng)上市公司治理專項活動有關(guān)事項的通知》(證監(jiān)公司字[2007)28號)、廣西證監(jiān)局《關(guān)于做好上市公司治理專項活動有關(guān)事項的通知》(桂證監(jiān)字[2007]14號)和深圳證券交易所《關(guān)于做好加強(qiáng)上市公司治理專項活動有關(guān)工作的通知》等文件的要求,結(jié)合廣西柳工機(jī)械股份有限公司公司治理的具體情況,我公司成立了公司治理專項活動領(lǐng)導(dǎo)小組,積極開展該專項活動,對公司治理進(jìn)行了全面、深入地自查,并于2007年6月29日公告了公司治理自查報告和整改計劃。目前,公司已根據(jù)整改計劃、廣西證監(jiān)局提出的整改意見進(jìn)行了整改,現(xiàn)總結(jié)如下:

  一、公司治理專項活動期間開展的主要工作

  1、成立公司治理專項活動領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,組織開展專項活動

  2007年4月29日,公司董事會根據(jù)監(jiān)管部門要求,成立了以董事長王曉華先生為組長、副董事長兼總裁曾光安先生為副組長的公司治理專項活動領(lǐng)導(dǎo)小組;并由公司副總裁鄭津先生、董事會秘書王祖光先生和各相關(guān)部門第一負(fù)責(zé)人組成了公司治理活動專項活動辦公室成員,制定了該項活動領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室的職責(zé)與行動計劃。

  按照有關(guān)要求,公司從基本情況及股權(quán)結(jié)構(gòu)、三會(股東大會,董事會,監(jiān)事會)的規(guī)范運(yùn)作情況、獨(dú)立性情況、管理層經(jīng)營、內(nèi)部控制、公司透明度情況、治理創(chuàng)新等多個角度出發(fā),對公司的治理情況進(jìn)行了全面對照檢查,最后形成了公司治理自查報告。

  2、董事會于6月27日召開五屆四次會議,審議通過《關(guān)于公司治理自查報告及整改計劃的議案》,并于2007年6月29日在《中國證券報》《證券時報》及巨潮資訊網(wǎng)上進(jìn)行了披露。
公司自查結(jié)果認(rèn)為:整體而言,柳工的公司治理較好,不存在重大的缺陷和漏洞,公司治理方面存在的有待改進(jìn)的問題:
 ?。?)內(nèi)部控制制度建設(shè)方面需進(jìn)一步完善;
  (2)激勵機(jī)制方面——公司尚未建立高管人員及核心員工的股權(quán)激勵機(jī)制。
  公司在披露整改計劃的同時,還對外公告了接受公眾評議的電話、傳真、電子郵件及互聯(lián)網(wǎng)專欄網(wǎng)址等四種方式,歡迎社會公眾對公司進(jìn)行治理評議。

  3、公司根據(jù)整改計劃于2007年6月至8月認(rèn)真進(jìn)行了公司內(nèi)部控制制度的修改和完善。

  4、2007年10月10日,廣西證監(jiān)局檢查組對公司治理情況進(jìn)行了現(xiàn)場檢查。

  5、公司董事會根據(jù)廣西證監(jiān)局于10月31日下發(fā)的《關(guān)于柳工公司治理情況綜合評價及整改意見的通知》(桂證監(jiān)上市字[2007]27號),召開臨時董事會,審議通過了《公司治理專項活動整改報告》。

  二、公司自查發(fā)現(xiàn)問題的整改情況

  1、關(guān)于內(nèi)部控制等制度的修訂問題:
  公司在2007年6月制訂的21項內(nèi)控制度大綱的基礎(chǔ)上,于8月末完成各項制度支持性文件、管控模式及流程。

  2、關(guān)于激勵機(jī)制問題:須根據(jù)國務(wù)院國資委、廣西國資委及證監(jiān)會等上級部門的有關(guān)文件規(guī)定并結(jié)合公司的具體情況,研究制定切實可行并能真正起到激勵與約束作用,并能促進(jìn)公司持續(xù)健康發(fā)展的激勵機(jī)制與實施方案。公司爭取2008年出臺具體方案并實施。

  三、對公眾評議提出的意見或建議的整改情況

  自公司治理專項活動開始之初,公司即按要求將相關(guān)內(nèi)部制度上傳至深圳證券交易所“公司治理備查文件”專欄,并設(shè)立了專門的電話、傳真、電子信箱和公司網(wǎng)絡(luò)平臺接受公眾評議。投資者除了通過上述方式外,還可以通過深圳證券交易所的公司治理專區(qū)和巨潮網(wǎng)的投資者關(guān)系平臺發(fā)表自己的看法。
  截止2007年10月31日,沒有社會公眾通過上述各種方式對我公司治理發(fā)表評議。

  四、廣西證監(jiān)局現(xiàn)場檢查情況

  10月10日廣西證監(jiān)局對本公司進(jìn)行了關(guān)于公司治理及治理專項活動開展情況的現(xiàn)場檢查,并于10月31日下發(fā)了《關(guān)于柳工公司治理情況綜合評價及整改意見的通知》(桂證監(jiān)上市字[2007]27號)。
廣西證監(jiān)局出具的意見如下:

  1、公司治理情況包括:(1)規(guī)范運(yùn)作情況(股東大會、董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層、內(nèi)部控制情況)、(2)獨(dú)立性情況、(3)透明度情況等方面均比較規(guī)范,符合有關(guān)規(guī)定。

  2、整改和關(guān)注事項:內(nèi)部控制制度不夠健全。公司原來的內(nèi)部審計與稽核工作均由公司監(jiān)察室與財務(wù)部聯(lián)合進(jìn)行。專職審計人員正在招聘中,審計機(jī)構(gòu)尚未健全。

  五、對監(jiān)管部門提出的意見的整改情況

  針對廣西證監(jiān)局對公司提出的整改和關(guān)注事項,公司進(jìn)行了認(rèn)真的整改。

  在開展公司治理專項活動之前,公司就一直在積極開展內(nèi)控制度的修改和完善。由于公司近期對組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行了較大范圍的調(diào)整,公司將盡快根據(jù)實際情況對內(nèi)部控制制度和工作流程作相應(yīng)的修改和調(diào)整,以保證公司新的組織機(jī)構(gòu)的規(guī)范運(yùn)作。

  近年來公司董事會意識到內(nèi)部審計體系的不健全,董事會早在本次專項治理活動之前的2007年2月28日即公司第五屆就任當(dāng)日的五屆一次會議上就形成決議,決定設(shè)置董事會預(yù)算與審計委員會下屬審計部。此后公司修訂了內(nèi)部審計有關(guān)制度,出臺了審計部工作職責(zé)、崗位設(shè)置、工作流程等,并根據(jù)崗位設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)向社會公開招聘審計人員。目前公司審計部已招聘到了部分審計人員,已經(jīng)進(jìn)行上崗培訓(xùn)熟悉公司內(nèi)部情況,即將正式上崗開展工作。公司將加快該部門其它審計人員的招聘,以確保審計部盡快實現(xiàn)其內(nèi)部控制職能。

  六、公司治理專項活動對促進(jìn)公司規(guī)范運(yùn)作和提高公司質(zhì)量的作用及效果。

  作為工程機(jī)械行業(yè)和廣西最早上市的企業(yè),公司很早就認(rèn)識到公司治理機(jī)制在建立現(xiàn)代企業(yè)制度中所發(fā)揮的重要作用,并為形成規(guī)范化的運(yùn)營體系付出了不懈的努力。公司早在證監(jiān)會要求聘請獨(dú)立董事之前,就在全國范圍內(nèi)公開招聘獨(dú)立董事,成為廣西最早建立獨(dú)立董事制度的上市公司。事實證明,該項制度的建立,較好地促進(jìn)了公司治理的規(guī)范,董事會決策更加民主、科學(xué)、合理,為公司近年來的快速發(fā)展打造了一個較好的治理平臺。

  公司意識到,本次專項活動為公司認(rèn)真檢查內(nèi)控制度的完整性、有效性,發(fā)現(xiàn)過去存在一些工作不足提供了難得的契機(jī)。因此公司進(jìn)行了積極地響應(yīng)。借助這次專項活動,柳工對公司治理進(jìn)行了一次全面的自查,以發(fā)現(xiàn)問題和不足,進(jìn)行深入切實的整改和完善,以加強(qiáng)內(nèi)部控制,改善公司管理,降低運(yùn)營風(fēng)險,從而深入提高公司治理水平。

  公司通過此次專項活動,使得公司內(nèi)部制度體系更加規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)和完整;并切實整改公司治理中存在的問題,完善公司治理結(jié)構(gòu),持續(xù)提高公司規(guī)范運(yùn)作水平;廣西證監(jiān)局對公司現(xiàn)場檢查與治理狀況的評價意見,有利于公司治理長效機(jī)制,提升治理水平,不斷提高公司質(zhì)量,促進(jìn)公司長期健康發(fā)展。公司今后將不定期地對公司治理進(jìn)行檢查與規(guī)范,以規(guī)范治理,提高透明度,希望在廣大投資者的鼓勵和鞭策下進(jìn)一步提高治理水平,早上實現(xiàn)柳工成為世界級企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo),為投資者創(chuàng)造更好的回報,為社會發(fā)展貢獻(xiàn)一份力量。

  特此公告。


廣西柳工機(jī)械股份有限公司董事會
2007年11月1日
 


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